Judith Muñoz Saavedra Federació Catalana d’ONG per al Desenvolupament

1. Relacions entre les dimensions de Gènere i Pobresa en el context de la Globalització. Judith Muñoz Saavedra Federació Catalana d’ONG per al Desenvolupament

2. Contenidos: • Conceptos claves desde la teoría de género y los estudios feministas • Globalización y Desigualdades • La magnitud de la pobreza.¿Qué sabemos sobre la pobreza? • Vínculos entre globalización y desigualdades de género • El mapa de la desigualdad.

3. Conceptos Claves: • Sistemas Sexo-Genero • Patriarcado • División Sexual del Trabajo • Binomio Público-Privado • Modelo Bread-winner • Doble jornada/doble presencia-Ausencia Transformación de la diferencia en desigualdad Sistema sexo/género

4. SISTEMA SOCIAL DE GÉNERO Sexo Sistema Social de Género (3 niveles) El patriarcado y las relaciones de poder asimétricas que se originan dentro y fuera de la familia, determinan un desigual acceso de las mujeres a los recursos económicos y sociales (tierra, capital, tecnología, crédito, trabajo, educación, capacitación)

5. La Magnitud de la pobrezaFuente PNUD • Hay 1.200 millones de personas que viven con menos de 1 dólar diario. De ellos el 80% son mujeres • el 1% más rico de la población concentra tantos ingresos como el 57% más pobre • 12 millones de personas mueren por falta de agua. 1100 no tienen acceso al agua. 2400 viven en condiciones insalubres • Anualmente mueren 6 millones de niños/as • Mas de 113 millones de niños carecen de enseñanza básica. El 60 % son niñas ,

6. ¿Qué sabemos sobre la pobreza? • Hay pobreza porque hay desigualdad • La concentración de la riqueza genera polarización y exclusión • Concepto multidimensional, heterogéneo, dinámico y subjetivo. • Diversos conceptos y enfoques de la pobreza. • La dimensión de género multiplica las desigualdades

7. Pobreza: Diversidad de enfoques • Monetario (Rowntree) • Desarrollo humano: las capacidades para funcionar (Sen) • Sociocultural: Cultura de la pobreza (Lewis) Hacia la idea de que la “pobreza” no es una condición Procesos de empobrecimiento

8. Procesos de empobrecimiento “La pobreza es mas que la pobreza de ingreso; es la denegación de las opciones para vivir una vida tolerable” (PNUD) “ La privación de activos y oportunidades esenciales a los que tienen derecho todos los seres humanos. La pobreza está relacionada con el acceso desigual y limitado a los recursos productivos y con la escasa participación en las instituciones sociales y políticas. Deriva de un acceso restrictivo a la propiedad, de bajos ingresos y consumo, de limitadas oportunidades sociales, políticas y laborales, de insuficientes logros educativos, en salud, en nutrición, en acceso, uso y control en materia de recursos naturales, y en otras áreas del desarrollo” [Arriagada 2005].”

9. Pobreza y otros conceptos relacionados DESIGUALDAD VULNERABILIDAD DISCRIMINACION EXCLUSIONSOCIAL

10. GLOBALIZACIÓN Y DESIGUALDADES OPORTUNIDADES Y BENEFICIOS DE LA GLOBALIZACION SE DISTRIBUYEN DE MANERA DESIGUAL, CONCENTRANDO PODER Y RIQUEZA EN GRUPOS SELECTOS DE PERSONAS, PAISES Y EMPRESAS • LA CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA GENERA • POLARIZACIÓN Y EXCLUSIÓN • HAY POBREZA PORQUE HAY DESIGUALDAD • FUERTE CRECIMIENTO DE LAS DESICUALDADES • LA DIMENSIÓN DE GÉNERO MULTIPLICA LAS DESIGUALDADES

11. Globalización Económica Neoliberalismo Global: 25 años de reformas - El consenso de Washington ( “disenso”) : Centralidad del mercado. Disciplina fiscal y reducción del tamaño del Estado. Privatización. Reordenamiento del gasto público con políticas que evitan el financiamiento de derechos universales. Flexibilización laboral.

12. DEUDA EXTERNA ¿QUÉ ES ? Es el dinero que los países del Sur deben a los bancos, a los países del Norte y a las Instituciones Financieras Multilaterales (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y bancos regionales). Es consecuencia de los préstamos que sus gobiernos recibieron en el pasado. La Deuda del conjunto de los países empobrecidos, así como la cantidad anual que pagan crece constantemente desde hace casi 20 años, a pesar de que estos países han ido cumpliendo con el pago de la Deuda.

13. Deuda Externa ¿QUÉ CONSECUENCIAS TIENE? Para pagar la Deuda Externa los gobiernos del Sur recortan gastos sociales e orientan su economía a la exportación. Graves implicaciones para la soberanía alimentaria de sus poblaciones y para el medio ambiente. El Norte usa la Deuda Externa como herramienta para imponer sus políticas a los países del Sur, obligando por ejemplo a abrir sus economías a las importaciones, a desregularizar el mercado laboral (favoreciendo así las deslocalizacones de las empresas del Norte) y a que vendan sus empresas a las multinacionales extranjeras. La Deuda Externa está por tanto dentro de las estrategias de la globalización neoliberal.

14. Las consecuencias sociales de la globalización Mecanismos de empobrecimiento: • Apropiación de la materia prima (bloques económicos y trasnacionales) • Políticas de ajuste estructural: reducción de gastos y aumento de los ingresos (Menos estado y más mercado) • Estrategias: Apertura comercial y flexibilización laboral • Institucionalización del desarrollo como crecimiento económico Degradación de las condiciones de trabajo • Salarios • Protección social • Calidad del empleo Agudización de las desigualdades sociales • Relaciones norte-sur • Entre clases, etnias, razas y géneros Y el norte??? Beck: La pobreza y el desempleo en sociedades postindustriales constituyen fenómenos temporales y democratizados

15. Globalización y Género La retórica de la igualdad Mantenimiento de las desigualdades reales La fragilidad de las mujeres ante la globalización • Crisis de la deuda y P.A.E • Privatización de los servicios públicos • Disminución del gasto social • Precarización y flexibilización del empleo • Feminización de las corrientes migratorias La expansión de la economía informal reduce los costos de producción y crea condiciones para la absorción de mano de obra femenina Saskia Sassen

16. Mujeres y Deuda Externa Ilegítima, injusta y sexista “Lo que damos y lo que nos quitan” La disminución del gasto público limita las áreas y las coberturas del estado en ámbitos como la salud, la educación, la protección social. Las privatizaciones excluyen a los/las más pobres

17. La feminización de la pobreza Con el concepto de feminización de la pobreza o feminización del empobrecimiento se alude a la desproporcionada representación de las mujeres entre los pobres en comparación con los hombres, Alude a las características que asume la pobreza entre las mujeres, al período que permanecen en esa situación, a las dificultades para superarlas y a los efectos sobre los demás miembros del grupo familiar. Constituye una hipótesis acerca de la futura composición del grupo de los/las pobres y la representación relativa de los dos géneros dentro de ella [Anderson] NO es solo estadística Procesos de empobrecimiento asociados a las relaciones desiguales de género

18. CARACTERIZACIONES COMUNES DE LA‘FEMINIZACIÓN DE LA POBREZA’Fuentes: Baden (1999); Cagatay (1998); Chant (1997b,2003a,b); Davids y van Driel (2001, 2005); Moghadam (1997); Wennerholm (2002). • Las mujeres experimentan una incidencia de pobreza más alta que los hombres. • Las mujeres experimentan un nivel de pobreza más profunda/severa que los hombres (es decir, las mujeres tienen más probabilidades de padecer pobreza ‘extrema’ que los hombres). • · Las mujeres son propensas a padecer una pobreza más persistente/más a largo plazo que los hombres. • · La carga desproporcionada de la pobreza en las mujeres se encuentra en aumento, en comparación con la de los hombres. • · Las mujeres deben enfrentar más barreras al tratar de salir de la pobreza. • · La ‘feminización de la pobreza’ está vinculada con la ‘feminización de las jefaturas de hogar’. • · Los hogares encabezados por mujeres son ‘los más pobres entre los pobres’. • · Las jefaturas de hogar femeninas transmiten la pobreza a sus hijos (‘la transmisión intergeneracional de la marginación’).

19. MAPA DE LAS DESIGUALDADES DE GENEROinforme 2005 de Social Watch • Las mujeres forman el sector más pobre entre los pobres. El 80% de las personas que están en absoluta pobreza son mujeres. • Las mujeres trabajan 2 tercios de las horas laborales del planeta, producen la mitad de la comida, reciben sólo el 10% de los ingresos y poseen menos del 1% de la propiedad mundial • 500,000 madres mueren anualmente al dar a luz (98% en paises en desarrollo) • En ningún país del mundo las mujeres disfrutan de las mismas oportunidades que los varones. En todas las regiones están en una posición desfavorable en los ámbitos político y económico.

20. MAPA DE LAS DESIGUALDADES DE GENEROInforme 1995 de PNUD

21. ¿Por qué? aspectos objetivos • Realizan el trabajo doméstico, el cuidado y crianza de los niños/as, enfermos/as y ancianos/as, el trabajo comunitario y el de subsistencia (todos no remunerados) • Menor participación en el mercado de trabajo • Se insertan en un mercado de trabajo segregado por sexo, en sectores de menor productividad • Sufren mayor desocupación • Sobre representación en empleos precarios • Menor retorno de la educación • Menores ingresos por el mismo trabajo • Menores rentas de la propiedad

22. ¿Por qué?Aspectos conceptuales (E. Jelin) • La diferenciación de espacios y esferas sociales anclada en el género [esfera pública visible/ esfera privada invisible] • Una forma predominante de división sexual del trabajo [producción/ reproducción] • La construcción de identidades de género coinciden con otras dimensiones diferenciadoras. Identidad masculina: trabajo remunerado, provisión y administración del poder. Identidad femenina trabajo doméstico, la maternidad y rol en la pareja/familia • Relaciones de poder y distinciones jerárquicas, cuotas diferenciadas de reconocimiento, prestigio y legitimidad; • Relaciones de poder dentro de cada género [basadas en la clase, el grupo étnico, etc.] • La construcción de identidades “dominantes” asociadas a las relaciones de poder en la sociedad [hetero/homosexuales; blanco/negro-indígena-pobre].

23. Una mirada de género de la Pobreza PROCESOS DE DETERIORO SOCIAL DERIVADOS DE LAS DESIGUALDADES DE GENERO Desigualdad en: • El trabajo de las mujeres • Menos importante • Menos calificado • Menor valor económico Las responsabilidades reproductivas y domésticas de las mujeres como su función primaria. Las responsabilidades productivas y el trabajo de los hombres como su función primaria. • Acceso recurso • produc. • Tomade • decisión • Acceso al • trabajo. • Valor econ. • y social. ACCESO DESIGUAL A LOS RECURSOS PRODUCTIVOS educación, tecnología, capacita- ción, crédito,tierra...... DISCRIMINACION ENO EXCLUSION DEL MERCADO DE TRABAJO Inseguridad económica de las mujeres y Feminización de la pobreza

24. EL CIRCULO DE LA POBREZA: PROCESOS Y RESULTADOS • Recursos productivos. • Mercado de trabajo. • Servicios sociales de buena calidad. Discriminación Acceso restringido o precario/a: Exclusión Mayor VULNERABILIDAD • Incapacidad de: • Generar ingresos suficientes y estables • Satisfacer necesidades básicas. Falta de autonomía POBREZA

25. Círculo de la pobreza femenino CUATRO VARIABLES INTERRELACIONADAS GÉNERO: División sexual del trabajo, Familia nuclear patriarcal, Identidades POBREZA: multidimensionalidad, capacidades TRABAJO: doble presencia, distintas modalidades de trabajo no remunerado TIEMPO: centrado en sistema productivo, no tiempo para sí GENERO CLASE SOCIAL

26. Identidades (Marcela Lagarde) Conjunto de pensamientos, representaciones y afectos que una persona tiene hacia si mismas y hacia otras personas • Ser para otros • La dependencia • Omnipotencia/impotencia • Miedo y Culpa

27. Consecuencias migración sobre roles de género y situación de las mujeres • Las contra-geografías de la globalización (Sassen): reforzamiento de la subordinación de las mujeres a través de fenómenos tales como: a. Feminización de la supervivencia: comercio sexual global al que se ven obligadas y forzadas las mujeres para asegurar sustento hogares b. Globalización de la maternidad: progresiva mercantilización de la maternidad, asistencia y cuidado a escalas transnacionales que conlleva migración mujeres pobres c. Nuevas formas de poliginia transnacional: posibilidades para hombres migrantes de reconfiguración de sus vidas e incrementar oportunidades

28. Remesas hacia América Latina, por Países, 2004 (en millones de dólares)

29. Pobreza Humana y su feminización en España (Maestro y Martínez UB)

30. Aportes de género al análisis de la pobreza • Aportan una visión dinámica de la pobreza, al mostrar sus cambios en el tiempo. • Mejoran el análisis del hogar, al destacar las asimetrías de poder interno por género y edad. • Relaciona la pobreza con otras discriminaciones como las de etnia y edad. Destacan la heterogeneidad de la pobreza. • Permiten nueva mirada que relaciona comportamiento de hombres y mujeres. • Aportan perspectiva multidimensional de la pobreza, al mostrar la diversidad de roles masculinos y femeninos.

31. Aportes de género al análisis de la pobreza • Destacan la heterogeneidad de la pobreza. • Permiten nueva mirada que relaciona comportamiento de hombres y mujeres. • Aportan perspectiva multidimensional de la pobreza, al mostrar la diversidad de roles masculinos y femeninos.

32. Critica feminista a la medición de la pobreza • Se sigue midiendo casi exclusivamente en términos monetarios • Utilizan como unidad de medida el hogar (ignoran las asimetrías de poder por edad y género al interior de las familias) • No mide la contribución del trabajo “reproductivo”

33. POBREZA HUMANA (PNUD) • Este concepto se centra no en lo que la gente tiene o no tiene, sino en lo que puede o no puede hacer Implica una privación de los derechos mas esenciales Tener una vida larga y saludable Tener recursos económicos apropiados Participar plenamente en la vida de la comunidad