DRUGI SEMINAR AKTUELNI PROBLEMI BZR U SRBIJI

1. DRUGI SEMINARAKTUELNI PROBLEMI BZR U SRBIJI

2. OSNOVNI ZAHTEVI ZA UPOTREBU SLZMilutin Jelić

3. ODREĐENJE POJMA SLZ • Zaštita na radu stara je koliko i sam rad, • Kako se razvijao ljudski rad, razvijala se i zaštita ljudi u procesu rada, • Od samih početaska, bitan element zaštite su i sredstva i oprema za ličnu zaštitu na radu, • Zaštitni šlem i štit su stari koliko i mač ili koplje na primer, • U početku, to je stvar vlastodržaca da štiteći svoje podanike jačaju ili čuvaju svoju moć.

4. ODREĐENJE POJMA SLZ • Sa robnom proizvodnjom, menja se osnov: kapitalisti štiteći zaposlene, štite svoje profite. • U ranom kapitalizmu, jedini motiv poslodavaca za primenu mera BZR je profit, • SLZ su bila surova kao što je bio surov i sam rad.

5. ODREĐENJE POJMA SLZ • Tek osnivanjem MOR, problemima BZR i upotrebi SLZ se pristupa na društveno odgovoran način, • MOR postavlja osnovne zahteve.

6. MOR • Konvencija 155 o zaštiti na radu, zdravstvenoj zaštiti radnoj okolini • u članu 16. tačka 3 se kaže „od poslodavaca treba tražiti da obezbede, gde je to potrebno, odgovarajuću zaštitnu odeću i opremu, da bi se predupredile, koliko je to razumno i izvodljivo, opasnosti od neseća ili štetne posledice po zdravlje“.

7. EU • EU preuzima i dalje razvija minimalne zahteve MOR, • Direktiva 391 uvodi obavezu procene rizika i nalaže poslodavcima da u odnosu na procenjene rizike „odluči o zaštitnim merama koje treba preduzeti i, u koliko je potrebno, zaštitnoj opremi koja treba da se upotrebi“.

8. EU • U članu 13. koji reguliše obaveze radnika nalaže im se „da ispravno koriste ličnu zaštitnu opremu koja im je data i da je, posle upotrebe vrate na njeno mesto“. • Kao i konvencija 155, tako i ova Direktiva sve ove obaveze stavlja u kontekst realnih uslova i potreba. U tački 2 ovog člana se kaže da će se navedene obaveze preduzimati „u svetlu prirode aktivnosti i veličine preduzeća“.

9. ZAKON O BZR • Sredstvo i oprema za ličnu zaštitu na radu jeste odeća, obuća, pomoćne naprave i uređaji koji služe za sprečavanje povreda na radu, profesionalnih oboljenja, bolesti u vezi sa radom i drugih štetnih posledica po zdravlje zaposlenog (čl.4 Zakona), • Pravilnik preciznije definiše SLZ. To su srestva koja zaposleni nose ili drže u toku rada.

10. ZAKON O BZR Član 7. u tački 5) nalaže da se primenjuju sve preventivne mere još u toku projektovanja, proizvodnje i korišćenja sredstava i opreme za ličnu zaštitu na radu, čijom se upotrebom otklanjaju rizici ili opasnosti koji nisu mogli da budu otklonjeni primenom odgovarajućih preventivnih mera;

11. ZAKON O BZR • Poslodavac je dužan da obezbedi da radni proces bude prilagođen telesnim i psihičkim mogućnostima zaposlenog, a radna okolina, sredstva za rad i sredstva i oprema za ličnu zaštitu na radu budu uređeni, odnosno proizvedeni i obezbeđeni, da ne ugrožavaju bezbednost i zdravlje zaposlenog. (čl.9.)

12. ZAKON O BZR • Član 15. - 5) obezbedi zaposlenima korišćenje sredstava i opreme za ličnu zaštitu na radu; - 6) obezbedi održavanje sredstava za rad i sredstava i opreme za ličnu zaštitu na radu u ispravnom stanju;

13. ZAKON O BZR Član 17. • Poslodavac je dužan da zaposlenom izda na upotrebu sredstvo i/ili opremu za ličnu zaštitu na radu, u skladu sa aktom o proceni rizika.

14. ZAKON O BZR Član 23. • Poslodavac je dužan da zaposlenima da na upotrebu sredstva za rad, odnosno sredstva i opremu za ličnu zaštitu na radu na kojima su primenjene propisane mere za bezbednost i zdravlje na radu i da obezbedi kontrolu njihove upotrebe u skladu sa namenom.

15. ZAKON O BZR Član 24. • Poslodavac može zaposlenima dati na upotrebu opremu za rad, sredstvo i opremu za ličnu zaštitu na radu ili opasne materije, samo: 1) ako raspolaže propisanom dokumentacijom na srpskom jeziku za njihovu upotrebu i održavanje, odnosno pakovanje, transport, korišćenje i skladištenje, u kojoj je proizvođač, odnosno isporučilac naveo sve bezbednosno-tehničke podatke, važne za ocenjivanje i otklanjanje rizika na radu; 2) ako je obezbedio sve mere za bezbednost i zdravlje koje su određene tom dokumentacijom, u skladu sa propisima o bezbednosti i zdravlju na radu, tehničkim propisima i standardima.

16. ZAKON O BZR Član 31. Poslodavac je dužan da obezbedi da pristup radnom mestu u radnoj okolini, na kome preti neposredna opasnost od povređivanja ili zdravstvenih oštećenja (trovanja, gušenja, i sl.), imaju samo lica koja su osposobljena za bezbedan i zdrav rad, koja su dobila posebna uputstva za rad na takvom mestu i koja su snabdevena odgovarajućim sredstvima i opremom za ličnu zaštitu na radu.

17. ZAKON O BZR Član 35. • da koristi propisana sredstava i opremu za ličnu zaštitu na radu i da sa njima pažljivo rukuje, da ne bi ugrozio svoju bezbednost i zdravlje kao i bezbednost i zdravlje drugih lica. • Zaposleni je dužan da pre početka rada pregleda svoje radno mesto uključujući i sredstva za rad koja koristi, kao i sredstva i opremu za ličnu zaštitu na radu, i da u slučaju uočenih nedostataka izvesti poslodavca ili drugo ovlašćeno lice.

18. ZAKON O BZR • 2) vrši kontrolu i daje savete poslodavcu u planiranju, izboru, korišćenju i održavanju sredstava za rad, opasnih materija i sredstava i opreme za ličnu zaštitu na radu (čl.40) • 8)savetuje poslodavca u izboru i testiranju novih sredstava za rad, opasnih materija i sredstava i opreme za ličnu zaštitu na radu, sa zdravstvenog aspekta; (čl.41.)

19. ZAKON O BZR Član 49. • Poslodavac je dužan da vodi i čuva evidencije o: 7) izvršenim pregledima i ispitivanjima opreme za rad i sredstava i opreme za ličnu zaštitu na radu;

20. ZAKON O BZR Kada će inspekcija da zabrani rad: Član 66. • 3) da se ne koriste propisana sredstva i oprema za ličnu zaštitu na radu; Po članu Zaprećena je kazba zbog propusta u vezi SLZ 5 puta 800 hiljada do milion din i jednom 600 do 800 hiljada.

21. zaključak • Neslućeni razvoj tehnike i tehnologije je stvorio mašine koje gotovo da isključuju mogućnost povreda ili oboljenja na radu, • Ipak, SLZ su i dalje u mnogim delatnostima nezamenljivo sredstvo zaštite • Smisao i duh evropskih i domaćih propisa je da se SLZ koriste u skladu sa konkretnim procenama rizika i to kao poslednja mera zaštite

22. ZAKLJUČAK • MOR i EU vrlo kratko definišu obaveze poslodavaca i zaposlenih u vezi SLZ; • Naš Zakon na puno mesta i sa dosta preklapanja obaveza postavlja zahteve u ovoj oblasti; • I to upućuje na stalnu težnju, kao ostatak starih svatanja da sve mora biti regulisano, odnosno da se samo zakonskom normom obavežu poslodavci ili zaposleni

23. ZAKLJUČAK • Možda je to dobro u tranziciji, da silom isterujemo disciplinu, ali, • Suštinski smisao evropskih propisa je da poslodavci u tržišnoj privredi shvataju da odgovaraju za sve pa sami prepoznaju svoje interese da opšte obaveze u vezi SLZ urede na optimalan način kako ne bi trpeli posledice nebezbednog rada.