PROCES SOCIJALNOG UKLJUČIVANJA DJECE BEZ RODITELJSKO STARANJA U BIH

1. PROCES SOCIJALNOG UKLJUČIVANJA DJECE BEZ RODITELJSKO STARANJA U BIH mr.sc. Janja Milinković Filozofski fakultet Sveučilište u Mostaru

2. STANJE U BiH -procjena ( UNICEF:2005) • Ukupan broj stanovnika; 3.891,707 • Ukupan broj djece; 817.258, od toga 144.027 djece u sustavu društvene skrbi • 3.250 djece bez roditeljskog staranja • 2.000 djece smješteno u hraniteljske obitelji (srodničke)

3. Posljedice rata i tranzicijski procesi faktor socijalnog isključivanja: • Urušeni sustavi; zdravstveni, obrazovnii sustav socijalne zaštite. • Problemi; nedostatak financijskih sredstava i zajednički minimum standarda. • Siromaštvo se povećava (18% populacije živi ispod linije siromaštva, dodatnih 30% je na liniji siromaštva) • Najsiromašnije kategorije stanovništva su: Obitelji s troje i više djece (66% ove populacije je siromašno) • Kućanstva sa dvoje djece (32% njih je siromašno) • Svako treće dijete u BiH živi u siromaštvu

4. Zakonodavstvo u BiH na snazi je više od 20 zakona kojima se regulirana dječja zaštita

5. Izvori financiranja • Financiranje socijalnih prava za djecu bez roditeljskog staranja nije jedinstveno na nivou BiH. • U FBiH ne postoji jedan sustav socijalne zaštite, nije reguliran minimum socijalne sigurnosti, nema utemeljenog fonda solidarnosti • Sredstva za ostvarivanje socijalnih prava osiguravaju se na nivou županije / općine, i ovise od financijske situacije u županiji. • U RS sredstva se osiguravaju na nivou općine i jedan dio sredstava iz Javnog fond dječje zaštite. 2005, (BDP)za socijalnu i dječju zaštitu 1.1% u FBiH i 1.0% u RS. • (13 puta manje u FBiH i 2 puta manje u RS od odvajanja za ratne invalide)

6. Primjena UN Konvencije o pravima djeteta u BiH • Dječja prava se ne ostvaruju u skladu sa odredbama UN konvencije • Fragmentirano zakonodavstvo, različiti nivoi odgovornosti (posebno u FBiH) • Nema definiranih kriterija za primjenu dječjih prava, niti sankcija za njihovo kršenje. • U RS postoji parcijalno definiran minimum standarda za dječju zaštitu.

7. Uzroci socijalnog isključivanja; • Nepovoljan položaj zbog obiteljske situacije • djeca iz obitelji s niskim primanjima (48% ), zanemarena djeca, djeca koja dolaze iz obitelji s nesređenim obiteljskim odnosima, društveno zapuštena djeca • Žrtve nasilja (???) – procjenjuje se da jedno od troje djece u BiH je izloženo jednom od oblika nasilja • Djeca sa posebnim potrebama • Djeca u sukobu sa zakonom

8. Strateški dokumenti o zaštiti djece • Akcioni plan za djecu u BiH, 2002 – 2010; • Srednjoročna razvojna strategija (PRSP), • Zaštita djece bez roditeljskog staranja i obitelji pod rizikom 2006-2016 • Strategija o maloljetničkom prijestupništvu 2006-2010 • Državna strategija za borbu protiv nasilja nad djecom, 2007-2010

9. Preporuke: U procesu socijalnog uključivanja djece bez roditeljskog staranja u BiH potrebno je : • Staviti djecu na prvo mjesto. Kroz sve aktivnosti provoditi najbolji interes djeteta, • Ne zanemariti niti jedno dijete. Svako djete je rođeno slobodno i jednaka u dostojanstvu i pravima, • omogućiti dobar psihološki i emocionalni razvoj djece , • Osigurati besplatno i kvalitetno obrazovanje za svako dijete.

10. Podržati alternativne oblike zbrinjavanja djece bez roditeljskog staranja • Investirati u rani rast i razvoj djece. Uložiti sve napore kako bi se prekinuo lanac siromaštva u okviru jedne generacije. • Osigurati i implementirati niz primarnih servisa za građane sa identificiranim rizikom • Uvesti javno zagovaranje i informiranje o pravima i metodama pružanja usluga socijalne zaštite.

11. Unaprijediti i ujednačiti minimalne standarde • Planirati; upravljanje i raspolaganje financijskim i drugim resursima u sustavima socijalne politike- • Stvoriti uvjete za integriranje u sustav modela dobre prakse koji su razvijeni kroz pilot projekte i aktivnosti nevladinih organizacija, • Uspostaviti primjenu jasnih i obvezujućih pravnih i drugih stručnih i etičkih standarda, te monitoring i evaulaciju kvaliteta usluga.

12. Hvala na pozornosti !!