e-Devlet ve Bilgi Toplumu Kanunu Tasarısı Taslağı

1. e-Devlet ve Bilgi Toplumu Kanunu Tasarısı Taslağı TODAİE 18 Ocak 2010

2. Gündem • Çalışma Takvimi • Çalışmanın Seyri • Gelen Görüşlerin Sınıflandırılması • Gelen Görüşler İtibarı ile Taslağa Yansıtılanlar/Yansıtılmayanlar • Önemli Hususlar ve Takvim 2

3. İş Adımı Sorumlu Tarih Müsteşarlar Toplantısı Başbakanlık / Ulaştırma Bakanlığı 6 Temmuz 2009 e-Devlet ve Bilgi Toplumu Kanun Tasarısı Taslağının Hazırlanması ve Görüşe Gönderilmesi, Web’den Yayınlanması Başbakanlık 11 Ağustos 2009 Görüş ve Önerilerin İletilmesi Tüm Kurum ve Kuruluşlar 15 Eylül 2009 e-Devlet ve Bilgi Toplumu Kanun Tasarısının Bakanlar Kuruluna Sunulması Sn. Binali YILDIRIM Ekim 2009 Çalışma Takvimi 3

4. Çalışmanın Seyri • Yakın paydaş görüşmesi ve geri dönüşlerin kanun taslağına işlenmesi • 11 Ağustos 2009’da görüşe gönderildi • 04 Eylül 2009 STK’larla İstanbul’da toplantı • İlgili taraflarla görüşmeler (İstanbul-Ankara-İzmir)‏ • Gelen görüşlerin kanun taslağına yansıtılması. 4

5. Gelen Görüşlerin Sınıflandırılması -2Gelen Görüşlerin Yansıtılma Durumu 5

6. Gelen Görüşler İtibarı ile Taslağa Yansıtılanlar/Yansıtılmayanlar • Yansıtılanlar • Ajansın uygulamaya daha az girmesi • Ajansın ücret karşılığı danışmanlık vermemesi • Döner sermayenin kaldırılması • Yerel yönetimlerin politika oluşturma süreçlerine katılması • Toplu lisans ve satınalma yönetiminin “çerçeve anlaşma”ya indirgenmesi • Ajansın Kamu İhale Kanunu kapsamına girmesi • Türksat’ın 2011 sonunda e-devlet kapısına ilişkin altyapıyı devrinin kaldırılması • Genelkurmay Başkanlığı, kısmen EGM ve MİT Müsteşarlığının istisna kapsamına alınması 6

7. Gelen Görüşler İtibarı ile Taslağa Yansıtılanlar/Yansıtılmayanlar • Yansıtılmayanlar/ Daha sonra yansıtılması düşünülenler • STK’ların Yönlendirme Kurulunda daha geniş temsili • Yaptırım yetkisinin artırılması • Ajansın daha merkezi ve yetkili bir konumda olması • Ajansa verilen görev ve yetkilerin, Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığına verilmesi 7

8. Önemli Hususlar ve Takvim • Ajans yapılanması ve konumu • STK’ların temsil durumu • Kanuna son halinin verilmesi ve Bakanlar Kuruluna sevki 8

9. Bilgi Toplumu Yönlendirme Kurulu Yerel e-Hizmetler Koordinasyon Kurulu BİLGİ TOPLUMU AJANSI Danışma Kurulu Koordinasyon Kurulu e-Dönüşüm Panelleri Bilgi Toplumu Ajansı Organizasyonu 9

10. e-Devlet ve Bilgi Toplumu Kanunu Tasarısı Taslağı 1. Bölüm: Amaç ve Kapsam, Tanımlar ve İlkeler 2. Bölüm: Kuruluş, Ajansın Görevleri, Kurullar, Başkan ve e-Dönüşüm Yöneticisi 3. Bölüm: Bilgi Toplumu Ajansının Birimleri ve Görevleri 4. Bölüm: e-Devlet Hizmetlerine İlişkin Genel Hükümler 5. Bölüm: İnsan Kaynakları, Ajans Bütçesi ve Döner Sermaye 6. Bölüm: Değişik Hükümler 7. Bölüm: Değiştirilen, Geçici ve Son Hükümler 10

11. 1. Bölüm: Amaç ve Kapsam, Tanımlar ve İlkeler • Kanunun amaç ve kapsamı • Tanımlar • e-Devlet hizmetleri ve bilgi toplumuna dönüşüm için genel ilkeler 11

12. 2. Bölüm: Ajans, Kurullar, Başkan ve e-Dönüşüm Yöneticisi (1)‏ • Bilgi Toplumu Ajansının kuruluşu, görevleri • Bilgi Toplumu Yönlendirme Kurulu • Üyeler: Başbakan, 5 bakan, Ajans Başkanı • Katılımcılar: Kamu kurumları ile Danışma Kurulundan 2 - 5 temsilci • Bilgi Toplumu Koordinasyon Kurulu • Ajans Başkanı başkanlığında, Bakanlık e-Dönüşüm Yöneticileri • Kurumlar arası işbirliğini sağlamak, yapılan çalışmaları izlemek • Danışma Kurulu • STK temsilcileri, Bilişim alanında temayüz etmiş kişiler, akademik kuruluş temsilcileri 12

13. 2. Bölüm: Ajans, Kurullar, Başkan ve e-Dönüşüm Yöneticisi (2)‏ • e-Dönüşüm Yöneticisi • Kurumlar ve yerel yönetimlerin e-dönüşüm çalışmalarını yapmak ve kurum içi koordinasyonu sağlamak • e-Dönüşüm Paneli • Kurumlarda iç koordinasyonu sağlamak 13

14. 3. Bölüm: Bilgi Toplumu Ajansının Birimleri ve Görevler Politika ve Strateji Geliştirme Dairesi Bilgi Güvenliği Dairesi Ortak e-Devlet Hizmetleri Dairesi Proje Yönetimi Dairesi Ölçme ve Değerlendirme Dairesi Teknik Destek Dairesi Eğitim, Tanıtım ve Uluslararası İlişkiler Dairesi Hukuk İşleri Dairesi İnsan Kaynakları ve İdari Hizmetler Dairesi 14

15. 4. Bölüm: e-Devlet Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Genel Hükümler • Performans değerlendirme ve denetim • e-Devlet hizmet taahhüdü • Birlikte çalışabilirlik • Kurumlar arası veri paylaşımı • Kamuda e-belge değişimi • Ortak e-devlet hizmetleri • Veri sahipliği • Kimlik doğrulama ve yetkilendirme • e-Devlet kapısı • e-Tahsilat usul ve esasları • Toplu lisans ve satın alma yönetimi • e-Arşiv • Sır saklama yükümlülüğü • Hizmet sunumunda kişisel verilerin kullanımı • Hakkın telafisi / Eski hale getirme 15

16. 5. Bölüm: İnsan Kaynakları, Ajans Bütçesi • İnsan kaynakları • Bakanlar Kurulu Ataması: Başkan • Yönlendirme Kurulu ataması: 2 başkan yardımcısı, 9 daire başkanı • Görevlendirme/İdari sözleşmeli: Yaklaşık 150 personel • Ajansın bütçesi, gelir ve giderleri • Genel bütçeden alınan pay 16

17. 6. Bölüm: Değişik Hükümler • Ajansın hizmet alımı • Yönetmelikler • Uygulanmayacak hükümler • Muafiyetler 17

18. 7. Bölüm: Değiştirilen, Geçici ve Son Hükümler • Değiştirilen hükümler (5018 s. Kanun)‏ • Geçici hükümler • Yürürlük • Yürütme 18

19. Teşekkürler