160 likes | 273 Views
Overdracht loonkostensubsidies. Joost Bollens Steunpunt WSE. Doelgroepgerichte loonkostensubsidies : wat te doen ?. … loonkosten , opleiding en begeleiding wz , tewerkstellingsprogramma’s ,… globale loonkosten ? v rijwaren concurrentiepositie / loonhandicap erg beperkt effect
E N D
Overdrachtloonkostensubsidies Joost Bollens Steunpunt WSE
Doelgroepgerichteloonkostensubsidies: wattedoen? • …loonkosten, opleiding en begeleidingwz, tewerkstellingsprogramma’s,… • globaleloonkosten? • vrijwarenconcurrentiepositie/loonhandicap • erg beperkt effect • Nietgeschikt instrument
Doelgroepgerichteloonkostensubsidies: wattedoen? • …loonkosten, opleiding en begeleidingwz, tewerkstellingsprogramma’s,… • globaleloonkosten? • selectiefinzetten • aanwervingssubsidie : tijdelijk • aanvullen? • werksubsidie : permanent
Ongewenste effecten • Substitutie-effect • bruuske overgangen vermijden • Deadweight loss • Verdringing, carousel • Verdringing van productie, concurrentievervalsing • Stigmatisering • Som ongewenste effecten : substantieel
Selectiviteit • deadweight reduceren : voldoendeselectiefzijn • (additionaliteit : moeilijktecontroleren, nietwaterdicht) • minder aantrekkelijkt.g.v. selectiviteit? - voordeelvoldoendehoog - koppelenaanandereondersteuning
Vereenvoudiging & transparantie • Nu : veel maatregelen, soms combinaties,.. • Administratief complex • Ga voor minder maatregelen, eenvoudigere maatregelen • Let wel : ↔ effectiviteit, ↔ mogelijkheden • Integreer bestaande Vlaamse maatregelen
Welke doelgroepen? • Ouderen • Jongere laaggeschoolden • Langdurig werklozen * leeftijd • Ocmw-klanten • Lage en hoge lonen • Arbeidshandicap, ouderen • Herintreders?? • Is er voor deze doelgroep een productiviteitsprobleem? • Of iets anders aan de hand? Discriminatie? En bevestig je dat niet als je loonkostensubsidie geeft?
Doelgroep ‘ouderen’ • Continueren huidige regeling (op termijn) geen goed idee: • Onbetaalbaar wegens explosie # begunstigden • Symptoombestrijding? • Veel te weinig selectief • Tegenargument : voor veel van de oudere wn die nu effectief werken, wordt gebruik gemaakt van de subsidie ?
Incentives voor het verhogen inzetbaarheid • Opleiding? • Opleidingspremie bij aanwerving specifieke doelgroepen (vb. ouderen?)
Vlaanderen binnen België • Vermijden opbod en concurrentie (bewust én onbewust) • Marge voor afwijkende keuzes? • RSZ ouderen: VG 60,2% WG 23,1% BHG 16,7% • Veel overleg nodig, met federale overheid, maar ook met andere gewesten
Implementatie • Timing: bruuske overgang, geleidelijke overgang, aangekondigde overgang?
Criteria • Voldoende selectief? Effectief productiviteitsprobleem? • Hoeveelheid aan regelingen? • Wordt iedereen in gelijke situatie gelijk behandeld? • Is het voordeel substantieel? • Is de regeling transparant? • Hoeveel inspanningen moet WG, WN doen? Automatische toekenning? • Is er aandacht voor retentie?
Criteria • Hoe stabiel kan het voorstel zijn? • In welke mate gericht op lage lonen? De vraag naar arbeid is aan de onderkant van de loonschaal veel gevoeliger voor loonkosten • Aanvaardbaar binnen Belgische context? • Aanvaardbaar binnen Europese context?