Zespół ds. organizacji systemu

1. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Temat: Organizacja systemu gospodarowania odpadami na terenie gminy Zespół ds. organizacji systemu gospodarowania odpadami komunalnymi przy Częstochowskim Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp. z o.o. Częstochowa, 23.10.2012 r.

2. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA HARMONOGRAM WPROWADZANIA ZMIAN 1 stycznia 2012 r. – weszła w życie znowelizowana ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach oraz niektórych innych ustaw; do 30 kwietnia 2012 r. – firmy odbierające odpady komunalne zobowiązane były złożyć do gminy pierwsze sprawozdanie z dotychczas prowadzonej działalności; Pod koniec sierpnia 2012 r. - sejmik województwa uchwalił aktualizację wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz uchwałę w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami wynika, że odpady z terenu Gminy Miasto Częstochowa powinny trafiać do instalacji regionalnej (RiPOK) w Sobuczynie.

3. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA do końca 2012 r. – gminy zobowiązane są podjąć szereg uchwał określających zasady gospodarowania odpadami komunalnymi na swoim terenie (w tym w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie, stawek opłat, szczegółowych zasad ich ponoszenia, wzoru deklaracji składanej przez właściciela nieruchomości itp.); od 1 stycznia 2013 r. - zaczynają obowiązywać nowe regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Od tego dnia powinna zacząć się kampania edukacyjno-informacyjna, mająca na celu zapoznanie właścicieli nieruchomości z obowiązkami wynikającymi z uchwał. 1 lipca 2013 r. – nowy system zaczyna funkcjonować - uchwały rad gmin wchodzą w życie, gminy zaczynają pobierać opłaty od właścicieli nieruchomości i w zamian zapewniają świadczenie usług w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Do tego czasu muszą zostać rozstrzygnięte przetargi na odbieranie odpadów od właścicieli nierucho-mości i muszą być podpisane umowy między gminą, a przedsiębiorcami.

4. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA ZADANIA GMINY • Objęcie wszystkich nieruchomości zamieszkałych systemem od dnia 1 lipca 2013 r. • Wprowadzenie obowiązku selektywnego zbierania co najmniej następujących frakcji odpadów (papier, szkło, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateria-łowe, odpady ulegające biodegradacji). • Utworzenie punków selektywnego zbierania. • Osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu w poszczególnych latach i ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji.

5. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA ZADANIA GMINY 5. Gmina sprawować będzie nadzór nad prawidłowym gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 6. Gmina prowadzić będzie działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym udostępni na stronie internetowej informacje w tym zakresie.

6. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA MOŻLIWOŚCI FAKULTATYWNE GMINY • Objęcie wszystkich nieruchomości niezamieszkałych systemem od dnia 1 lipca 2013 r. • Określenie rodzaju dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów i ich zagospodarowania.

7. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA OBOWIĄZKI WŁAŚCICIELA NIERUCHOMOŚCI • Właściciele nieruchomości będą ponosić na rzecz gminy opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. • W zamian za opłatę gmina wybierze w drodze przetargu przedsiębiorcę, który opróżni pojemnik na odpady, a jego zawartość wywiezie i podda dalszemu zagospodarowaniu. • W celu naliczenia opłaty właściciel nieruchomości składać będzie deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami. Deklaracja zawierać będzie sposób obliczenia opłaty. • W przypadku niezłożenia deklaracji gmina w drodze decyzji samodzielnie określi opłatę jaką powinien ponosić właściciel nieruchomości.

8. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA OBOWIĄZKI WŁAŚCICIELA NIERUCHOMOŚCI 5. To właściciel nieruchomości zobowiązany będzie do posiadania pojemnika na odpady komunalne i utrzymywania go w odpowiednim stanie sanitarnym i technicznym. 6. Właściciel nieruchomości będzie musiał przestrzegać zasad zbierania odpadów, w tym ich selektywnej zbiórki, zgodnie z gminnym regulaminem utrzymania porządku i czystości. 7. Nowy system obejmie wszystkich mieszkańców, dzięki temu zwiększy się odbiór odpadów trafiających do instalacji odzysku, a także znikną nielegalnie wysypiska odpadów.

9. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp z o.o. REALIZACJA ZADAŃ W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA ODPADAMI PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE • Objęcie wszystkich systemem gospodarki odpadami komunalnymi (art. 3 ust. 2 pkt 3 Uoucp); • Nadzór nad gospodarowaniem odpadami komunalnymi (art. 3 ust. 2 pkt 4 Uoucp); • Ustanowienie selektywnego zbierania (art. 3 ust. 2 pkt 5 Uoucp); • Tworzenie pkt selektywnego zbierania (art. 3 ust. 2 pkt 6 Uoucp); • Zapewnienie osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, redukcji i ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji (art. 3 ust. 2 pkt 7 Uoucp); • Prowadzenie działań edukacyjnych (art. 3 ust. 2 pkt 8 i 9 Uoucp); • Udostępnienie informacji na stronach www.; • Coroczna analiza stanu gospodarki odpadami (art. 3 ust. 2 pkt 10 Uoucp).

10. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. PROJEKTOWANY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE NIERUCHOMOŚCI ZAB. JEDNORODZINNA PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE właściciel nieruchomości opłata • odpady ulegające biodegradacji • pochodzenia roślinnego, • odpady zmieszane (niesegregowane • lub pozostałe odpady nie podlegające • selektywnej zbiórce), • selektywna zbiórka odpadów w workach na nieruchomości. umowa GMINA MIASTO CZĘSTOCHOWA rejestr opłata przedsiębiorca odbierający odpady komunalne (wyłoniony w drodze przetargu) regionalna instalacja CzPK

11. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. PROJEKTOWANY SYSTEM SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW KOMUNALNYCHNIERUCHOMOŚCI ZAB. JEDNORODZINNA PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE właściciel nieruchomości • MPZOP (zużyte baterie , akumulatory, • opakowania po farbach, lakierach, • rozpuszczalnikach, przeterminowane leki). • TPSZOZ (trawa, gałęzie, krzewy, etc.); • MPZOW (meble i inne odp. • wielkogabarytowe) • SPSZOK(odp. komunalne różne frakcje); opłata GMINA MIASTO CZĘSTOCHOWA opłata przedsiębiorca odbierający odpady komunalne (wyłoniony w drodze przetargu) Czpk - Spółka Miejska RiPOK

12. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp z o.o. PROJEKTOWANY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE NIERUCHOMOŚCI ZAB. WIELORODZINNA właściciel nieruchomości • TOPSZOK (papier, tworzywo sztuczne odpady wieloma-teriałowe i szkło); • MPZOP (zużyte baterie , akumulatory, opakowania po farbach, lakierach, rozpuszczal-nikach, przeterminowane leki.) • TPSZOZ (trawa, gałęzie, krzewy, etc.); • MPZOW (meble i inne odp. • wielkogabarytowe); • SPSZOK (odp. komunalne różne frakcje). opłata • odpady ulegające • biodegradacji, • odpady zmieszane przedsiębiorca odbierający odpady (wyłoniony w przetargu) umowa GMINA MIASTO CZĘSTOCHOWA rejestr opłata regionalna instalacja / odzysk

13. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. SYSTEM ODBIORU ODPADÓW - ZALETY System • Zbiórka odpadów z gospodarstw domowych na nieruchomości : • - (mniejsza ilość poj. na nieruchomości). – zabudowa jednorodzinna worki. • Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych TOPSZOK (ZABUDOWA WIELORODZINNA: • - pojemniki na wyznaczonych miejscach, • stały i łatwy dostęp, • odpowiednio dopasowana wielkość do gabarytów. • Mobilne Punkty Zbierania Odpadów Problemowych MPZOP: • stały harmonogram odbiorów, • określone miejsca odbiorów, możliwość wcześniejszego, zaplanowania remontów, itp. • Terenowe Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Zielonych TPSZOZ: • – okresowy odbiór dostosowany do potrzeb. Stacjonarne Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych SPSZOK: - oddanie zbędnych odpadów własnym transportem bez opłat.

14. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. FINANSOWANIE NOWEGO SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE • Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6r. znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach) Z ponoszonych przez właścicieli nieruchomości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa KOSZTY FUNKCJONOWANIA SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI, (system samofinansujący) obejmuje: • odbieranie, transport, zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych; • tworzenie i utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; • obsługę administracyjną systemu.

15. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp z o.o. Metoda ustalenia opłaty PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE Nieruchomości zamieszkałe: (art. 6j. ust. 1 znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach) Opłata= podstawa x stawka Podstawa ustalona w oparciu o (różne możliwości): • liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo • ilość zużytej wody z danej nieruchomości, albo • powierzchnię lokalu mieszkalnego. Dodatkowa możliwość - jedna stawka opłaty - opłata od gospodarstwa domowego.

16. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp z o.o. Metoda ustalenia opłaty Nieruchomości niezamieszkałe, mieszane, na których prowadzona jest działalność: (art. 6j. ust. 3 znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach). Opłata= liczba pojemników x stawka opłaty za pojemnik Stawka opłaty za pojemnik wg. taryfikatora (uzależniona od jego pojemności).

17. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Metoda ustalenia opłaty PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalona przez radę gminy w drodze uchwały na podstawie art. 6k ust. 2 ustawy o utrzy-maniu porządku i czystości w gminie w oparciu o: - liczbę mieszkańców, • Ilość wytworzonych odpadów zmieszanych, • odpady zbierane selektywnie w ramach, PSZOK, MPZON, PSZOL,TPSZOZ, SPSZOK. • pojemniki, • pozostałe koszty systemu, • nieregularność, sezonowość etc.

18. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. PODSUMOWANIE PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE • Każdy mieszkaniec gminy będzie mógł nieodpłatnie oddać • zebrane odpady do specjalnie zorganizowanych punktów • selektywnego zbierania odpadów. • Mieszkaniec, który nie jest właścicielem nieruchomości, • wszelkie sprawy związane z odpadami załatwiał będzie • z właścicielem (zarządcą nieruchomości). • Właściciel nieruchomości lub mieszkaniec posiadający • dotychczas samodzielną umowę z firmą wywozową • powinien pamiętać o wypowiedzeniu tej umowy z dniem • 1 lipca 2013 r. (należy sprawdzić okres wypowiedzenia).

19. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. PODSUMOWANIE • W sytuacji, kiedy dana nieruchomość obejmuje budynki wielolokalowe obowiązki właściciela przejmie zarząd nieruchomością wspólną. • Efektem nowego systemu będzie sytuacja, że na jednym osiedlu (rejonie) wszyscy właściciele nieruchomości będą obsługiwani przez jedną firmę wywozową. Wszelkie sprawy z odbierającym odpady załatwiać będzie gmina. • Gmina zobowiązana będzie przeprowadzić kampanię • informacyjno-edukacyjną, tak aby każdy właściciel • nieruchomości mógł się zapoznać z nowymi zasadami • gospodarowania odpadami komunalnymi w danej gminie. PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE

20. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Literatura • ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości • i porządku w gminach (Dz.U. Nr 132/1996, poz. 622 ze zm.); • ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu • czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw • (Dz.U. Nr 152/2011, poz. 897); • wytyczne dla gmin dotyczące wdrażania systemu gospodarowania • odpadami komunalnymi; Zbigniew Grabowski; Ministerstwo • Środowiska, Warszawa, listopad 2011 r.; • Ulotka informacyjna „Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – czyste środowisko w twojej gminie”, • Ministerstwo Środowiska.

21. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp z o.o. Dziękujemy za uwagę zespół powołany przy CzPK