530 likes | 842 Views
Programma (1/2). Inleiding Capelo: wat, wanneer en waarom?Uitdagingen en doelstellingenToepassingsveld van het projectDe twee luiken in het projectProject 1: aanpassingen in de DmfAGegevensstromenBeschrijving van de aanpassingenStand van zakenVolgende stappenPunctuele gegevensPDOS website: weddenschalen en weddenbijslagen.
E N D
1. Roadshow 2010 Capelo Carrière publique électronique – Elektronische loopbaan overheid
2. Programma (1/2) Inleiding
Capelo: wat, wanneer en waarom?
Uitdagingen en doelstellingen
Toepassingsveld van het project
De twee luiken in het project
Project 1: aanpassingen in de DmfA
Gegevensstromen
Beschrijving van de aanpassingen
Stand van zaken
Volgende stappen
Punctuele gegevens
PDOS website: weddenschalen en weddenbijslagen
2
3. Programma (2/2) Project 2: Historische gegevens
Algemene principes
Structuur van de gegevens
Inzameling van de gegevens
Integratie in het stroomsysteem
Stand van zaken en volgende stappen
Besluit
Wettelijk kader
Algemene planning
Ondersteuning van de werkgevers
Vraag en antwoord
3
4. 4
5.
De uitdaging en de doelstellingen 5
6. 6 Toepassingsveld (1/2) Wie?
Het project betreft alle werknemers van de overheidsdiensten, contractuelen inbegrepen.
Welke werkgevers?
Alle werkgevers van de overheidssector waarvan het personeel aanspraak kan maken op de toekenning van een pensioen ten laste van één van de regimes van de overheidssector, ongeacht het beheersorganisme.
FODs, PODs, ministeries en organismen van openbaar belang die onder de federale staat, de Gemeenschappen en de Gewesten vallen;
onderwijs georganiseerd en gesubsidieerd door de Gemeenschappen;
de autonome overheidsbedrijven;
de gemeenten, de OCMW’s, de provincies en de overheidsorganismen die er van afhangen;
de geïntegreerde politie (federaal en lokaal);
….
Uitsluiting
Alle politieke mandatarissen, van gelijk welk beleidsniveau
7. Toepassingsveld (2/2) Praktisch gezien in DmfA en DmfAPPL
Ruim toepassingsveld:
vastgelegd op basis van de werkgeverscategorieën, in voorkomend geval in combinatie met de werknemerscodes
dient om aangiftes van werkgevers die niet onder Capelo vallen maar toch de nieuwe blokken invullen, te blokkeren (vb. de werkgevers van de privé-sector)
Beperkt toepassingsveld:
vastgelegd op basis van een volledige lijst van werkgevers RSZ/RSZPPO
dient om de aangiftes van werkgevers die expliciet onder Capelo vallen maar die de nieuwe blokken Capelo niet zouden invullen, te blokkeren
Dit zal, voornamelijk in de beginfase, toelaten om de volledigheid van het toepassingsveld te verifiëren door eventuele werkgevers van de overheidssector op te sporen die blokken Capelo zouden invullen zonder onder het beperkt toepassingsveld van het project te vallen.
7
8. 8
9. De twee luiken Project 1 – de toekomst
Vanaf 01-01-2011 zullen de loopbaangegevens via de kwartaalaangiften van de werkgevers bij de sociale zekerheid worden ingezameld.
Aanpassing van de DmfA en DmfAPPL rekening houdend met de behoefte inzake pensioenen van de overheidssector
Project 2 – het verleden
De historische gegevens (die betrekking hebben op de perioden vóór 2011), zullen rechtstreeks ingezameld worden bij de werkgevers, zonder rekening te houden met een driemaandelijkse periodiciteit. Vanaf 01-04-2011
Uitwerking van geschikte IT-oplossingen
9
10. 10
11. DmfA-stroom en afgeleide stromen
12. Capelo-stroom 12 Capelo-stroom
13. 13 De nieuwe structuur
14. Pensioen overheidssector 14
15. Verband DmfA(PPL)- pensioen (1/2) 15
16. Bestaande blokken – uitbreiding van de codes
Blok tewerkstelling
Maatregel tot reorganisatie van de arbeidstijd: 20 nieuwe codes (= situeerbare afwezigheden)
Het gaat hier over volledige en gedeeltelijke afwezigheden (verminderde prestaties) van toepassing in de overheidssector (met uitzondering van de verloven met behoud van activiteitswedde)
Voorbeeld: disponibiliteit wegens ziekte van 01-02-2011 tot 25-02-2011
Blok prestaties
Arbeidstijdgegevens:
5 codes (= niet situeerbare afwezigheden)
het betreft enkel de volledige dagen afwezigheid, die geen periode vormen
doel: de vermenigvuldiging van prestatielijnen vermijden door die dagen onder één enkele code te groeperen
voorbeeld: 14 dagen voor disponibiliteit wegens ziekte verspreid over het 1ste trimester
Deze aanpassingen betreffen enkel de vastbenoemde personeelsleden
16
17. 17
18. Nieuwe gestructureerde bijlagen Type instelling van de overheidssector
Lijst van de toegelaten waarden : zie bijlage 42
Personeelscategorie van de overheidssector
Lijst van de toegelaten waarden : zie bijlage 43
Deze bijlagen zijn beschikbaar op www.socialsecurity.be 18
19. Einde van de statutaire relatie Motivering van het einde van de statutaire relatie
Het is belangrijk om aan te geven waarom de betrekking is beëindigd, om zo:
de voortzetting van de carrière van de vastbenoemde werknemer te controleren
het pensioenrecht in de overheidssector te onderzoeken
4 motieven werden voorzien: het pensioen, het vrijwillige vertrek (vrijwillig ontslag), het opgelegde ontslag door de werkgever, het overlijden
In geval van opgelegd ontslag door de werkgever
zal de werkgever een kopie (PDF) van het officieel document waarin van het ontslag akte is genomen (via de site van de punctuele gegevens – zie slide 26) doorgeven
dit laat toe om na te gaan of het ontslag het resultaat is van de toepassing van de zwaarste tuchtstraf voorzien in het statuut waaronder de werknemer valt. Als dit het geval is, zal de werknemer zijn pensioenrecht in de overheidssector verliezen.
19
20. Referenties van de weddenschalen en -bijslagen Referentielijst PDOS
De PDOS bezorgt aan elke werkgever die onder het toepassingsveld valt de referentielijst die overeenkomt met de weddenschalen en de weddenbijslagen die van toepassing zijn bij die werkgever
Deze lijsten zullen binnenkort beschikbaar zijn op www.pdos.be
20
21. Weddenbijslagen 5 types weddenbijslagen
Forfaitair, vaste percentage van de weddenschaal, variabele percentage van de weddenschaal: deze bijslagen worden aangegeven per periode
Betaling per eenheid (per uur, per prestatie of volgens een percentage): deze bijslagen worden aangegeven per kwartaal
Wat aangeven?
Alle weddenbijslagen die tellen voor de berekening van het pensioen en/of voor perequatie.
Uitzondering : de bijslagen voor de uren van nacht- en weekendprestaties voor het verzorgend personeel in ziekenhuizen moeten niet aangegeven worden via de DmfA(PPL) 21
22. Stand van zaken (1/3) Simulatie-omgeving 2010/3:
De technische documentatie over de nieuwe functionele blokken van het project Capelo staan op het portaal van de sociale zekerheid
De glosssaria over de drie nieuwe functionele blokken (gegevens van de tewerkstelling met betrekking tot de overheidssector, baremieke wedde, weddenbijslag) en over de zones in die blokken
De XML documentatie
De nieuwe gestructureerde bijlagen 42 “Nomenclatuur van de types van instellingen van de overheidssector” en 43 “Nomenclatuur van personeelscategorieën van de overheidssector”
OPGEPAST: voor 2010/3 en 2010/4 gaat het enkel over een simulatie-omgeving. De officiële en verplichte in productiestelling blijft 2011/1. 22
23. Stand van zaken (2/3) 23
24. Stand van zaken (3/3) 24
25. Punctuele gegevens (1/2) De punctuele gegevens worden door de werkgever via de portaalsite van de sociale zekerheid aangeleverd
25
26. Punctuele gegevens (2/2) Deze gegevens hebben betrekking op:
de diploma’s :
titel van het diploma (vrije tekst)
studieduur (numeriek)
datum van aflevering (datum)
onderwijstype (codes)
kopie van het diploma (upload - PDF)
het einde van de statutaire relatie wanneer die door de werkgever wordt opgelegd :
document dat het einde acteert van de relatie (upload - PDF)
26
27. 27
28. Waarom een aparte applicatie? In de DmfA (PPL) is de referentie van de weddenschaal en de weddenbijslag zeer belangrijk (blokkerende factor) voor de berekening van het overheidspensioen rekening houdend met het perequatiebeginsel.
Ondersteuningsinstrument voor de DmfA-aangifte :
Raadpleging van bestaande referenties
Aanvraag van ontbrekende referenties
28
29. Structuur van een weddenschaal De wedden van het personeel van de overheidsdiensten worden vastgesteld in de weddenschalen bestaande uit:
Een minimumwedde;
Zogenaamde “Weddentrappen” die het resultaat zijn van de tussentijdse verhogingen;
Een maximumwedde;
Eventueel een indice (=benaming).
29
30. Aanmelden Website: Link op www.pdos.be
Aanmelden: De werkgever moet zich aanmelden met Ondernemingsnummer (KBO) & paswoord 30
31. Contactgegevens 31 Opgelet!
De werkgever moet bij de eerste aanmelding de verplichte velden aanvullen
32. Weddenschalen: DmfA-code opzoeken Zoekfunctie 1:
Filter: jaar en trimester
Mogelijkheid om een jaarbedrag aan 100% (spilindex 138,01) in het zoek- venster in te voeren.
Druk vervolgens op de knop “Opzoeken”
32
33. Weddenschalen: DmfA-code opzoeken Detail weddenschaal opvragen: Klik op een lijn (1) 33
34. Weddenschalen: DmfA-code opzoeken Detail van de aan een DmfA-code verbonden weddenschaal opvragen 34
35. Weddenschalen invoeren 35
36. Weddenschalen invoeren 36 Aard van de beslissing
Wettelijke basis van de beslissing
Kiezen uit rolmenu
Datum van de beslissing
Datum vermeld in de regelgeving
Omschrijving van de beslissing
Vrij veld, hierin kunt u bijkomende informatie
verstrekken omtrent de ingevoerde
weddenschaal
Druk vervolgens op “Bewaren” om de
weddenschaal op te slaan
37. Ingevoerde weddenschalen 1. Nog niet verzonden ingevoerde weddenschalen
37
38. Ingevoerde weddenschalen 2. Verzonden ingevoerde weddenschalen
38
39. 39
40. Algemene principes (1/2) 40
41. Algemene principes (2/2) 41 De aangevende werkgever geeft aan Sigedis een elektronisch attest per werknemer door.
Definitie van een attest:
Een attest bevat het geheel van gegevens betreffende de loopbaanprestaties voor één enkel persoon. Deze gegevens worden aangevuld met de gegevens over diploma’s.
De gegevens betreffende de loopbaanprestaties bevatten de loopbaanlijnen en de lijnen die daarvan afhangen.
De aangevende werkgever is diegene die de persoon op 01-01-2011 tewerkstelt (coherentie tussen het attest « historische gegevens » en de DmfA 2011/1).
42. Structuur van de gegevens 42
43. Wijzen van inzamelen van historische gegevens 3 wijzen:
« Batch »
Aan Sigedis volledig ingevulde attesten sturen.
De ontvangen gegevens controleren en een melding sturen naar de werkgever.
« Online »
De attesten via een website ingeven
De gegevens online controleren tijdens de gegevensinvoer
« Gemengd »
Aan Sigedis de gedeeltelijk ingevulde attesten via de « batch » methode bezorgen en de ontbrekende gegevens via de website
Gegevens controleren
43
44. Capelo-DHG: batch
45. Capelo-DHG: gemengd
46. Capelo-DHG: online
47. Integratie in het Stroomsysteem Stroomsysteem (SF) van de sociale zekerheid Intermediair tussen de werkgevers en hun mandatarissen van het toepassingsveld van Capelo en Sigedis. Capelo zal een subtype zijn van de hoedanigheidscode DmfA.
48.
De website voor de historische gegevens is voor 90% ontwikkeld
De structuur voor de historische gegevensstromen is volledig gedefinieerd
Wat de controle van gegevens betreft: de algoritmen voor de opsporing van anomalieën zijn volledig gedefinieerd
Testen met gegevens van PDOS zijn gestart 48 Vooruitgang
49. Volgende stappen 49 Publicatie van het glossarium en van het XML schema van de historische gegevens (voorlopige versies) in de bibliotheek complementaire documenten (DocLib) van het portaal van de sociale zekerheid
? Eind oktober - begin november 2010
Administratieve instructies en handleiding (website)
Begin 2011
Publicatie van de officiële technische documentatie op het portaal van de sociale zekerheid
? Februari 2011
In productiestelling van de website en van de infrastructuur voor het elektronische opladen van de gegevens
? 1 april 2011
Informatie en communicaties op www.capelo.be
50. 50
51. Wettelijk kader Wetsontwerp wacht op een regering
Inhoud:
Project 1 (DMFA/DMFAPPL) : verankering in de wetgeving van sociale zekerheid
Project 1 (DMFA/DMFAPPL) : punctuele gegevens
Project 2 (Historische gegevens) : wettelijke verplichting – termijn van 5 jaar – scharnierdatum 01/01/2013 (stopzetting papieren dossier)
Responsabilisering werkgever & toezicht (uitgangspunt = bestaan van interne controle en interne audit)
Inning en invordering van bijdragen (mogelijkheid van administratieve vereenvoudiging)
Sancties 51
52. Algemene planning
en sleutelmomenten 52 2010/3 : Capelo-DmfA(PPL) simulatie omgeving
2011/1 : Capelo-DmfA(PPL) start
53. Ondersteuning bij de aangifte DMFA/DMFAPPL:
1e lijn helpdesk = normaliter Eranova (opleiding door PDOS)
2e lijn helpdesk (inhoud Capelo blokken) = Dienst Informatiebeheer PDOS
2e lijn helpdesk (anomaliebeheer) = RSZ/RSZPPO (opleiding door PDOS)
Punctuele gegevens (portaalsite SZ)
1e lijn helpdesk = normaliter Eranova
2e lijn helpdesk (inhoud )= Dienst Informatiebeheer PDOS
Historische gegevens (portaalsite SZ)
1e lijn helpdesk = normaliter Eranova
2e lijn helpdesk (inhoud )= Dienst Informatiebeheer PDOS
Referentietabel weddenschalen (webapplicatie PDOS)
1e en 2e lijn helpdesk = Dienst Informatiebeheer PDOS
Contactgegevens van de helpdesk worden gepubliceerd zodra operationeel
53
54. 54