100 likes | 292 Views
Inimõiguste kaitse Euroopa Liidus. Tanel Kerikmäe, Jean Monnet prof. International University Audentes. Taust. Turu fundamentalism versus sotsiaalriik Suhe EN inimõiguste kaitse süsteemi (EIÕK): Maastrichti art 6 ECJ varasemad seisukohad (Nold 1974). Diskrimineerimine.
E N D
Inimõiguste kaitse Euroopa Liidus Tanel Kerikmäe, Jean Monnet prof. International UniversityAudentes
Taust • Turu fundamentalism versus sotsiaalriik • Suhe EN inimõiguste kaitse süsteemi (EIÕK): Maastrichti art 6 • ECJ varasemad seisukohad (Nold 1974)
Diskrimineerimine • Art 90: “Ükski liikmesriik ei kehtesta teiste liikmesriikide toodetele mingeid otseseid ega kaudseid riigimakse…..” • Kaupade vaba liikumine (Sandoz 1982)
Töötajate vaba liikumine • Art 39: “Tagatakse töötajate liikumisvabadus….” • Keelenõuded (Groener 1989) • Elamisluba (Antonissen 1991) • Piirangud ja tööjõu rent • Euroopa kodakondsus
Hetkeseis • Põhiseaduslik lepe ja Harta • Inimõiguste kataloog ja EL kui juriidiline isik • Eugen Schmidberger v Republik Österreich 2004 • Haideri kaasus • Prioriteetide küsimus: kas kodaniku Euroopa või ühisturu Euroopa?
European Ombudsman P. Nikiforos Diamandouros
Euroopa ombudsman • Üksikisikul on võimalus esitada kaebus ka Euroopa ombudsmanile: • Art 185 (1): “Euroopa Parlament määrab ombudsmani, kes on volitatud igalt liidu kodanikult või igalt füüsiliselt või juriidiliselt isikult, kes elab või kelle registrijärgne asukoht on mõnes liikmesriigis, vastu võtma kaebusi haldusliku omavoli juhtude kohta ühenduse institutsioonide või asutuste tegevuses; välja on arvatud Euroopa Kohus ja esimese astme kohus, kui need tegutsevad õigusemõistjana.
Ombudsmani pädevus • halduseeskirjade eiramine・ • ebaõiglus • diskrimineerimine • võimu kuritarvitamine • vastamata jätmine • teabe andmisest keeldumine • põhjendamatu viivitamine
Euroopa ombudsman • Kooskõlas oma kohustustega korraldab ombudsman kas omal algatusel, otseselt talle või siis Euroopa Parlamendi liikme kaudu esitatud kaebuste põhjal uurimise, kui ta leiab selleks olevat alust, välja arvatud juhud, kui väidetavad faktid on või on olnud kohtumenetluse objektiks. • Kui ombudsman tuvastab haldusliku omavoli juhtumi, esitab ta asja vastavale institutsioonile, kellel on aega kolm kuud, et ombudsmani oma seisukohast informeerida. Seejärel saadab ombudsman ettekande Euroopa Parlamendile ja vastavale institutsioonile. Kaebuse esitanud isikut informeeritakse uurimise tulemustest.” • Art 185 (3): “Ombudsman on oma kohustuste täitmisel täiesti sõltumatu. Nende kohustuste täitmisel ta ei taotle ega saa juhiseid üheltki asutuselt.”