Desarrollo de Capacidades de Incidencia Política

1. Desarrollo de Capacidades de Incidencia Política Buenos Aires, 12 al 16 de febrero de 2007

2. Bienvenidos • Introducción al Taller • Cinco Días • Día 1: Capacidades y aptitudes personales • Día 2: Capacidades organizacionales • Día 3: Herramientas, enfoques y métodos; el proceso de incidencia • Día 4: Contexto y relaciones con otros actores • Día 5: Mecanismos para el desarrollo de capacidades en la región; siguientes pasos

3. Bienvenidos • Presentaciones de los participantes • 2 minutos: • Nombre • País • Institución • Área/cargo • Expectativas • Presentación del Grupo Coordinador

4. Lunes 12: Emprendedores en políticas públicas: el peso de las habilidades personales

5. El origen ODI, CIPPEC, el CSPP y el programa Alianzas de la Sociedad Civil • Overseas Development Institute • RAPID (Research and Policy in Development) • BRP (GDN) • PPA (DFID)  Civil Society Partnerships Programme (CSPP) • En América Latina, ASC

6. El Programa de Alianzas de la Sociedad Civil en América Latina • Objetivo: mejorar el empleo –por parte de las (OSCs- de la evidencia en la incidencia sobre el proceso de formulación de políticas públicas que favorezcan a los pobres. • Perfil de la red: • 200 miembros en la red del programa, en su mayoría representantes de más de 150 OSCs. • Cerca de 20 países latinoamericanos representados (entre los cuales: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela). • La mayoría de las organizaciones trabajan en áreas de interés son muy diversas (desde el hambre a la agricultura, los derechos de las mujeres y la pobreza).

7. El Programa de Alianzas de la Sociedad Civil en América Latina • Actividades • Debates • Boletines (17) • Casos de Estudio (3) • Manuales (4) • Taller de desarrollo de capacidades

8. Café

9. Experiencias personales Sesión en Plenario: experiencias personales de los participantes que están directamente involucrados en el proceso de incidencia política: • Carlos Aramburu – 15 min y preguntas • Carlos Toranzo – 15 min y preguntas • Maribel Almeida – 15 min y preguntas • Ana Bravo – 15 min y preguntas

10. Perú

11. Bolivia

12. Ecuador

13. América Latina

14. Almuerzo

15. La perspectiva del emprendedor: experiencia personal de un investigador que ha influido en una política pública específica (Axel Rivas, CIPPEC)

16. Las aptitudes del emprendedor depolíticas • Según Simon Maxwell de ODI: • Contadores de cuentos • Networkers • Ingenieros o gestores • Maquiavelicos o “Vladimiros”

17. Trabajo en equipo 1 • ¿Cuáles son los factores o aptitudes personales claves para lograr el éxito en procesos de incidencia? • En grupos: identificar los factores claves y considerar: • Cuándo son relevantes • Ofrecer algún ejemplo breve • Determinar si son ‘entrenables • Si son entrenables, definir cómo pueden desarrollarse

18. Trabajo en equipo1 • Ir a sus grupos • Individualmente, identificar 4 factores/aptitudes claves • En grupo, discutir e indentificar 5-6 factores claves. Una vez determinados escribirlos en las cartulinas de colores (2-3 palabras máximo) • En grupo responder cuándo son útiles, buscar algún ejemplo, determinar si son entrenables y cómo.

19. Café

20. Plenaria • Agrupar los factores y aptitudes • Determinar cuándo son relevantes • Considerar si faltan otros • Discusión

21. FIN del primer día

22. Martes 13: Factores organizacionales clave para aumentar la incidencia

23. Consultas y encuestas a organizaciones en Asia, África y América Latina • Durante talleres • Una encuesta (ojo, no representativa) • Durante los talleres anuales del CSPP • Sobre la base de estudios de caso

24. Consultas y encuestas a organizaciones en Asia, África y América Latina OSCs • Capacitdad (62%) • Fondos (57%) • Conocimiento de procesos (48%) • Evidencia de OSCs no es vista como creible (47%) • No hay tiempo (16%) Procesos de politicas • Cerrados (47%) • Corruptos (39%) • Capacidad

25. Algunos problemas

26. Análisis comparativo de think tanks en países en desarrollo Proyecto GDN/ Conclusiones sobre variables endógenas: • La habilidad de involucrarse en los procesos de políticas públicas depende en gran parte de lascapacidades organizacionales. • Algunos rasgos (antigüedad, tipo de investigación, recursos humanos y financieros, redes, entre otros) modelan las capacidades organizaciones y, como resultado, influyen en sus posibilidades de tenerimpacto en las políticas públicas.

27. Análisis comparativo de think tanks en países en desarrollo  Factores cruciales: • Los think tanks exitosos presentan una continuidad a través del tiempo.Se pueden adaptar a sus contextos (los institutos en AL han existido por más de 20 años). • Tienen una misión claramente definiday objetivos específicos relacionados con el uso de la investigación en las políticas públicas. • Se han asegurado de poseer relaciones cercanas con los tomadores de decisiones públicas. • Han construido redes y se relacionan con actores sociales y políticos relevantes así como con instituciones clave de los sectores público y privado.

28. Análisis comparativo de think tanks en países en desarrollo • Sus boards tienen roles estratégicos; están compuestos por personas de peso en sus respectivos países (por ej. En AL los hombres de negocios tienen un rol importante en el proceso de políticas públicas). • Tienen acceso a presupuestos significativos. La forma en que obtienen el financiamiento condiciona su estructura organizacional (largo plazo / corto plazo). • La gestión de la comunicación organizacional y las capacidades de comunicación personales están alineadas. • La comunicación institucional es transversal a las actividades y proyectos.

29. Análisis comparativo de think tanks en países en desarrollo • Difunden regularmente publicaciones especializadas. • La calidad de la investigación es un prerrequisito e implica : • Relevancia temática • Continuidad • Agenda estratégica de investigación (anticipar temas públicos clave- influencia intertemporal) • Responder al problema de una manera original • Recomendaciones y resultados operativos • Investigadores altamente calificados • Involucramiento de diferentes actores clave

30. Las tensiones centrales de Lowenthal • Afilado foco vs amplia visibilidad • Autonomía intelectual y objetividad vs acceso a recursos financieros y otros • Autonomía intelectual y mantener buenas relaciones con los formuladores de políticas públicas • Apertura y pluralismo, por un lado, y coherencia y “branding”, por otro • Marketing, promoción y visibilidad vs reputación por una objetividad sin pasión • Rigor analítico vs comunicación efectiva con políticos muy ocupados • Relevancia temática inmediata vs perspectiva de largo plazo

31. Casos de estudio • Caso de estudio 1: CIES y las elecciones (Gina Alvarado) • Caso de estudio 2: Rodolfo Succar • Caso de estudio 3: Alberto Saracho

32. Argentina

33. Perú

34. México

35. Trabajo en equipo 2 • Identificar los factores organizacionales clave para el éxito de iniciativas de incidencia • En grupos realizar una propuesta de diagnóstico institucional que permita detectar las FORTALEZAS y DEBILIDADES de una organización en cuanto a su capacidad de incidencia

36. Trabajo en equipo 2 • Ir a los grupos • Imagínense que tienen que diseñar una matriz para hacer un diagnóstico de las capacidades de una organizacion • Utilizando las Fortalezas y Debilidades del FODA: • ¿Qué preguntas le harían a una organización? Identificar primero los factores o aspectos principales a observar • ¿Quién las responderia? • ¿Qué indicadores se pueden usar para evaluar cada factor o aspecto? (hay café …vayan sirviéndose)

37. Plenaria • Un grupo presenta su cuestionario • Los otros grupos: • Ayudan a agrupar las preguntas • Comparten sus impresiones, sugieren nuevas preguntas e indicadores

38. ¡Disfruten la tarde porteña!

39. Miércoles 14: Sistematización de los recursos disponibles sobre incidencia

40. Recursos generados en América Latina • Manual “CONSTRUYENDO UNA ESTRATEGIA DE MEDIOS PARA LA INCIDENCIA POLÍTICA” (WOLA.ORG), por Andrés McKinley Está dirigido a organizaciones de la sociedad civil, especialmente focalizado en el área de centroamericana, que aspiran a influir en políticas y programas públicos a través de iniciativas de Incidencia, a través del trabajo con los MEDIOS DE COMUNICACIÓN. Ofrece complementos conceptuales y prácticos para fortalecer la capacidad de elaborar estrategias efectivas.

41. Recursos generados en América Latina • Manual PARA LA FACILITACIÓN DE PROCESOS DE INCIDENCIA POLÍTICA, por Andrés McKinley y Patrick Baltazar Ofrece detalladas herramientas, tanto conceptuales como metodológicos, para aumentar la eficacia de individuos, instituciones y organizaciones interesadas en fortalecer y acompañar procesos de incidencia, incorporando eventos de planificación participativa y su posterior evaluación. Particularmente introduce los 8 pasos DE LA METODOLOGÍA BÁSICA DE WOLA para la planificación de campañas de incidencia:

42. Recursos generados en América Latina • Identificación y análisis del problema • Elaboración de la propuesta • Análisis del espacio de decisión • Análisis de canales de influencia • Análisis de fortalezas/debilidades y oportunidades/amenazas • Formulación de estrategias de influencia • Elaboración del plan de actividades • Evaluación continua

43. Recursos generados en América Latina • MANUAL BÁSICO PARA LA INCIDENCIA POLÍTICA, por Andrés McKinley Pensado para organizaciones y coaliciones de la sociedad civil en centroamérica, se constituye en una Guía Práctica para lograr la Incidencia, a través una clara metodología sobre planificación de campañas (identificación de objetivos, formulación de propuesta, mapa de poder, fortalezas debilidades y oportunidades, estrategia, plan de actividades, evaluación). El Manual incluye un breve cuerpo teórico que sirve para clarificar conceptos.

44. Recursos generados en América Latina • GUÍA POPULAR PARA LA INCIDENCIA, por WOLA A través de una presentación muy sencilla y accesible para cualquier ciudadano, el Manual Básico presenta los principios fundamentales para montar una campaña eficaz de incidencia política. Pensado para la comunidad en general (más que para ONGs con un relativo o alto desarrollo institucional), encontramos aquí un sencillo manual procedimental para el desarrollo de iniciativas, que subraya el trabajo interactivo e incluye ejercicios y herramientas para el análisis y la reflexión.

45. Recursos generados en América Latina • INCIDENCIA POLÍTICA, COMUNICACIÒN Y FORMACIÒN DE COALICIONES CIUDADANAS, por Karen Sirker GUÍA PRÁCTICA para individuos y organizaciones. • Luego de un sintético cuerpo teórico, el texto ofrece una serie de ejercicios para internalizar la idea de influencia, poder y participación ciudadana. • Las etapas del proceso de incidencia a partir de 3Componentes esenciales: políticas, procesos, sociedad civil, con actividadespara realizar en grupo. • Abre la perspectiva sobre los ACTORES INVOLUCRADOS (aliados y adversarios), ESTRATEGIAS ANTE LOS MEDIOS y la comunidad, adecuada ELABORACIÓN DEL MENSAJE, implementación y posterior SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.

46. Recursos generados en América Latina • MANUAL INCIDENCIA POLÍTICA PARA EL TRABAJO EN VIH/SIDA, por International HIV/AIDS Alliance • Si bien está focalizado en el tema HIV, ofrece un DETALLADO CUERPO DE ACTIVIDADES/EJERCICIOS a realizar para la mejor comprensión de los procesos de incidencia, que claramente resultan útiles para cualquier otra temática sobre la que se trabaje. • Guiados por un FACILITADOR, el grupo de trabajo podrá avanzar a través de las diversas actividades en la comprensión del proceso de incidencia (esclarecer objetivos, trazar un mapa de alianzas, seleccionar estrategias de comunicación, monitoreo y evaluación permanentes).

47. Recursos generados en América Latina • MANUAL PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE INCIDENCIA, por Catalina Delpiano & Andrea Torres • Introducido por un sintético cuerpo teórico, este breve Manual ofrece los necesarios pasos a seguir para desarrollar una estrategia de incidencia. • Agrega algunas sugerencias prácticas interesantes sobre cómo presentar nuestros objetivos a través de una carta, ante un grupo, por avisos en los medios de comunicación, reportajes, conferencias de prensa, etc.

48. Recursos generados en América Latina • MANUAL DE CABILDEO, por Miguel Ortega Vela y María de la Paz Soriano Hernández • Basado en la Metodología WOLA. • Busca ofrecer una herramienta metodológica a las organizaciones que han practicado el cabildeo en forma empírica con sus respectivas autoridades. La importancia del cabildeo radica en conocer los pasos básicos para planificar una campaña de incidencia política, dirigida a lograr cambios concretos en las decisiones gubernamentales o a impulsar políticas públicas desde lo civil.

49. Recursos generados en América Latina • FORMANDO REDES PARA EL CAMBIO DE POLÍTICAS: MANUAL DE CAPACITACIÓN EN DEFENSA Y PROMOCIÓN, por Proyecto POLICY • A partir de la temática Planificación Familiar/Salud Reproductiva, se ofrece como una detallada y extensa GUÍA PROCEDIMENTAL para comprender y ejercitar los procesos de DEFENSA Y PROMOCION sobre la base de la formación de REDES, la búsqueda de oportunidades políticas, creación de alianzas, desarrollo de campañas y CAPTACIÓN DE FONDOS. • Guiados por un Facilitador, los participantes se abocarán al estudio de casos, juegos de roles, simulaciones, discusión, prácticas de destreza de comunicación, etc.

50. Recursos generados en América Latina • ¿Conocen otros recursos útiles que no están listados aquí?