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Versión: Sep 30 2008. Estándar FSC de Madera Controlada FSC-STD-40-005 V2-1. Estándar Usado en Combinación con la Certificación de Cadena de Custodia. TEMAS. Concepto de Madera Controlada. El Estándar Sistema de Calidad Requerimientos de Abastecimiento Programa de Verificación
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Versión: Sep 30 2008 Estándar FSC de Madera ControladaFSC-STD-40-005 V2-1 Estándar Usado en Combinación con la Certificación de Cadena de Custodia
TEMAS Concepto de Madera Controlada El Estándar • Sistema deCalidad • Requerimientos de Abastecimiento • Programa de Verificación • Ventas y Promoción • Definición • ¿Por qué? • Aplicabilidad • Antecedentes 1 2 3 Evaluación de CW Lineamientos
Concepto de Madera Controlada • ¿Qué es Madera Controlada? Materiales que: • se conoce el bosque de origen, y • evita madera de categorías definidas como inaceptables para su uso en grupos de productos FSC
Concepto de Madera Controlada Madera Controlada evita: 1. Madera cosechada ilegalmente; 2. Madera cosechada en violación de derechos tradicionales y civiles; 3. Madera cosechada en bosque donde los atributos de alto valor de conservación son amenazados por las actividades de manejo; 4. Madera cosechada en bosques que han sido convertidos a plantaciones o uso no forestal; 5. Madera de bosques en donde se plantan árboles genéticamente modificados.
Concepto de Madera Controlada ¿Por Qué Madera Controlada? Para mezclar material virgen certificado FSC y no FSC en un producto Para excluir materiales “inaceptables” en productos vendidos con declaraciones FSC Para asegurar que la declaración FSC en el producto es verdadera
Concepto de CW: Aplicabilidad Procesadores primarios Distribuidores Comerciantes de Papel Procesadores secundarios Brokers / comercializadores Imprentas La evaluación CW se requiere cuando • Una empresa certificada FSC quiere producir productos FSC Mixto usando material certificado FSC/reclamado y material virgen no certificado • Las fuentes no certificadas deberán ser controladas de acuerdo a 40-005 • Una empresa quiere comprar y/o vender Madera Controlada FSC • La empresa deberá estar en conformidad con requerimientos de compra y venta, de acuerdo a 40-005 (parte 4 & Anexo 4)
Concepto de Madera Controlada Estándares requeridos para alcances de certificados que incluyen Madera Controlada: (para operaciones de CoC) FSC-STD-40-004 Estándar FSC para Certificación de Cadena de Custodia (versión 2-0) FSC-STD-40-005 Estándar para la Evaluación de Madera Controlada FSC por Parte de Empresas (versión 2-1) & Nota: Todas las empresas COC que necesitan tener CW en el alcance del certificado, DEBERÁN también estar certificadas con el 40-004 (aunque solamente vendan productos de Madera Controlada FSC)
Concepto de Madera Controlada 40-005 V2-1 con pequeñas revisiones Segunda versión aprobada por JD de FSC Consulta pública final TWG llega a un acuerdo sobre la versión 2 del estándar CW Primera consulta pública del borrador del estándar Grupo de Trabajo Técnico de Madera Controlada (TWG) establecido para la revisión del estándar Primera versión aprobada por la JD del FSC junto con CoC 40-004V1 Historia de los Estándares CW
Concepto de Madera Controlada Fechas de vigencia de CW (Versión 2-1) • Los requerimientos CW aplican a TODAS las empresas correspondientes durante el 2008 • Para procesadores secundarios/ brokers, los certificadores deberán evaluar conformidad lo más tarde en las auditorías anuales 2008, independientemente del estándar de CoC (para procesadores primarios se tuvo que haber hecho con las auditorías anuales 2007) • CW es obligatorio para todas las evaluaciones nuevas, aplicables
FSC-STD-40-005 V2-1 Estándar Para la Evaluación de Madera Controlada FSC por parte de Empresas
Generalidades del sistema CW Conformidad Material Controlado No controlado INSUMO FSC FSC CW Programa de Verificación Verificar distrito de origen Verificar documentos de venta y validez del certificado Evaluación de Riesgo PROCESO DE CERIFICACIÓN Riesgo no especificado Bajo riesgo Auditoría de campo No conformidad No controlado FSC Mixto o FSC Madera Controlada PRODUCTO
Contenidos de FSC-STD-40-005 V2 Parte 1: Requerimientos del Sistema de Calidad Parte 2: Requerimientos de Abastecimiento de Madera Controlada FSC Referencias Fecha vigencia de Std. Términos y definiciones Alcance Parte 3: Evaluación de Riesgo y Programa de Verificación Parte 4: Venta de Madera Controlada FSC Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Requerimientos del programa de verificación de la empresa (Auditorias campo riesgo no especif.) Requerimientos para declaraciones de Madera Controlada FSC Criterios para evaluar riesgos (Evaluaciones de Riesgo) Glosario de términos
Madera Controlada FSC requerimientos del sistema de calidadpara abastecimientos
Parte 1: Requerimientos del Sistema de Calidad 4. Registros Requerimientos del Sistema de Calidad 3. Capacitación 2. Procedimientos 1. Política • Todos los registros relevantes deberán • mantenerse por 5 años (4.1) • Especificar e implementar • requerimientos de • capacitación para todo el • personal relevante; registrar • los eventos de capacitación • (3.1, 3.2, 3.3) • Procedimientos o instrucciones de • trabajo que cubran todos los • requerimientos aplicables, e identificar • al personal responsable de implementar • cada procedimiento (2.1, 2.2) • Compromiso para evitar madera de las 5 categorías inaceptables de materiales para grupos de producto FSC (1.1)
Parte 1: Requerimientos del Sistema de Calidad 1.1 Política escrita, públicamente disponible La Política deberá: • incluir un compromiso claro de implementar los mejores esfuerzos para evitar el comercio & abastecimiento de materiales inaceptables • listar claramente las 5 categorías inaceptables (lenguaje vago o general NO es aceptable) • estar disponible al público • estar avalada / firmada por el nivel gerencial más alto NB! La política es una precondición para empresas que implementen su propio programa de verificación.
Parte 2: Requerimientos para el Abastecimiento La empresa puede comprar y usar los siguientes tipos de materiales • Material certificado FSC de proveedores certificados (necesita verificar la información requerida en los documentos de compra). • Materiales reclamados verificados con FSC-STD-40-007. • Material de Madera Controlada FSC de proveedores certificados para entregar Madera Controlada FSC (necesita verificar la información requerida en los documentos de compra). • Madera que es controlada por la propia empresa. En tal caso, la empresa implementa su propio programa de verificación de acuerdo al 40-005. NB! Las empresas que no usen la 4ta categoría de arriba y solo compran de las tres primeras categorías, no necesitan tener un programa de verificación, incluyendo evaluaciones de riesgo.
Material no controlado (9.1) • Las empresas también PUEDEN comprar material que no es certificado y donde el origen no es conocido / controlado. • Todo ese material DEBERÁ mantenerse físicamente separado de materiales para productos FSC. • El sistema de separación y seguimiento de material no controlado deberá ser cuidadosamente auditado, si la empresa usa material no controlado.
Parte 2: Requerimientos para el Abastecimiento Certificado FSC de proveedores FSC Insumo certificado FSC se puede usar como CW FSC; CB-COC-00XXXX requerido Madera Controlada FSC de Proveedores FSC “Madera Controlada FSC”; CB-CW/FM-00XXXX óo CB-CW-00XXXX requerido Material controlado del propio Programa de Verificación de Empresa Insumos vírgenes no FSC verificados por el programa de verificación de empresa Madera no controlada ¡Manténgala separada de todos los insumos para grupos de productos FSC! 5. Identificación del Proveedor Clasificar los insumos (5.1): Madera certificada por otros sistemas de certificación como PEFC o SFI no puede ser aceptada como FSC CW sin la verificación correspondiente.
Parte 2: Requerimientos para el Abastecimiento 5.2 Mantener listado de proveedores de material controlado, que incluya: • nombre y dirección de proveedores (5.2a) • una descripción de los insumos (5.2b) • especies y volumen de los insumos (5.2b) • documentos relevantes de la compra (5.2c)
Parte 2: Requerimientos para el Abastecimiento 7. Madera Controlada FSC de Proveedores certificados FSC • La documentación de abastecimiento deberá incluir (7.1): • descripción del producto “Madera Controlada FSC” • Código de Madera Controlada FSC (e.g., SW-CW-123456) • Se puede hacer referencia cruzada de los insumos recibidos, los documentos de envío y la factura (7.1) • El alcance del certificado del proveedor FSC deberá incluir ventas de productos de “Madera Controlada FSC” (7.2): (www.fsc-info.org)
Parte 2: Requerimientos para el Abastecimiento 7. Madera Controlada FSC de proveedores certificados FSC • El alcance del certificado del proveedor certificado FSC deberá incluir ventas de productos de “Madera Controlada FSC” (7.2): www.fsc-info.org
Generalidades del Programa de Verificación NB: El programa de verificación no es aplicable cuando la empresa solo compra “Madera Controlada FSC”
Programa de Verificación Conformidad Material Controlado No controlado INSUMO FSC FSC CW Programa de Verificación Verificar distrito de origen Verificar documentos de venta y validez del certificado Evaluación de Riesgo PROCESO DE CERIFICACIÓN Riesgo no especificado Bajo riesgo Auditoría de campo No conformidad No controlado FSC Mixto o FSC Madera Controlada PRODUCTO
8. Distrito de Origen 1. Determinar el país & distrito de origen (8.1a) 2. Mantener registros del país & distrito de origen (8.1a, b) 3. Implementar proceso de auditoría para verificar autenticidad (8.1c) • Para cada insumo de material controlado, la empresa deberá poder determinar su origen al nivel de distrito del bosque • Solo la declaración del proveedor no es satisfactoria • Asegurar que se mantiene la documentación para demostrar el distrito de origen (8.1b) • Puede incluir: • Documentos de transporte legalmente requeridos en la cadena de abastecimiento • Documentos de prueba de compra del material de la UMF • Especificar el proceso de auditoría para verificar la autenticidad de la documentación especificada para confirmar el distrito de origen • Realizar las auditorías de acuerdo a la frecuencia definida
FSC-ADV-40-016 & Requerimientos para el Abastecimiento Nota Aclaratoria del FSC: Implementación de los requerimientos de Madera Controlada FSC en FSC-STD-40-005 V2-1 y FSC-STD-20-011 V1-1, 24 de Junio 2008 F. El distrito deberá ser definido al nivel del bosque (no del sitio del proveedor). H. Demostrar al certificador que la cadena de abastecimiento de CW es identificable y rastreable hasta el distrito. I. Demostrar el origen de la madera y que no ha sido mezclada con no controlada a lo largo de la cadena de abastecimiento.
8. Distrito de Origen • NB! Los requerimientos para confirmar el distrito de origen hace que la implementación del programa de verificación CW sea prácticamenteno realista de cumplir para procesadores secundarios y otras empresas adelante en el proceso industrial: • La prueba de origen normalmente no es posible; • Se necesita garantía de los sistemas de la cadena de abastecimiento.
11. Evaluación de Riesgo Realizar evaluación de riesgo según Anexo 2 para cada distrito (11.1) En caso de duda, clasifique el distrito como de riesgo no especificado (11.3, 12.2) Poner a disposición del público los resultados de la evaluación de riesgo (11.2) www.fsc-info.org Bajo riesgo (12.1) Madera Controlada FSC
11. Evaluación de Riesgo Realizando evaluaciones de riesgo • Primero – ¿tiene ya el distrito una designación de riesgo? • Verificar las designaciones aprobadas por el FSC: • Iniciativas Nacionales FSC u otras partes pueden realizar evaluaciones de riesgo y han sido aprobadas y publicadas por FSC IC • Verificar el Centro de Recursos FSC CW: www.fsccontrolledwood.org • Si no – realizar su propia evaluación de riesgo • Comience a nivel de país para cada categoría. • Si no es de bajo riesgo – vaya al nivel más bajo, e.g., región, condado,municipalidad. • Si no puede confirmar al distrito como bajo riesgo – existen 2 opciones: a) clasificar como no controlado y mantener separado el material, b) implementar auditorías de campo, según el Anexo 3. NB: Una vez que el FSC aprueba las designaciones, las empresas tienen 6 meses para actualizar sus resultados
Anexo 2: Evaluaciones de Riesgo • La evaluación de riesgo deberá incluir las fuentes de información usadas; clara designación de riesgo (“bajo riesgo” o “riesgo no especificado”); clara y relevante justificaciónde la designación de riesgo (por qué, y en qué se basa); • La evaluación de riesgo deberá cubrir las cinco categorías y deberá atender todos los indicadores en el Anexo 2; • La evaluación de riesgo deberá ser realizada para cada distrito de origen (de donde provienen los materiales controlados)
FSC-ADV-40-016 & Evaluaciones de Riesgo Nota Aclaratoria del FSC: Implementación de los requerimientos de Madera Controlada FSC en FSC-STD-40-005 V2-1 y FSC-STD-20-011 V1-1, 24 de Junio 2008 B. El certificador deberá verificar si los resultados son adecuados, y deberá colocar el resumen público de la evaluación de riesgo en fsc-info dentro de los 7 días de la emisión del código CW. C. Contenido mínimo del resumen público de la evaluación de riesgo (ver el documento Word inserto). G. Los nuevos distritos requieren la aprobación de una nueva evaluación de riesgo por parte del certificador, y la colocación del nuevo resumen público en fsc-info ANTES de usar el insumo como material controlado.
Resumen Público de la Evaluación de Riesgo www.fsc-info.org la imagen en pantalla muestra dónde se coloca el resumen público de evaluación de riesgo:
13. / Anexo 3Sistema de verificación a través de auditorías de campo al proveedor
13. Programa de Auditorías de Verificación de Campo • Aplica si la empresa se está abasteciendo de áreas con “riesgo no especificado” y desea usar este material en grupos de productos FSC (13.1). • Incluye UMFs en las auditorías de campo de acuerdo al Anexo 3 (13.1). • Provee al certificador los hallazgos de auditoría de campo, incluyendo no conformidades con Anexo 3, sección B (13.2). • Sigue los lineamientos / interpretación del FSC (FSC CI, FSC OR, FSC IN) cuando existen (13.3).
Anexo 3: Programa de Auditorías de Verificación de Campo Requerimientos aplicables a aquéllas categorías no confirmadas como “de bajo riesgo” • Las fuentes con riesgos no especificados requieren que las UMFs estén en un programa de auditorías de verificación de campo, para tener evidencia de que el material ha sido controlado para las categorías de no bajo riesgo. • Identificar y proporcionar justificación de los documentos / otra evidencia para demostrar CW. • Especificar e implementar auditorías para confirmar la autenticidad de la evidencia, incluyendo consultas a stakeholders, entrevistas al personal, y visitas a sitios de aprovechamiento.
Anexo 3: Programa de Auditorías de Verificación de Campo Realizar auditorías de verificación de campo: • Realizado por personal cualificado. • La auditoría debería realizarse poco tiempo después de la recepción de madera. • Las consultas con trabajadores se deberán hacer sin la presencia de representantes gerenciales. • Los informes de la verificación se deberán mantener por 5 años, y estar disponibles a SW El certificador deberá realizar verificaciones de campo del programa de verificación de la empresa
Anexo 3: Programa de Auditorías de Verificación de Campo Muestreo de auditorías de campo de UMFs: • Identifique el número total de UMFs. • Clasifique las UMFs en grupos de unidades similares para el muestreo de auditoría: tipo de bosque, ubicación (distrito), tamaño de operación. • Aplique la ecuación de muestreo a cada grupo de UMFs. • Seleccione las UMFs para auditarlas al azar. • Realice auditorías anuales a las UMFs en cada grupo: x = 0.8√y x = 0.6√y (SLIMF) E.g., distrito incluye 136 UMFs, muestra de la auditoría: x = 0.8(√136) = 0.8X11.66 = 9.33 = 10 NB! La empresa deberá realizar auditorías de campo en base a muestreo ANTES de que el certificador apruebe las fuentes para usarlas como insumos controlados
FSC-ADV-40-016 & Auditorías de Campo Nota Aclaratoria del FSC: Implementación los requerimientos de Madera Controlada FSC en FSC-STD-40-005 V2-1 y FSC-STD-20-011 V1-1, 24 de Junio 2008 L. Cualquier UMF en el muestreo de la auditoría que no cumpla con los requerimientos del Anexo 3B deberá ser removida de las fuentes de CW, y se deberá seleccionar, al azar, otra UMF de ese mismo grupo para una auditoría en ese mismo año.
14. Mecanismo para la Atención de Quejas 14.1 Se deberá contar con procedimientos en caso de recibir quejas o reclamos: • Evaluar la evidencia dentro de 2 semanas. • Verificación de campo, si se considera que la evidencia es relevante, dentro de 2 meses. • Excluir al proveedor si se encuentran no conformidades. • Se puede seguir usando al proveedor de FSC CW solo si demuestra conformidad. • Mantener registros de todas las quejas, y las acciones tomadas.
14. Mecanismo para la Atención de Quejas • La empresa deberá informar a la FSC IN / FSC OR y al certificador cuando exista una no conformidad en áreas designadas como “de bajo riesgo” (14.2) • Si existen no conformidades frecuentes en áreas de bajo riesgo – se deberá revisar la evaluación de riesgo (14.3)
Madera Controlada FSCdeclaraciones y ventas para grupos de productos FSC CW
Parte 4: Venta de Madera Controlada FSC 15. Proveyendo Madera Controlada FSC • Se requiere contar con un certificado FSC CoC (15.1) • Los documentos de venta y de envíos deberán incluir: • Declaración “Madera Controlada FSC” (15.3); • Código FSC CW, e.g. SW-CW-123456 (15.2)
Emisión de SW-CW-00XXXX • Se requiere un certificado FSC CoC con aprobación de CW en el alcance; • La empresa puede o no tener grupos de productos certificados FSC; • La empresa puede o no tener grupos de productos FSC CW; • Aplican los requerimientos del estándar CoC para el seguimiento y manipuleo de los grupos de productos FSC CW; • Los numerales de los códigos CoC y CW son los mismos para una empresa dada, e.g., SW-COC-001234, SW-CW-001234; • Se requiere la conformidad con 40-005 V2 en la evaluación y en las auditorías subsiguientes.
Anexo 4: Declaraciones Relacionadas con FSC CW • Ventas de FSC CW solo deberán hacerse a titulares de certificados FSC CoC. • “Madera Controlada FSC” no deberá ser usado en productos o en artículos promocionales. • Las marcas de segregación pueden incluir “Madera Controlada” cuando no lleguen a los puntos de venta final; el código CW es requerido. • La etiqueta FSC y el código CoC no deberán usarse en combinación con FSC CW.
Documentos Relevantes • CoC-01 Manual Complementario para Evaluaciones, incluye el Apéndice L, que se enfoca exclusivamente en la evaluación CW 40-005. • CoC-33 Formato Maestro de Informe deberá ser usado incluyendo el Apéndice con el listado de verificación de FSC-STD-40-005. • CW-13 El formato del Resumen Público de la Evaluación de Riesgo puede ser ofrecido a las empresas; se requiere incluir el encabezado de la tabla. • CW-14 Listado de Verificación para la Auditoría de Campo – Para auditorías de SW a UMFs con riesgo no especificado.
Verificación de la Evaluación de Riesgo • La verificación de la evaluación de riesgo es parte del proceso de RRA, pero puede requerir de conocimiento regional. • Los revisores de calidad (RRA) deberán asegurar que el alcance del certificado identifica correctamente CW en el RRA. Esto es crítico para la emisión y el mantenimiento del código de CW. • Una vez aprobado, el Administrador del Trabajo es responsable de asegurar que el resumen público de la evaluación de riesgo es enviada al administrador de certificación (para subirlo a la base de datos del FSC).