Offentlig upphandling

1. Offentlig upphandling • -En god affär för vårt företag? • Pär Gunnarsson • Upphandlingsstrateg

2. ”Falköpings kommun?” • Geografiskt område • Medlemmar – nästan 32 000 kommuninvånare • Organisation – ca 2 600 årsarbeten

3. Budget: i runda tal 1 800 000 000 kr: 1,8 miljarder! • Varav bortåt åttahundra miljoner avser kostnader för varor och tjänster, investeringar, underhåll, drift • En stor del av detta ska upphandlas: köpas på en fri marknad och utifrån affärsmässiga principer • Dock med beaktande av kommunalpolitiskt antagna policydokument, tex avseende miljökrav

4. Kommunens inköp 2013, exempel:(listan är långtifrån fullständig!) • Livsmedel 24 miljoner kr • Skolskjuts 15,5 miljoner kr • Elkraft (exkl. nät) 16 miljoner kr • Asfaltarbeten 9 miljoner kr • Läroböcker 3,9 miljoner kr • Drivmedel 4,5 miljoner kr • Sjukvårdsartiklar 3,9 miljoner kr • Hotell, resor (ej bilresor) 1,1 miljoner kr • Kontorsmtrl 1,1 miljoner kr

5. Lagen om offentlig upphandling, LOU • Procedurregler; de handlingsregler Falköpings kommun har att förhålla sig till vid de flesta typerna av anskaffning av varor och tjänster • Syftar ytterst till att förverkliga idéerna om den fria rörligheten ; är i grunden marknadsaktörernas regler! Dock ska även EU:s miljöprogram, sociala stadga etc. få genomslag! • Bygger på ett antal principer: den äldsta och tyngsta är förbudet mot diskriminering pga nationalitet • Att som upphandlande myndighet särbehandla lokala leverantörer rimmar varken med lagens principer eller detaljer… • …och dessutom är upphandlarens främsta uppdrag att göra så ekonomiskt fördelaktiga affärer som möjligt!

6. Upphandling- några varianter • Kontrakt • Ramavtal • Direktupphandling – utan annonsering

7. BeloppsgränserFrån 2014-01-01 • Gäller upphandlande myndighets inköp under ett kalenderår • Över tröskelvärdet, ca 1,806 miljoner kr varor, tjänster, • ca 45 500 000 sek byggentreprenader, öppen upphandling – EU-regler • Under tröskelvärdet, förenklad upphandling – renodlat svenska regler • Under 271 000, direktupphandling (höjning till ca 508 000 att vänta)

8. Lokala leverantörer? • Låter det kört? Tja, vi har ramavtal med en lång rad lokala företag…som har upphandlats enligt konstens alla regler • Både stora – som Kinnarps…. • Och små – som snöröjaren i Valtorp!

9. Intresserad av avtal med Falköpings kommun? • Notera vår hemsida – där annonserar vi! • Tänk på att vid upphandlingar är det upphandlande myndighet som sätter ramarna! Det vi efterfrågar måste därför du besvara på rätt sätt! • Ersättning för anbudsräkning utgår inte – men annars är det en tävling utan deltagaravgift! • 4 kap. Upphandlingsförfaranden • Inköpscentraler • 22 § En upphandlande myndighet får anskaffa byggentreprenader, varor och tjänster med hjälp av en inköpscentral. Lag (2010:571). • Exempelvis SKL Kommentus och Kammarkollegiet

10. På gång under 2014, exempel • Byggentreprenader • Livsmedelsupphandling • Betongprodukter

11. Tankar om framtiden • Sannolikt högre gränser för direktupphandling i framtiden – i ett första steg 508 000 kr? Ger oss större utrymme att handla lokalt! • Ökade möjlighet för lokala leverantörer att få avtal? • Absolut, förutsatt att ni klarar att tillgodose våra behov!