580 likes | 808 Views
Ing. Milan Taška Predseda Slovenskej parkovacej asociácie. Medzinárodné Žofínské fórum „Inteligentné dopravné a parkovacie systémy“. Medzin á rodn é Ž ofinske f ó rum , 1. okt ó bra 2014. Medzin á rodn é Ž ofinske f ó rum , 1. okt ó bra 2014.
E N D
Ing. Milan Taška Predseda Slovenskej parkovacej asociácie Medzinárodné Žofínské fórum „Inteligentné dopravné a parkovacie systémy“ MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Parkovanie motocyklov MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Štatistiky 1.Vozidlo 11% jazdí, 89% stojí 2. v 70. rokoch na 10 obyvateľov /1 vozidlo v 85. rokoch na 4 člennú rodinu /1 vozidlo dnes na 4 člennúrodinu/1,86 vozidiel 3. Vozidlo v Nemeckupotrebuje 3 parkovaciemiesta: 1. park. miesto- kde sanachádza 2. park. miesto- kde pracuje 3. park. miesto- kde bývam 4. V roku 1945 v Nemeckuneprihlásili vozidlo do evidencie, keďmajiteľ nedoložil kde bude parkovať 5. V roku 1910 bol postavený 1. parkovací dom v Berlíne 6. 85% hrubého domáceho produktu (HDP) sa vyprodukuje v mestách 7. Každý systém parkovania by mal byť taký, ktorývytvára nové zdroje do parkovania 8. Dopravná politika mesta- parkovacia politika mesta 9. VeľkáBritánia- začala s reguláciou v r. 1933 a rozvinula systém v roku 1958 10. Príjem mesta- MHD predstavuje 40% cestnej dopravy v EÚ, produkuje až ¼ emisiíCO2 z dopravy 11. PriemernýTalianstrávihľadaním parkovacích miest 2 roky svojho života 12. V Nemecku je v poradí druhý najväčší stres z hľadaniaparkovaciehomiesta MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Je veľmi náročné zaistiťdostatočný počet parkovacích (odstavných) plôchpretýchtoužívaťeľov 1. dochádzajúcich individuálnou automobilovou dopravou 2. občanov s trvalým bydliskom 3. nakupujúcich (rekreačných alebo aktívnych) 4. návštevníkov (turistov) 5. doručovanie pošty 6. pre zdravotne postihnutých občanov 7. taxíky 8. špeciálne povolenia napr. zdravotná pomoc, remeselníci 9. nemocničné, školské a univerzitné parkovanie 10. špeciálne udalosti (pohreb, svadba) 11. hotely a iné 12. parkovanie typu „Park and Ride“ (t. j. zaparkovanie motorového vozidla a pokračovanie v ceste verejnou dopravou) K zlepšeniu tohto problému SPA prispieva spracovaním MPP, ktorá bola v treťom pokračovaní vydaná ako súborná publikácia v roku 2014. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Slovenská parkovacia asociácia Slovenská parkovacia asociácia bola založená v roku 2005 a združuje právnické spoločnosti, ktoré sa venujú riešeniu parkovania na Slovensku. Jej sídlo je v Žiline na ulici Košická 2 a má celoslovenskú pôsobnosť. Hlavným zámerom SPA je: 1. Združovanie a spolupráca medzi organizáciami zabezpečujúcimi prevádzkovanie parkovacích služieb, orgánmi miest, investormi, realizátormi stavieb a ďalšími záujemcami o parkovanie a garážovanie. 2.Umožňuje členom vzájomnú podporu pri právnych, obchodných či odborných otázkach. 3.Dôležitou úlohou, ktorou sa SPA zaoberá je vytváranie vhodných podmienok pre účinnú spoluprácu medzi orgánmi miest a obci, investormi, dodávateľmi a prevádzkovateľmi parkovísk a parkovacích objektov. 4.SPA je oprávnená vykonávať činnosti, opatrenia a obchodné aktivity, ktoré pomôžu pri dosahovaní jej cieľov (expertízy, odporúčania, štúdie). MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Európska parkovacia asociácia MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
1.Skúsenosti s parkovacím systémom v iných krajinách MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Skúsenosti s reguláciou parkovania v zahraničí Na úvod tejto časti je veľmi užitočné citovať názov knihy asi svetovo najuznávanejšieho odborníka na problematiku parkovania, profesora DonaldaShoupa, ktorý znie: „Vysoká cena bezplatného parkovania“. Ak v krátkosti zhrnieme jej základné tézy , sú to najmä: Δ Neexistuje parkovanie zadarmo - vždy to niekto zaplatí (ak nie vodič, tak všetci obyvatelia z daní). Δ Hľadanie voľného miesta na parkovanie v centrách tvorí až 40% celej dopravy. Δ Primeraná cena za parkovanie je taká , aby bolo obsadených cca 85% parkovacích miest. Δ Neregulované (bezplatné) parkovanie zvyšuje podiel IAD a zhoršuje životné prostredie. Ak je dnes zavádzanie regulovaného parkovania v slovenských mestách predmetom vášnivých diskusií, často ani nie obyvateľov, ktorí chápu potrebu niečo s parkovaním urobiť, ako skôr ich volených zástupcov, ktorí chcú byť znova volení so sľubmi o parkovaní zadarmo, v Európe túto nutnosť už dávno pochopili a diskusia sa vedie skôr na tému: kde všade to ešte rozšíriť, aká bude preferencia rezidentov a koľko to má stáť. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Vybrané poznatky zo zahraničných miest sú stručne zhrnuté v nasledujúcej tabuľke: Pre slovenské mestá by pre svoju blízkosť mohla byť asi najväčšou inšpiráciou Viedeň, kde zavedenie regulovaného parkovania s preferenciou rezidentov pomohlo zvládnuť veľmi zlú dopravnú situáciu z 80.-tych rokov a viedlo k výraznému nárastu podielu hromadnej dopravy a zníženiu používania osobných áut. Toto opatrenie má veľký podiel na tom, že sa Viedeň v svetovom rebríčku kvality života pravidelne umiestňuje v prvej desiatke miest sveta MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Obr. Porovnanie využívanosti uličných parkovacích miest vo Viedni pred a po zavedení regulácie parkovania Obr. Zmena deľby dopravnej práce vo Viedni v rokoch 1970 -2010 MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Z uvedeného grafu miery využívanosti parkovacích miest je zrejmé, že stav po zavedení regulácie sa v 1.Distrikte (centrum mesta - 82%) sa priblížil k odporúčaniam profesora Shoupa (85%). A čo je rozhodujúce - zastavil sa trend nárastu individuálnej dopravy a začal výrazne narastať podiel hromadnej dopravy. Ako poučenie z tejto časti možno konštatovať, že na základe zahraničných skúseností je regulácia parkovania nevyhnutnou súčasťou dopravnej politiky prakticky všetkých väčších európskych miest (okrem Bratislavy t.č.). Otázka nestojí “zaviesť reguláciu?”, ale zavedená regulácia je všade samozrejmosťou, a otázka je, ako to riešiť a vylepšovať technicky, na akom veľkom území a ako zabezpečiť spokojnosť rezidentov. Skúsenosti zo slovenských miest SPA vykonala a vyhodnotila elektronický anketový prieskum o podmienkach a stave regulovaného parkovania v 45 oslovených slovenských mestách v dvoch rokoch za sebou (2013 a 2014), pričom návratnosť dotazníkov stúpla o cca 30%, čo možno považovať za pozitívny signál, že problém neriešeného parkovania už rezonuje vo väčšine slovenských miest s viac ako 18000 obyvateľmi MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Z bežných automobilových štatistík je možné vybrať: Δ Percentuálne nárast počtov osobných automobilov v rokoch 2005-2013 sú cca rovnaké vo všetkých mestách, a to 140 – 160% MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Δ Stupeň automobilizácie sa vyrovnáva v rozmedzí 300-400 OA/1000 obyv. (mimo BA, kde je 568 osobných automobilov/1000 obyv.) Δ Zmenšuje sa rozdiel medzi veľkými a malými mestami Δ Priemerný stupeň automobilizácie v našich mestách je okolo 340-360 osobných automobilov/1000 obyv. Prieskumy boli zamerané na dôvody a spokojnosť s regulovaným parkovaním v slovenských mestách, pričom výsledky sú nasledovné: Iba v niekoľkých sledovaných mestách je zavedené krátkodobé parkovanie, čo znamená veľký potenciál ponuky zvýšenie obratkovosti na dostupných parkoviskách. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Jeden z dôležitých zistení týchto prieskumov sa dotýka vyjadrenia spokojnosti s reguláciou parkovania, až v 90% odpovedí bola vyjadrená spokojnosť alebo čiastočná spokojnosť so zavedením regulovaného parkovania. Negatívna odpoveď nebola zistená. Na grafe sú uvedené počty regulovaných parkovísk v sledovaných slovenských mestách (25miest). Najviac regulovaných miest je v Žiline a v Bratislave, pričom v ostatných mestách je to do 1000 miest. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Obr. Počty regulovaných parkovacích miest v slovenských mestách MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
2.Prístupy k parkovaniu MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Autá alebo Ľudia MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Doprava v meste MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Parkovanie na chodníkoch v zóne MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Parkovanie na sídliskách MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Chýba dlhodobá MPP ( stratégia ) na 5 – 10 až 15 rokov dopredu. • - Technológie sú iba nástrojom pre realizáciu stratégie mesta regulujúcu dopravu v kľude MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Obsah A CIELE A ZÁSADY MESTSKEJ PARKOVACEJ POLITIKY 8 A.1 ZÁKLADNÉ CIELE 9 A.2 Zlepšenie dopravnej obsluhy 9 A.2.1 Obmedzenie nežiaducej automobilovej dopravy 9 A.2.2 Zabezpečenie potrebných parkovacích miest 10 A.2.3 Efektívna regulácia a prevádzkovanie parkovania 10 A.2.4 Personálne vybavenie a finančné zabezpečenie 11 B POSTUP REALIZÁCIE 12 B.1. I. etapa – Zámer zaviesť regulované parkovanie 12 B.1.1 Určenie zámeru a hlavných cieľov regulácie 12 B.1.2 Koordinácia zámeru s mestskou dopravnou 13 a územnoplánovacou dokumentáciou B.1.3 Schválenie 13 B.2 II. Etapa – Vypracovanie návrhu parkovacej politiky 13 B.3 III. etapa – Podklady a dokumentácia 14 B.3.1 Poznanie súčasného stavu dopravnej situácie 14 B.3.2 Prieskumy a rozbory 16 B.3.3 Zhodnotenie dopravnej situácie 17 B.3.4 Realizačná dokumentácia 17 B.3.5 Príklad výberu rozsahu zóny regulovaného parkovania 19 B.4 IV. etapa - Realizácia 20 B.4.1 Realizácia stavebných a technických opatrení 20 B.4.2 Príprava organizačných a prevádzkových činností 20 B.5 V. etapa – Prevádzka a kontrola regulovaného parkovania 20 B.5.1 Realizácia stavebných a technických opatrení v zóne 21 B.5.2 Prevádzkovanie systému a spôsob účinnej kontroly 21 B.5.3 Zhodnotenie prínosov opatrení parkovacej politiky 21 B.5.4 Návrh aktualizácie opatrení 21 B.6 Bloková schéma postupu riešenia parkovania 21 C ZÁVERY 21 D PRÍLOHY – SKÚSENOSTI Z RIEŠENIA PARKOVANIA 23 D.1 Skúsenosti s reguláciou parkovania v zahraničí 23 D.2 Skúsenosti zo slovenských miest 24 D.3 Závery a odporučenia zo 6. kolokvia SPA 26 MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Zväz stavebných inžinierov Komora stavebných inžinierov Združenie urbanistov a územných plánovačov Spolok architektov na Slovensku Spolupráca s odbornými združeniami Výsledokspolupráce - Udržateľnýrozvoj mobility v mestách a možnosti jej zlepšenia -„TP INŠTRUKCIA o DID“ ( nová norma) - stanovuje koľko parkovacích miest musí byť 1 -izbovom, 2-izbovom byte, atď. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Spolupráca s primátormi Združenie miest a obcí Komora miest Únia miest Združenie primátorov krajských miest - URČENIE PRIORÍT NA ĎALŠIE VOLEBNÉ OBDOBIE- PARKOVANIE - PODPORA LEGISLATÍVNYCH ZMIEN V PROSPECH PARKOVANIA - VYTVORENIE OPERAČNÉHO PROGRAMU NA VÝSTAVBU PARKOVACÍCH DOMOV MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Spolupráca so štátnymi inštitúciami Slovenská parkovacia asociácia Ministerstvo financií Ministerstvo DV a RR Ministerstvo práce a sociálnych vecí Ministerstvo vnútra Prezídium PZ Odbor dopravnej polície MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Parkovacie domy • cenovo dostupné • lacnejšie zvýhodnené ako uličné parkovanie • vplyv prevádzkovateľa uličného parkovania na ceny v PD MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Zasadnutie Rady Európskej parkovacej asociácie (EPA) • 18.04. – 19.04.2013 Bratislava • 18.04.2013 • – stretnutie členov Rady SPA s Radou EPA • – spoločenský večer spojený s degustáciou vín • 19.04.2013 • Zasadnutie Rady EPA • Brífing s poprednými zástupcami médií MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
16. kongres Európskej parkovacej asociácie 11. – 13. 9. 2013 Dublin, Ireland "Parkovanie a mestská mobilita" MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
3.Dopady dobrého parkovania na dopravu MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Straty Mesta ( obyvateľ presadne z MHD do auta) Dorovnanie straty DP Budovanie dopravnej infraštruktúry Výstavba park. plôch Navyšovanie kapacity komunikačnej siete ( nové širšie komunikácie,križovatky, diaľnice ....) Kto na to najviac dopláca: - obyvateľ, ktorý autom nejazdíalebo ho vôbec nemá. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
NEDOSTATOČNÁ LEGISLATÍVA NEUMOŽŇUJE POTREBNÉ REGULAČNÉ OPATRENIA • úspešnúreguláciupodmieňujúcunielenjasne stanovené parkovaciepodmienky, ale najmäefektívna kontrola ichplnenia • toto je možné dosiahnuťiba na základe účinnejlegislatívy, ktoráprísne a presne stanovuje pravidláprevšetkýchužívaťeľov parkovacích služieb • Nedôsledná a benevoletnálegislatíva má veľký vplyv na riešenie dopravných problémov našich miest. SPA konštatuje, že situácia v parkovaní sastávaneúnosnou už v mnohých mestách na Slovensku. Nároky na parkovanie sa stále zväčšuje, účinné opatreniaprichádzajúveľmi pomalým tempom. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Regulácia uličného parkovania • využitie existujúcich plôch ( heslo • „ využi čo už máš “ ) - zvýhodňovanie parkovania v parkovacích domoch MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Chytré uličné parkovanie Donald Shoup – v San Franciscu - cena parkovného sa navyšuje vyťažiteľnosťou parkovacieho miesta MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014
Amsterdam ( Holandsko ) začal s reguláciou v 90. rokoch. Zürich ( Švajčiarsko ) – odsúhlasilo v r.2010 55% prvú parkovaciu politiku. MedzinárodnéŽofinske fórum , 1. októbra 2014