Saneren is vooruitzien Onderzoek naar bodemsanering in de provincie Gelderland

1. Saneren is vooruitzienOnderzoek naar bodemsanering in de provincie Gelderland 15 december 2010

2. Programma • Maatschappelijke opgave bodemsanering • Centrale vraag en hoofdconclusie • Deelconclusies en aanbevelingen • Reactie GS • Nawoord Rekenkamer

3. Maatschappelijke opgave bodemsanering

4. Centrale vraag • Leiden de provinciale keuzes tot effectief bodemsaneringsbeleid en welke leerervaringen kunnen worden opgedaan voor de komende jaren?

5. Hoofdconclusie • Provinciale keuzes hebben bijgedragen aan het realiseren van de prestaties 2005-2009 • Niet helder of keuzes leiden tot behalen landelijke 2015-doelstellingen • Begin 2011 wordt sluitende aanpak gerealiseerd

6. Aanbevelingen bij hoofdconclusie • Voor GS en PS: • Stel voor de periode een sluitende aanpak op voor de landelijke 2015-doelstellingen

7. Voorbeeld sluitende aanpak: scenarioberekeningen Doel: inzicht in haalbaarheid en sturingsmogelijkheden Samenhang tussen: - aantal locaties - kosten - financiering - doorlooptijd Inzicht: Haalbaar? Sturing nodig? Sturing door beïnvloeding tijd en geld, maar bijvoorbeeld ook kwaliteit

8. Deelconclusie: beleid • Afstemming bodemsaneringsbeleid met andere beleidsterreinen nog niet gerealiseerd

9. Beleid: aanbeveling • Voor GS: • Borg de afstemming van bodemsaneringsbeleid met andere beleidsterreinen zo snel mogelijk

10. Deelconclusies: beleidsuitvoering • Helder hoe het beleid wordt uitgevoerd • Provincie sluit nauw aan op marktdynamiek, maar geen inschatting hoogte bijdrage markt • Toezicht op nazorg pas laat systematisch opgepakt

11. Beleidsuitvoering: aanbevelingen • Voor GS: • Maak in het kader van de sluitende aanpak een schatting van de bijdrage van de markt • Voer het toezicht op nazorg volgens plan uit en zorg daarbij voor een inhaalslag

12. Deelconclusies: inzicht in voortgang • Er is inzicht in de voortgang van de prestaties 2005-2009 • Moeilijk zicht te krijgen of de provincie op koers ligt voor het behalen van de landelijke doelen

13. Inzicht in voortgang: aanbevelingen • Voor GS: • Laat in de monitoringsgegevens zien wat de voortgang is t.o.v. landelijke doelen

14. Deelconclusies: rol PS • PS hebben kaderstellende en controlerende rol voldoende ingevuld in 2005-2009 • Rol is niet gericht geweest op het behalen van de landelijke 2015-doelstellingen

15. Rol PS: aanbevelingen • Voor PS: • Vraag GS om sluitende aanpak voor landelijke doelen • Voor GS: • Laat zien hoe PS (zo nodig) kunnen bijsturen om landelijke doelen van 2015 te halen

16. Reactie GS (1) • Conclusies en aanbevelingen herkenbaar • Na 2015 integraal bodembeleid • Inhaalslag toezicht op nazorg gestart • Vraagtekens bij waarde scenarioberekeningen

17. Reactie GS (2) • Sturing op financiële middelen beperkt mogelijk • Nut sluitende aanpak onderschreven: eind 2010 overzicht humane spoedlocaties, daarna sluitende aanpak tot 2015 • Monitoringsgegevens toegespitst op landelijke doelen

18. Nawoord Rekenkamer • Voor PS van belang na te gaan of er sprake is van realistische planning • Scenarioberekeningen praktisch hulpmiddel in tijden van onzekerheid • Sturingsmogelijkheden op provinciale middelen, maar ook op tijd en kwaliteit

19. Vragen? Oldrik Bulthuis (projectleider) o.bulthuis@rekenkameroost.nl Nienke van der Beek n.vanderbeek@rekenkameroost.nl Tel: (0570) 66 58 00