80 likes | 303 Views
ELUKESKKONNA KAITSE – INIMESE HUVIDES VÕI VASTU?. Kärt Vaarmari 05. november 2004.a. Huvide konflikt. Kaitstes elukeskkonda, kaitstakse selles keskkonnas elavate inimeste huve Kaitstes elukeskkonda, kahjustatakse selles keskkonnas elavate inimeste huve
E N D
ELUKESKKONNA KAITSE – INIMESE HUVIDES VÕI VASTU? Kärt Vaarmari 05. november 2004.a.
Huvide konflikt • Kaitstes elukeskkonda, kaitstakse selles keskkonnas elavate inimeste huve • Kaitstes elukeskkonda, kahjustatakse selles keskkonnas elavate inimeste huve • Huve on erineva iseloomu ning kaaluga – küsimus on selles, milliseid huve ülimuslikuks seada
Omandiõigus • Omand on isiku täielik õiguslik võim asja üle (AÕS § 68 lg 1) • Omanikul on õigus asja vallata, kasutada ja käsutada ning nõuda kõigilt teistelt isikutelt nende õiguste rikkumise vältimist ja rikkumise tagajärgede kõrvaldamist • Omand kui majandusliku korra põhialus • EV põhiseaduse § 32: • igaühe omand on puutumatu ja võrdselt kaitstud • igaühel on õigus enda omandit vabalt vallata, kasutada ja käsutada • kitsendused sätestab seadus • omandit ei tohi kasutada üldiste huvide vastaselt • Eestis on omandiõiguse piiramine ajaloolistel põhjustel väga tundlik teema
Omandiõigus ja keskkonnakaitse • Inimene on kõigi asjade mõõt; loodus on loodud inimese jaoks (Vana-Kreeka filosoofid) • Jumal on andnud maa ja selle elanikud inimese valitseda ja kasutada, ning see on loodusele kõige parem (Lääne-Euroopa, iseäranis 17.-18. saj. vahetus) • Tööstusrevolutsioon ja selle kõrvalmõjud kui algus riigi sekkumisele keskkonnaasjadesse – inimese elukeskkonna kaitse kitsaimas tähenduses • Haruldaste liikide ja kaunite maastike kaitse inimeste meelelahutuse eesmärgil • Liigikaitse inimeste poolt looduse uurimise eesmärgil • Põhimõtteliselt ei ole keskkonnaõigus ka tänasel päeval väljunud antropotsentristliku e inimkeskse lähenemise raamidest
Elukeskkonna kaitse kitsamas tähenduses Erinevate erahuvide kokkupõrge • naabrusõigused • õhusaaste, veereostus, häiringud (müra, hais jne) versus inimõigused • üksikisikud peavad tõendama, et nende konkreetseid õigusi on rikutud Avaliku ja erahuvi konflikt • kogu kogukonna jaoks kahjulikud mõjud • avalik huvi esindab inimeste huve
Elukeskkonna kaitse laiemas tähenduses • Looduskeskkonna kaitse: erahuvi versus avalik huvi? • liikide vähenemisega seotud probleemid on vähem silmahakkavad kui saastuse ja reostusega seotud probleemid • liigikaitsega tegelemine nõuab omandiõiguse ulatuslikumat kitsendamist, kuid ühiskond ei näe liigi hävitamisega seonduvat tegevust väga suure rikkumisena • looduskaitsest tulenevad hüved on nähtavad pikaajalises perspektiivis ning ei ole suunatud pelgalt inimühiskonnale, vaid ka bioloogilisele keskkonnale; piirangud kontsentreeruvad aga selgelt üksikisikutest maaomanikele, kelle maal kaitstav liik või elupaik on asupaiga leidnud • Avalike huvide paljusus - ? • riigil jaoks on omandiõiguse piiramine looduskaitse eesmärgil tundlik küsimus, kuna puudub väga ilmne sotsiaalne kahju, ning tegevuse näol võib olla tegemist “tavalise majandustegevusega”
Avalike huvide kaitsmise perspektiiv • Huvide jagamine era- ja avalikuks huviks ei ole jätkusuutlik • Kaasaegne keskkonnaõigus ei anna piisavalt vahendeid, et argumenteerida üldiste väärtuste pinnalt • Keskkonnaõigus vajab laiemat väärtustele suunatud raamistikku • säästva arengu kontseptsioon kui väljapääs ja väljakutse
Tänan tähelepanu eest! Kärt Vaarmari Eestimaa Looduse Fond kart@elfond.ee 742 8443 527 4761