«Вопросы реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ в сфере здравоохранения»

1. «Вопросы реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ в сфере здравоохранения» Начальник отдела экономики и финансирования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан Халилов Азамат Рифкатович

2. «Об утверждении Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Башкортостан, подведомственных Минздраву РБ» Приказ Минздрава РБ от 09.11.2010 года № 2425-д • «Об утверждении графика мероприятий по изменению типа государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 год» Приказ Минздрава РБ от 09.11.2010 года № 2410-д • «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений здравоохранения и образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан» Приказ Минздрава РБ от 26.12.2010 года № 2912-д • «Об утверждении Порядка определения расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан» Приказ Минздрава РБ от 23.12.2010 года № 2863-д • «О Порядке и условиях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Республики Башкортостан на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) и на иные цели» Проект постановления Правительства Республики Башкортостан

3. «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан» Приказ Минздрава РБ от 05.08.2010 года № 1724-д • «О составе рабочей группы по совершенствованию правового положения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан» Приказ Минздрава РБ от 26.11.2010 года № 2537-д • «Об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу» Приказ Минздрава РБ от 28.02.2011 года № 442-д • «Об утверждении перечня недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными учреждениями Министерства здравоохранения Республики Башкортостан» Приказ Минздрава РБ от 17.03.2011 года № 590-д • «Об утверждении Порядка определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, на платной основе» Приказ Минздрава РБ от 17.11.2010 года № 2459-д

4. Изменение правового положения государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан в рамках реализации Федерального закона № 83-ФЗ

5. Информация о реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений здравоохранения

6. «Основы законодательства Российской Федерацииоб охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года N 5487-I

7. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ

8. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН • В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Основные принципы закона выступают фундаментом регулирования отношений в сфере охраны здоровья граждан, их учет обязателен при уяснении и толковании норм, содержащихся в проекте федерального закона Основные принципы: Соблюдение всех перечисленных принципов обязательно со стороны всех лиц, принимающих участие в организации охраны здоровья граждан, организации и оказании медицинской помощи гражданам

9. ГЛАВА V. ОРГАНИЗАЦИЯ СФЕРЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Новеллы законопроекта: Подход к классификации и наполнению видов медпомощи Определены виды (первичная медико-санитарная, специализированная, скорая и паллиативная), условия и формы (вне медицинской организации, амбулаторно, стационарно) оказания медпомощи Критерии высокотехнологичной медицинской помощи Позволят оптимизировать систему расходов на оказание этого вида медпомощи Конкретизация мед. реабилитации и санаторно-курортного лечения Направлена на профилактику заболеваний и восстановление и компенсацию функций организма Определение редких (орфанных) заболеваний Регулирование отношений по трансплантации органов и тканей человека

10. ГЛАВА X. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вводится законодательное регулирование оказание платных медицинских услуг Включена статья «Платные медицинские услуги» В целях обеспечения защиты прав граждан на получение бесплатной медпомощи и разграничения порядков предоставления платных медицинских услуг и бесплатной медпомощи Четко определены условия оказания платных медицинских услуг гражданам, соблюдение которых позволит разграничить их предоставление с бесплатной медицинской помощью Установлен перечень медицинских услуг, которые не могут предоставляться гражданам за плату

11. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ Проектом федерального закона обеспечивается усиление ответственности органов государственной власти за обеспечение охраны здоровья граждан и оказание медицинской помощи и перенос на уровень субъекта Российской Федерации основного объема полномочий, связанных с обеспечением прав граждан на бесплатную медицинскую помощь. В настоящее время организация оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.

12. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ

13. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ

14. С 1 января 2012 года полномочия по организации оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой Государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации. Ответственным за организацию медицинской помощи является орган исполнительной власти – Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

15. Реализация законов предусматривает передачу 167 муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Республики Башкортостан и отнесение их в введение Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

16. Первоочередные задачи системы здравоохранения • Оптимизация расходов на содержание системы и объектов здравоохранения; • Инвентаризация имущества; • Выравнивание бюджетной обеспеченности лечебно-профилактических учреждений в соответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи; • Выравнивание размеров оплаты труда по группам работников учреждений здравоохранения за счет применения единых подходов и единой нормативный базы.

17. «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2011 год» Утверждена постановлениемПравительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года № 509

18. ТРЕХУРОВНЕВАЯ СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ Тотальное обеспечение первичной медико-санитарной помощи, максимально приближенное к каждому гражданину Специализированная помощь экстренного плана в виде межрайонных, межмуниципальных центров, совместно оснащенных и обеспеченных кадрами Республиканский, позволяющий оказывать в том числе и высокотехнологичную медицинскую помощь

19. «Я уверен, что поправок будет много… Правительство готово конструктивно сотрудничать со всеми. Потому что законопроект будет прорывным и позволит существенно улучшить наше здравоохранение. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Жуков

20. Благодарю за внимание!