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Iniciación a la Cooperación Internacional para el Desarrollo. BLOQUE 1. ACERC ÁNDONOS A LAS RELACIONES NORTE-SUR. La Cooperación Internacional Actores e Instrumentos. Francisco González. Algunas reflexiones previas. ¿ Qué significa desarrollo y subdesarrollo?
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Iniciación a la Cooperación Internacional para el Desarrollo BLOQUE 1. ACERCÁNDONOS A LAS RELACIONES NORTE-SUR La Cooperación Internacional Actores e Instrumentos Francisco González
Algunas reflexiones previas ¿Qué significa desarrollo y subdesarrollo? ¿Cuáles son sus principales causas? ¿Cómo se puede medir el desarrollo de un país? ¿Cómo podríamos definir el concepto cooperación? ¿Están preparadas las ONGD para el reto de una cooperación de cantidad y calidad?
Para medir el desarrollo el Banco Mundialutiliza como primer índice el Producto Nacional Bruto per cápita. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollointrodujo el Índice de Desarrollo Humano donde se consideran, junto al concepto de desarrollo económico, la educación y la salud. Junto al IDH existen otra serie de índicesentre los que destacamos el Índice de Pobreza Humana y el Índice de Adelanto Tecnológico. ¿CÓMO SE PUEDE MEDIR EL DESARROLLO?
Objetivos de la Declaración del Milenio Para el año 2015, los 189 Estados Miembros de las Naciones Unidas se han comprometido a: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 2. Lograr la enseñanza primaria universal: 3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer: 4. Reducir la mortalidad infantil: Meta 5: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años. 5. Mejorar la salud materna: Meta 6: Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes. 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades: Meta 7: Detener y comenzar a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA. Meta 8: Detener y comenzar a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves. 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente: 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo: Objetivos de desarrollo del Milenio. Declaración del Milenio. Naciones Unidas. Año 2000
IDENTIFICACIÓN Misión exploratoria Agenda de Viaje. Diario de Viaje. Elaboración del Diagnóstico Situacional Propuesta/as de proyecto/os. FORMULACIÓN DEL PROYECTO. BÚSQUEDA DE FINANCIACIÓN. EJECUCIÓN. SEGUIMIENTO. EVALUACIÓN. EL CICLO DEL PROYECTO
EL CICLO DEL PROYECTO Diccionario de Acción Humanitaria y Cooperación al Desarrollo HEGOA
Ha de entenderse como el conjunto de recursos y posibilidades que los países industrializados ponen a disposición de los países en desarrollo con el objetivo de facilitar su progreso económico y social. ¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO? • Internacional • Cooperación • Desarrollo
Equidad y Solidaridad. Interés Mutuo Corresponsabilidad Norte – Sur CRITERIOS
CONDICIONES EN EL PAÍS RECEPTOR PARA UNA COOPERACIÓN EFICAZ • Políticas económicas y sociales adecuadas. • Instituciones honestas y responsables. • Entorno democrático y de respeto de los derechos humanos.
Las Administraciones Públicas: Administración General del Estado principal actor. Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación. Ministerio de Economía y Hacienda. La Administración autonómica y local. Las empresas y las organizaciones empresariales. Las Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo. Universidades, Centro educativos, Organismos de Investigación y Cátedras UNESCO. Los sindicatos y las organizaciones sindicales. PRINCIPALES ACTORES DE LA AOD ESPAÑOLA
Cooperación gubernamental. Cooperación no gubernamental. Cooperación bilateral. Cooperación multilateral. Cooperación norte-sur. Cooperación directa. Cooperación indirecta. Cooperación centralizada. Cooperación descentralizada. TIPOS COPERACIÓNINTERNACIONAL EN FUNCIÓN DE LOS AGENTES IMPLICADOS
Preferencias comerciales. La cooperación económica. La cooperación técnica. La cooperación científica y tecnológica. Educación y Sensibilización. Codesarrollo. La ayuda alimentaría. La ayuda de emergencia. La ayuda humanitaria. INSTRUMENTOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO
1981: Se adquiere el compromiso del CAD de dedicar el 0,7% adquirido por los Estados en en la 34 sesión de la Asamblea General de Naciones Unidas 1981: España deja de ser receptor de ayuda. 1987: primeras “Líneas Directrices de la Política Española de Cooperación al Desarrollo”. 1988: se crea AECI. 1991. adhesión al CAD (OCDE) y miembro fundador del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. A partir de 1993 hay un estancamiento de la AOD. 0.22% PNB. A partir del 2005 la Ayuda Oficial al Desarrollo alcanza el 0,3 % PIB. En 2010 España dedica en AODel 0,56 % PIB. ORIGEN DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO ESPAÑOLA
Se definen las áreas y países destinatarios, teniendo en cuenta los siguiente criterios: 1.- Una orientación hacia los países más pobres, 2.- La adopción de políticas apropiadas para alcanzar los objetivos y metas de la Declaración del Milenio 3.- Una ventaja comparativa de España para garantizar una mayor eficacia de la ayuda. Latinoamérica: Honduras, Nicaragua, El Salvador, Guatemala, Haití, República Dominicana, Paraguay, Bolivia, Perú y Ecuador. Magreb, Oriente Medio y Próximo: Argelia, Marruecos, Mauritania, Túnez, Población Saharaui y Territorios Palestinos. África Subsahariana: Mozambique, Angola, Namibia, Senegal y Cabo Verde. Asia y Pacífico: Filipinas y Vietnam. NUEVO PLAN DIRECTOR DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA 2009-2012
Se definen las áreas y países destinatarios, teniendo en cuenta los siguiente criterios: Países prioritarios para la cooperación española. Países y zonas que tengan un nivel insuficiente de desarrollo humano, según el Índice de Desarrollo Humano Países con los que Canarias tenga o haya tenido vínculos geográficos, culturales, históricos, acoja a un gran número de canarios o tenga una tradición comercial. El Magreb: Marruecos y Mauritania. África Subsahariana: Principalmente Senegal y Cabo Verde y como secundarios Malí, Gambia y Guinea Bissau. Iberoamérica: Cuba, Venezuela, Argentina, Brasil y Uruguay. Población saharaui: teniendo en cuenta sus circunstancias de población refugiada PLAN DIRECTOR DE LA COOPERACIÓN CANARIA 2009-2011
ORIGEN DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO ESPAÑOLA En el Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012, se plantea el hacer un esfuerzo de gasto del 0,7 por cien del PIB para 2012. Según los últimos datos publicados por el CAD, referidos a 2008, únicamente cinco países, Noruega (0,88), Suecia (0,98), Luxemburgo (0,92%), Países Bajos (0,80%) y Dinamarca (0,82%), han alcanzado esa meta.