ETS 2009 UN URBANISME RENOUVELE POUR CONSTRUIRE UNE VILLE INNOVANTE ET SORTIR DE LA CRISE

1. ETS 2009UN URBANISME RENOUVELE POUR CONSTRUIRE UNE VILLE INNOVANTE ET SORTIR DE LA CRISE ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

2. Un peu de géo- histoire • L’économie de la connaissance, une vieille histoire • Ici à Strasbourg, dans la vallée du Rhin, nous sommes en plein dans la « banane bleue »(Roger Brunet), un des axes majeurs depuis des siècles du développement économique européen et aussi du développement urbain qui va des Midlands à l’Italie centrale ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

3. Un peu de géo- histoire (2) • Cet axe correspond aussi à des lieux majeurs de l’innovation et de l’économie de la connaissance • Comment oublier que c’est ici que Gutenberg « inventa » l’imprimerie, c’est un lieu majeur de création de l’économie de la connaissance • Cet axe fort du développement économique européen s’est appuyé précocement sur un réseau urbain dense, lui-même soutenu par des lieux majeurs de développement des savoirs ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

4. Un peu de géo- histoire (3) • Ce réseau urbain appuyé sur le savoir, bien souvent représentées par des universités centenaires est encore aujourd’hui un lieu majeur d’urbanités, de qualités urbaines et d’émergences d’innovation urbaines • Au fil de mes souvenirs de visites, je citerai: ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

5. Un peu de géo- histoire (4) • Londres et ses satellites d’Oxford et de Cambridge • Lille, Liège et Louvain • Amsterdam • Cette cuvette Vosges- Foret- Noire avec Heidelberg, Karlsruhe, Strasbourg, Fribourg et son célèbre quartier Vauban sans compter Mulhouse et Bale ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

6. Un peu de géo- histoire (5) • Et plus au Sud Zurich, Lausanne, Genève et Bale • Mais aussi Milan, Turin, Bologne, Sienne et Florence, hauts lieux du savoir, de l’urbanité et de l’inventivité économique (les tombes de Galilée, de Machiavel et de Marconi sont à à la basilique Santa Croce à Florence qui joue le rôle d’un « Panthéon italien » • Prospérité, art de vivre, engagements politique«Bologna la rota, Bologna la grassa  !» • Le dynamisme économique s’y conjugue avec la créativité et l’art de vivre dans un cadre urbain propice aux échanges à la serendipité • On ne parlerait pas autant des « clusters » s’il n’y avait pas eu les « districts industriels » de l’Italie centrale ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

7. Un peu de géo- histoire (6) • Mais il n’y a pas que la « banane bleue » en Europe ! • Il y a aussi la « Mittel Europa » dans un grand polygone Vienne, Budapest, Prague qui constitue encore aujourd’hui un des cœurs industriels de l’Europe et aussi un grand foyer culturel (Kafka, Klimt, Freud und so weiter..) ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

8. Un peu de géo- histoire (7) • L’arc méditerranéen ne doit pas etre oublié avec Barcelone avec son plan à la Cerda ‘inventeur du RER au milieu du 19° siècle, métropole à la créativité et à l’urbanisme bouillonnants, mais aussi Montpellier, Marseille et Euro-Méditerranée, Nice et Sophia Antipolis, Gènes et son port signé Renzo Piano, Rome et aussi Naples, grande métropole méditerranéenne dans un cadre fantastique, « écartelée » entre son centre d’affaires et la quartier espagnol, à l’ombre du Vésuve et avec pour horizon Ischia et Capri ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

9. Une périodisation • La première révolution industrielle des 3 premiers quarts du 19° siècle a transformé la ville (les villes) dans différents sens • La paupérisation des catégories sociales entraînées dans les cycles des transformations industrielles (Villermé, Engels, Louis- Napoléon Bonaparte et les descriptions d’Hugo et de Zola), les fameux « ilots insalubres » de Paris qui ont perduré jusqu’à la deuxième moitié du XX° Siècle ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

10. Une périodisation (2) • Mais aussi une transformation en profondeur de la ville et des territoires avec de nouveaux objets techniques : les chemins de fer, les gares, l’adduction d’eau, l’assainissement, les usines et fabriques • Aussi des activités productives qui restent largement rurales et semi- rurales, le bassin minier du Nord- Pas de Calais, le textile normand et picard etc… ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

11. Une périodisation (3) • La seconde révolution industrielle, celle du moteur à combustion, de l’énergie électrique, de la chimie, de l’automobile et de l’aviation fut largement urbaine • « L’économie de garage » ne fut pas inventée seulement en Californie par Hewlett et Packard », mais le fut aussi au début du 20° siècle par Renault, Citroen, Panhard, Farman dans les dépendances des maisons bourgeoises de la vallée de la Seine   ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

12. Une périodisation (4) • Ce paradigme économico- technico- social s’est poursuivi jusque dans les années 1970 sous l’intitulé de « fordisme », bien qu’ayant subi le choc de l’irruption de nouvelles technologies développées au cours da seconde guerre mondiale, le radar et l’électronique, l’énergie nucléaire avec le réacteur de Fermi et les bombes de Hiroshima et de Nagasaki, les bio- technologies et la pénicilline • La ville, ses habitats et ses activités en sont transformées, c’est la ville qui doit s’adapter à l’automobile, la société de l’information et de la culture qui rentrent dans chaque foyer par la télévision • L’habitat devient plus confortable et plus « hygiénique » • L’Etat Social permet au plus grand nombre l’accès aux soins et aussi à l’éducation, l’Université et le CHU deviennent des organisateurs des sociétés urbaines • C’est l’horizon des déplacements et des loisirs qui s’élargit avec la Caravelle, le Boeing 707 puis le 747 en attendant l’Airbus ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

13. Une périodisation (5) • C’est indissociablement pour notre pays, l’exode rural, la croissance urbaine, l’époque des grands ensembles, de l’accession à la propriété et de la péri- urbanisation et de la multi- motorisation des familles • C’est aussi très contradictoirement l’ élévation des niveaux de formation, Chevènement veut 80% d’une classe d’age au niveau du Bac et des difficultés grandissantes à la mixité sociale au moment où les populations d’origines immigrées se stabilisent avec le regroupement familial ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

14. La grande transition • Elle a commencé dans la « douleur des territoires » il y a une trentaine d’années avec la disparition, la transformation d’activités centrales pour les villes et les régions comme l’extraction charbonnière, la sidérurgie quantitative, les chantiers navals, la production automobile de masse mais aussi la petite agriculture paysanne de nos campagnes avec leurs chefs lieux de cantons et leurs sous préfectures • Mais en même temps notre Europe qui s’élargissait, rentrait dans la globalisation et voyait en extrême orient un atelier du monde se constituer ne fabriquant pas seulement du textile à bon marché mais aussi des consoles électroniques, des téléphones et des ordinateurs portables ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

15. La grande transition (2) • Un nouveau monde s’organise sous nos yeux, fait d’une multiplicité de « liens faibles » et reliant des lieux concrets à d’autres lieux tout aussi concrets à travers le monde • Pour ce qui concerne mon territoire professionnel de référence, c’est ACER 2° fabricants mondial d’ordinateurs (Taiwan) qui a installé son centre de distribution, LG Electronics( Corée) qui développe ses produits pour le marché européen et Fédéral Express et Air France-KLM qui redispatchent tout ces produits sans compter la confection et la parfumerie européennes haut de gamme à travers le monde • Ce ne sont pas seulement les grandes aires métropolitaines qui sont concernées, avec Ryan Air, ce sont les marchés immobiliers et artisanaux du rural profond qui ont redémarrés avec l’installation de nouvelles populations redynamisant les vies locales et redessinant dans le centre et le sud- ouest les contours du royaume des Plantagenets ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

16. La grande transition (3) • De nouvelles configurations urbaines apparaissent, villes, régions et aires métropolitaines • Elles se dotent de stratégies • Elles cherchent à attirer entreprises, organisations et fonctions internationales • Elles veulent aussi attirer les actifs et les populations qui vont avec, la « creative class » de Richard Florida ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

17. La grande transition (4) • Les défis de l’économie et de la société de la connaissance • Le sommet de Lisbonne 2001 (j’ai vu Fabius descendre de son véhicule) • Faire entrer l’Europe et notamment la France, dans la société et l’économie de la connaissance, franchir des « frontières technologiques » qui pour le moment ne sont dépasses que par les USA et les pays scandinaves. ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

18. La grande transition (5) • C’est une stratégie qui vise à privilégier les facteurs « rares » du développement, la R § D, la main d’œuvre très qualifiée, les services hauts de gamme, les ingénieries scientifiques, techniques et financières mais aussi tous les « facteurs humains » qui permettent de fixer, au moins un certain temps les actifs travaillant dans ces branches, cela va du « slow food » au « mode de vie californien » des rivages de la Méditerranée • C’est aussi le développement d’une « hyper- connectivité » avec le reste du monde qui passe par la disponibilité et la facilité d’accès à du Très Haut Débit, des communications ferroviaires européennes à Très Grande Vitesse et des liaisons aériennes avec des grands hubs mondiaux ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

19. La grande transition (6) • Développement de nouvelles configurations urbaines • Des espaces spécialisés (Sophia Antipolis, ZIRST de Meylan..) • Des mutations urbaines et sociales importantes, augmentation absolue et relative des actifs très qualifiés, les « yuppies » • Le « retour » vers la ville dense conforté par le développement des tramways • Développement de formes de « gentryfication » ETS 2009 Un urbanisme renou velé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

20. La grande transition (7) • Avec sa variante métropolitaine, la « boboification » redoutée par de nombreux élus, si on prend le cas francilien, cela concerne le cœur urbain, le Marais, les anciens faubourgs populaires (qui le restent d’ailleurs) et aussi la première couronne de la banlieue qui après des décennies de déclin démographique, connait un redéveloppement (Montreuil, Pantin, Aubervilliers…) • De nouvelles exigences urbaines, les « bobos » ne veulent pas seulement une cantine pour leurs enfants scolarisés, ils veulent une cantine « bio » • Et en plus ils demandent lieux et activités culturelles, opéra, salles de concerts, musées, galeries, restaurants et bars, lycée internationaux pour leurs enfants et ce sont des consommateurs jamais rassasiés de démocratie participative ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

21. Les défis • La France, pas plus que d’autres pays européens n’a réussi à atteindre les objectifs de Lisbonne • Résultats, la « croissance molle » du début du XXI° Siècle • Ils passent notamment par l’augmentation des dépenses de recherche et surtout de R§D, et de dépenses d’enseignement supérieur pour permettre à la majorité d’une génération d’atteindre le niveau L (du sommet de Bologne) • La nécessité de franchir des frontières technologiques pour assurer l’avenir de l’économie européenne ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

22. Les défis (2) • Des débats : rapport Beffa/ rapport Blanc (2004) • Les programmes mobilisateurs de recherche/ clusters • Un « compromis à la française », les pôles de compétitivité mixant ancrages territoriaux, dynamiques sectorielles et d’entreprise avec une « tutelle publique » ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

23. Les défis (3) • Et la ville dans tout ça ? • Débats et consensus • Les déclinaisons de l’attractivité • Le plateau de Saclay ou (et) la rue Oberkampf • De nouveaux campus ou une recherche et des universités mieux intégrés au tissu urbain • Des espaces spécialisés ou une « gemutlichkeit » urbaine ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

24. Les défis (4) • Vraisemblablement un « mix » de tout cela • On ne peut cependant pas s’en remettre aux auto- régulations du marché foncier • En tout état de cause, il y a besoin de nouveaux espaces dans la perspective de métropoles attractives • L’intervention volontariste de la puissance publique est nécessaire pour donner poids à l’intérêt général de plus en plus difficile à défendre face aux « nymbismes » de tous ordres • Il y a besoin d’une attitude « réflexive » ( A. Giddens) qui passe par une évaluation des réalisations conduites récemment • Pour ma part francilienne, je citerai volontiers la Cité Descartes et Paris Rive Gauche mais il y a d’autres expériences notamment lyonnaises ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

25. Les défis (5) • Ceux d’aires métropolitaines ouvertes au monde, connectées aux 5 continents • La mixité des fonctionnalités et des populations. • A «L’ âge de l’accès » (Jeremy Rifkin), comment permettre l’accès de tous aux facilités qu’offrent les grandes métropoles et faire que « Stadt luft macht frei » • Les « contraintes » du développement durable peuvent permettre de passer de la « high tech » à la « clean tech », c’est la voie explorée par la Californie, mais il y d’autres références, au Japon particulièrement • Construire un « modèle européen » de ville compacte, durable, conviviale et créative • Le sommet de Copenhague, un + mondial possible ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise

26. Conclusion • Un vaste chantier s’ouvre aux professionnels et aux collectivités publiques • Rien n’est déterminé a priori • Se débarrasser des solutions toutes faites et du conformisme • Mettre en œuvre imagination, innovations et créativité ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise