200 likes | 371 Views
L’ITINÉRANCE. DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS. ÉTAT DE SITUATION. Contexte. Transformation de l’espace urbain Transformation importante de la gestion de la sécurité Désinstitutionalisation Crise économique / Manque de financement des gouvernements
E N D
L’ITINÉRANCE DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS
ÉTAT DE SITUATION Contexte • Transformation de l’espace urbain • Transformation importante de la gestion de la sécurité • Désinstitutionalisation • Crise économique / Manque de financement des gouvernements • Éclatement de la cellule familiale
Les visages de l’itinérance QUI ? • Jeunes de la rue • Hommes de plus de 45 ans • Femmes • Autochtones • Toxicomanie / Alcoolisme • Santé mentale • Santé physique • Fugue (Isolement) • Extrême pauvreté • Désorganisation sociale
Des acteurs aux visions différentes Quatre grandes logiques d’intervention: • Promotion de la santé pour comprendre, soutenir et soigner • Réduction des méfaits pour prévenir les abus et défendre les droits à la marginalité • Gestion de l’ordre public pour condamner ou prévenir les actes dérangeants • Gestion de l’environnement urbain en termes d’aménagement du milieu de vie
Les visages de l’itinérance Itinérance et occupation de l’espace urbain • Nuisances physiques: Bruit, seringues, condoms... • Nuisances sociales: Troubler la paix, flâner, uriner, attroupement, squattage dans les parcs... • Activités criminelles: prostitution, vol, stupéfiants, squeegee…
Des interventions qui à chaque fois doivent tenir compte: Du contexte... De la personne (profil)... Du type de problème... …un métier complexe
Des interventions à répétition pour : • Déplacer / expulser • Recadrer (verbalement) • Référer • Sévir (RM et CSR) • Porter assistance • Arrêter • La gestion de la porte tournante
JUVÉNILES FEMMES HOMMES Les statistiques nous disent que: En 2008, sur un échantillon de 3198événementsimpliquant la clientèle itinérante (dont844 uniquement dans le métro), 1723personnes différentes ont été interpellées. • 1506 hommes • 187 femmes • 30 juvéniles
Les statistiques nous disent que: • 2801 Billets d’infractions au règlements municipales (dont 744 dans le métro) • 207 Billets d’infractions au CSR (sollicitation + squeegee)
Un visage sur la problématique • Un noyau dur de près de 200 personnes multirécidivistes ont suscité l’attention des policiers en 2008. Une dizaine ont été interpellées plus de 20 fois. • Des itinérants chroniques en majorité (problème de toxicomanie, d’alcool et de santé mentale). • Ils ont reçu 4 billets d’infraction ou plus en 2008. • Soit près de 50 % des infractions et 50 % des arrestations.
Un manque évident: • De suivi et cohérences dans nos interventions • D’une philosophie d’intervention • D’alternatives adaptées aux réalités des patrouilleurs • D’arrimage de nos actions avec nos partenaires
Un regard sur ce qui se fait ailleurs • San Diego, une ville qui partage des caractéristiques avec Montréal • population de 1 300 000 habitants • 40% minorités visibles • 6035 hab. par km2 (Montréal = 7000) • 4000 itinérants au centre-ville (1400 chroniques) et 9600 dans la région métropolitaine • Dénonciation de la judiciarisation • Taux de criminalité relativement bas
San Diego et l’itinérance • Quelques grands principes : • Voir à diminuer les coûts • Mettre fin à l’itinérance des personnes • Tenir compte des personnes à risque d’itinérance • Assurer la continuité des services • Arrimer les actions des différents secteurs
Quelques réponses de San Diego à l’itinérance • Homeless Outreach Team (HOT) depuis 1999 • San Diego’s Serial Inebriate Program (SIP) depuis 2000 • Homeless Court Program (HCP) • Psychiatric Emergency Response Team (PERT) depuis 1997
Les orientations: -1- Mieux comprendre le phénomène de l’itinérance et favoriser une approche de résolution de problème. • Accroître la connaissance du phénomène • Avoir des outils adaptés aux situations • Améliorer la capacité d’agir au SPVM
Les orientations: -2- Adapter et harmoniser les pratiques aux besoins des patrouilleurs. • Appropriation des patrouilleurs des dispositifs externes • Adapter les outils aux besoins des patrouilleurs • Assurer la formation des patrouilleurs
Les orientations: -3- Améliorer l’intégration des actions du SPVM dans une approche globale intersectorielle • Assurer la cohérence et la continuité des actions • Inciter la meilleure connaissance des rôles et responsabilités de chacun • Promouvoir le rôle du SPVM
L’ITINÉRANCE DANS UN CONTEXTE DE GESTION DES ESPACES URBAINS