1 / 14

10 aastat eelarveläbirääkimisi Jüri Võigemast j y ri.voigemast@ell.ee

10 aastat eelarveläbirääkimisi Jüri Võigemast j y ri.voigemast@ell.ee.

hagen
Download Presentation

10 aastat eelarveläbirääkimisi Jüri Võigemast j y ri.voigemast@ell.ee

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. 10 aastat eelarveläbirääkimisiJüri Võigemast jyri.voigemast@ell.ee

  2. Läbirääkimiste pooled 2005:* Omavalitsusliitude Koostöökogu (üleriigilised omavalitsusliidud - Eesti Linnade Liit ja Eesti Maaomavalitsuste Liit)* Vabariigi Valitsuse ministeeriumidevaheline komisjon

  3. Algus.Omavalitsuste üleriigiline nõupäev 11. veebruar 1994.Otsus: Pidada otstarbekaks Eesti Linnade Liidu, Eesti Maaomavalitsuste Liidu ja Eesti Omavalitsusliitude Ühenduse koostöö tugevdamist ja võrdsetel alustel Omavalitsusliitude Koostöökogu moodustamist.KTK I koosolek: 24. märts 1994

  4. * Koostöökogu I koosolek: 24. märts 1994.* Vabariigi Valitsuse delegatsiooni moodustamise korraldus 28. juunist 1994.* Läbirääkimised: 1. koosolek 12. juuli 1994 Delegatsioonide juhid:Vabariigi Valitsus Heiki ArikeELL Tiit VähiEMOL Jüri VõigemastEOÜ Aivar Ojavere

  5. Valdkonnad 1994:* Haridus, kultuur, sport, tervishoid, sotsiaalhooldus* Elamu- ja kommunaalmajandus, transport, keskkonnakaitse, põllumajandus, tuletõrje* Riigi funktsioonide täitmine* Omavalitsuste halduskulud* Muud (elektrienergia hinna kallinemine)* Reserv ettenägemata kuludeksLahkheli 01.09.1004. KTK 3 392 139 000 kr VV 2 326 906 000 kr

  6. Oluline 1994. aasta läbirääkimistest:* Fikseeriti KOV funktsioonid valdkondade kaupa 1995. aasta eelarve koostamiseks (lõplik loetelu).* Fikseeriti, et kohalike eelarvete tulubaasis vahendid investeeringuteks (sealhulgas kap.remondiks) puuduvad.

  7. A1Kohalike omavalitsuste tulubaas 2005:* üksikisiku tulumaks 11,6% 6,094 mrd kr* tasandusfond r/e §5 lg 1 950 milj krkokku: 7,044 mrd kr* maamaks 439 milj kr* ressursimaks 115 milj krkokku: 7,599 mrd kr

  8. A2Tasandusfond r/e §5 lg 2 (KOV eraldised):* eraldised hariduskuludeks 2,378 mrd krsh investeeringukomponent 240 milj kr* eraldised toimetulekutoetusteks 395 milj kr* puuetega inimeste hoolekanne 109 milj kr* palkade ühtlustamiseks 100 milj kr* saarvaldade täiendav toetus 4 milj krkokku: 2,986 mrd kr.* 1-4 kl õpilaste toitlustamiseks 103 milj kr* kohalike teede hoiuks 117 milj kr kokku: 3,206 mrd kr A1 ja A2 kokku 10,8 mrd kr

  9. Põhimõttelisemad muudatused:* Üleminek arvestusliku tulubaasi kujundamisel tulupõhiselt arvestussüsteemilt kulupõhisele arvestussüsteemile (2002).* Maksuvabastused kaetakse sellele poolele laekuva tulu osast, kes maksuvabastused kehtestab (2004). * Sihtotstarbeliste toetuste asendumine üldtoetustega (2004).* Investeeringukomponendi tulubaasi arvestusse lülitamine (õpilase pearahas)

  10. Põhimõttelised valikud:* Kas tulubaasi tegelik tugevdamine saab teoks või mitte (RESi eesmärk)* Kas investeeringuvajadustele tekitatakse kate.* Kas omavalitsuste osakaalu suurendamine või hoopis vähendamine.* Kas kulupõhine või tulupõhine eelarvesüsteem.* Tulude erinevuse tasandamise ulatus (m valem).* Kas toetused sihtotstarbeliste või üldtoetusena.* Maksutulude osakaal tulubaasis.* Ümberjaotatava osa osakaal. * Kohalike maksude osakaal.

  11. Tänan !

More Related