Labklājības ministrijas funkcijas sociālās drošības sistēmas nodrošināšanai

1. Labklājības ministrijas funkcijas sociālās drošības sistēmas nodrošināšanai 2010.gada 28.oktobrī, Rīgā

2. Maternitāte, paternitāte, slimības pabalsts, vecāku pabalsts Atbalsts bezdarba gadījumā Atbalsts darba negadījuma gadījumā Speciālais budžets Pensijas Ministrijas pārziņā esošās jomas Sociālā apdrošināšana Sociālie pabalsti Darbs Invaliditātes noteikšana Sociālie pakalpojumi Dzimumu līdztiesība Bērnu un ģimenes tiesības Sociālā iekļaušana Sociālā palīdzība Sociālā aprūpe Darba tiesiskās attiecības Ārpusģimenes aprūpe un adopcija 17 valsts sociālie pabalsti Sociālā un profesionālā rehabilitācija Bezdarba samazināšana Bāriņtiesu uzraudzība Pamat- budžets Minimālā darba alga Bērnu tiesību aizsardzība Tehniskie palīglīdzekļi Droši darba apstākļi un darba vide Sociālās palīdzības pabalsti Pašvaldību budžets Sociālais darbs

3. Labklājības ministrijas speciālā budžeta plānotie izdevumi 2011.gadā (1 442 916 405 Ls) 30.10.2014. 3

4. Sociālā apdrošināšana (1) • Mērķis: • sociālās apdrošināšanas iemaksām atbilstošu ienākumu aizvietojums sociālā riska iestāšanās gadījumā – iestājoties pensijas vecumam, iegūstot invaliditāti, zaudējot apgādnieku, slimības gadījumā, pirmsdzemdību un pēcdzemdību periodā, kopjot bērnu, ciešot darba negadījumā vai saslimstot ar arodslimību. 30.10.2014.

5. Sociālā apdrošināšana (2) 30.10.2014.

6. Līdzšinēji veiktās būtiskākās izmaiņas sociālās apdrošināšanas jomā (1) Noteikti griesti bezdarbnieku un slimības pabalstiem no 2010.gada 1.janvāra un maternitātes, paternitātes un vecāku pabalstiem no 2010.gada 3.novembra – 11,51 Ls par vienu kalendāro dienu un 50% no summas, kas pārsniedz 11,51 Ls Slimības pabalstu izmaksas termiņasamazināšana no 52 nedēļāmlīdz 26 nedēļām - ar 2009.gada 1.jūliju Maternitātes un paternitātes pabalstu aprēķinās 80% apmērā no vidējās iemaksu algas (šobrīd 100%) – ar 2010.gada 3.novembri Vecāku pabalstu izmaksā strādājošiem vecākiem 50% apmērālīdz 2010.gada 2.maijam un no 2010.gada 3.maija strādājošiemvecākiem pabalstu nepiešķir 30.10.2014.

7. Līdzšinēji veiktās būtiskākās izmaiņas sociālās apdrošināšanas jomā (2) Bezdarbnieka pabalsts netiks atjaunots, ja persona atteiksies no pabalsta un pieteiksies darba praksē pašvaldībā Izmaiņas bezdarbnieka pabalsta sistēmā (pabalsta izmaksas termiņapagarināšana) Pensijas un darba negadījumu atlīdzības 2010.gadā netiks indeksētas Priekšlaicīgo pensiju apmērs – 50% apmērā no aprēķinātās pensijas 30.10.2014.

8. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (1) 30.10.2014. Funkcijas: • Valsts sociālās apdrošināšanas pensiju, pabalstu, atlīdzības un valsts sociālo pabalstu piešķiršana un izmaksu nodrošināšana; • Izdienas pensiju administrēšanas centralizēšana (no 2011.gada 1.janvāra); • Valsts sociālās apdrošināšanas speciālo budžetu administrēšana; • Valsts fondēto pensiju shēmas administrēšana; • Valsts pensiju speciālajam budžetam nodoto valsts kapitāla daļu pārvaldīšana; • Starptautiskās sadarbības sociālās drošības jomā nodrošināšana.

9. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (2) Zem 2004.g. līmeņa Informācijā par Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūru 2011.gadā iekļauti visu izdienas pensiju administrēšanas izdevumi (t.sk.atlīdzība) un administrēto pakalpojumu skaits. 30.10.2014.

10. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (3) 30.10.2014.

11. Labklājības ministrijas pamatbudžeta plānotie izdevumi 2011.gadā (222 472 662 Ls) 30.10.2014.

12. Valsts sociālie pabalsti (1) • Mērķis: Sniegt materiālu atbalstu: • personām, kuras nav sociāli apdrošinātas, vai kuru veiktās iemaksas nav pietiekamas valsts sociālās apdrošināšanas pabalstu un pensiju saņemšanai; • situācijā, kad sociālās apdrošināšanas sistēma neparedz aizsardzību (piemēram, ģimenes valsts pabalsts, bērna kopšanas un piedzimšanas pabalsti, valsts sociālā nodrošinājuma pabalsts, kas sniedz aizsardzību vecuma, invaliditātes vai apgādnieka zaudējuma gadījumā tām personām, kuras nav sociāli apdrošinātas, u.c.).

13. Valsts sociālie pabalsti (2) 30.10.2014.

14. Līdzšinēji veiktās izmaiņas valsts sociālo pabalstu jomā • Ģimenes valsts pabalsta izmaiņas (8 Ls par katru bērnu) - ar 2010.gada 1.jūliju • Ģimenes valsts pabalsta atcelšana par bērniem virs 19 gadu vecuma - ar 2010.gada 3.maiju • Ģimenes valsts pabalsta atcelšana par bērniem vecumā līdz 1 gadam – ar 2010.gada 3.maiju • Piemaksas pie bērna piedzimšanas pabalsta atcelšana – ar 2010.gada 5.aprīli 30.10.2014.

15. Valsts sociālie pakalpojumi (1) Sociālie pakalpojumi- nodrošina sociālo aizsardzību tiem iedzīvotājiem, kuri saviem spēkiem nespēj sevi nodrošināt vai pārvarēt īpašas dzīves grūtības. Pakalpojumi - sociālā rehabilitācija, sociālā aprūpe, profesionālā rehabilitācija un sociālais darbs. Nodrošina - valsts, pašvaldības un nevalstiskās organizācijas

16. Valsts sociālie pakalpojumi (2) Sociālā rehabilitācija - veicina personu sociālā statusa atgūšanu un iekļaušanos sabiedrībā. Profesionālā rehabilitācija - nodrošina personām ar invaliditāti jaunas profesijas apgūšanu atbilstoši personas funkcionālo traucējumu veidam, smaguma pakāpei un iepriekš iegūtās izglītības un kvalifikācijas līmenim. 30.10.2014.

17. Valsts sociālie pakalpojumi (3) 17

18. Valsts sociālie pakalpojumiValsts sociālās un profesionālās rehabilitācijas pakalpojumi Sociālās rehabilitācijas pakalpojumi konkrētām iedzīvotāju grupām: • redzes un dzirdes invalīdiem; • no vardarbības cietušajiem bērniem; • no narkotiskajām, no psihoaktīvām vielām atkarīgiem bērniem un pieaugušām personām; • cilvēku tirdzniecības upuriem; invalīdiem)

19. Valsts rehabilitācijas pakalpojumi – administratīvās reformas • VA “Tehnisko palīglīdzekļu centrs” (TPC)likvidācijas rezultātā: • Tehnisko palīglīdzekļu administrēšana un piešķiršanaDELEĢĒTA: • Tiflotehnikas nodrošināšana - Latvijas Neredzīgo biedrībai (ar 01.01.2010); • Surdotehnikas nodrošināšana - Latvijas Nedzirdīgo savienībai (ar 01.01.2010); • Pārējo tehnisko palīglīdzekļu nodrošināšanu VSIA “Nacionālais rehabilitācijas centrs “Vaivari”” (ar 01.09.2009.) • Sociālo pakalpojumu pārvaldes (SPP) likvidācijas rezultātā: • Redzes un dzirdes invalīdu sociālā rehabilitācijaDELEĢĒTA attiecīgi Latvijas Neredzīgo biedrībai un Latvijas Nedzirdīgo savienībai (no 01.01.2010); • No prettiesiskām darbībām cietušo bērnu rehabilitācija dzīvesvietā un institūcijās - deleģēta Latvijas Bērnu fondam (no 01.01.2010). 30.10.2014. 19

20. Valsts sociālie pakalpojumiSociālās integrācijas valsts aģentūra (1) Invalīdu sociālās integrācijas veicināšana un iespēju noteikt profesionālo piemērotību un saņemt profesionālo rehabilitāciju nodrošināšana • Profesionālās rehabilitācijas pakalpojumu nodrošināšana, t.sk. izglītojamo- invalīdu mācību procesa nodrošinājums, invalīdu iekārtošana praksē un darbā, ergoterapeitu, psihologu, soc. darbinieka, medpersonāla atbalsta nodrošināšana izglītojamiem; • Informācijas uzskaite, datu bāzu veidošana un uzturēšana par rehabilitācijas pakalpojumu saņēmējiem un invalīdiem, kuriem noteikta profesionālā piemērotība; • Invalīdu apzināšana un konsultēšana, profesionālās piemērotības noteikšana; • Auto vadītāju apmācība invalīdiem, auto pielāgošana invalīdu vajadzībām. • Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu nodrošināšana -medicīnisko un sociālā atbalsta pakalpojumu nodrošināšana (ārsti, ergoterapeiti, psihologi, psihiatri, fizioterapeiti, sociālie darbinieki un sociālie aprūpētāji)

21. Valsts sociālie pakalpojumiSociālās integrācijas valsts aģentūra (2) 2006. gada līmenī

22. Valsts sociālie pakalpojumiSociālās integrācijas valsts aģentūra (3)

23. Valsts sociālie pakalpojumi (4) Finansējums pakalpojumam - valsts atbalsts pašvaldībām sociālo pakalpojumu nodrošināšanai (atbalsts pašvaldībām alternatīvo sociālo pakalpojumu attīstībai) Finansējums pakalpojumam - tehniskie palīglīdzekļi Finansējums pakalpojumam - sociālā aprūpe līgumorganizācijās

24. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas valsts pakalpojumi (1)personām ar smagiem garīga rakstura traucējumiem, (2)pilngadīgām neredzīgām personām, (3)bērniem ar smagiem garīgās attīstības traucējumiem vecumā no četriem līdz astoņpadsmit gadiem, (4)bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem vecumā līdz diviem gadiem, (5)bērniem ar garīgās un fiziskās attīstības traucējumiem vecumā līdz četriem gadiem.

25. Valsts sociālie pakalpojumiSociālās aprūpes centri (1) Zem 2007.g. līmeņa

26. Valsts sociālie pakalpojumiSociālās aprūpes centri (2)

27. Sociālā palīdzība • Naudas vai mantiskais pabalsts, kura piešķiršana balstās uz materiālo resursu novērtēšanu personām (ģimenēm), kurām trūkst līdzekļu pamatvajadzību apmierināšanai • Pabalsts GMI līmeņa nodrošināšanai • Dzīvokļa pabalsts • Pabalsts ārkārtas situācijā 30.10.2014.

28. GMI pabalsta un dzīvokļa pabalsta saņēmēju skaits 2010. gada janvārī, aprīlī, jūlijā un septembrī salīdzinājumā ar trūcīgo personu skaitu tādā pašā periodā (vidēji mēnesī)

29. Garantētā minimālā ienākuma pabalsta un dzīvokļa pabalsta valsts līdzfinansējums Kopā: 9 655 039 Kopā: 3 496 742

30. Aktīvie nodarbinātības pasākumi (1) • Pamatuzdevumi: • motivēt bezdarbniekus, darba meklētājus un ekonomiski neaktīvos iedzīvotājus aktīvāk meklēt darbu • veicināt darba tirgus apstākļiem piemēroties spējīga un apmācīta darbaspēka veidošanu • veicināt indivīda konkurētspējas paaugstināšanu 30.10.2014.

31. Aktīvie nodarbinātības pasākumi (2)

32. Aktīvie nodarbinātības pasākumi (3)

33. Aktīvie nodarbinātības pasākumi - finansējums

34. Jaunumi aktīvajos nodarbinātības pasākumos 2011.gadā 30.10.2014. • Kuponu sistēmas pakāpeniska ieviešana apmācību pasākumos; • Pasākuma „Pirmā un otrā līmeņa profesionālās augstākās izglītības programmu apguve” un pasākuma “Profesionālā apmācība bezdarba riskam pakļautām personām” īstenošanas pārtraukšana 2011.gadā; • Darba praktizēšanas ar stipendiju pašvaldībās pievilcības mazināšana.

35. Nodarbinātības valsts aģentūra (1) Funkcijas: • Bezdarbnieku un darba meklētāju reģistrācija un uzskaite, bezdarbnieku uzskaites un reģistrācijas vienotās informatīvās sistēmas uzturēšana un aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšana, statistikas analīze, tiesiskais nodrošinājums, administratīvā procesa nodrošināšana, aktīvo nodarbinātības pasākumu attīstība un analīze; • Darba tirgus īstermiņa prognozēšana; • Darba izsaukumu ārzemniekiem (ko paredzēts nodarbināt Latvijā) apstiprināšana; • Komersantu (kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus) licencēšana; • Latvijas dalības nodrošināšanas EURES tīklā (Eiropas Nodarbinātības dienestu tīkls).

36. Nodarbinātības valsts aģentūra (2) Zem 2006. gada • Neietver ES fondu un aktīvo nodarbinātības pasākumu • finansējumu

37. Nodarbinātības valsts aģentūra* (3) Zem 2006. gada * Neietver ES fondu finansētās amata vietas

38. Darba tiesiskās attiecības, droši darba apstākļiValsts darba inspekcija (1) Galvenās funkcijas: • Darba tiesisko attiecību un darba aizsardzības normatīvo aktu prasību ievērošanas uzraudzība un kontrole, t.sk. nelegālās nodarbinātības samazināšanas politikas īstenošana, • rakstveida iesniegumu izskatīšana, lēmuma pieņemšana par de minimis atbalsta sniegšanu komersantiem bezmaksas darba vides risku novērtēšanai, • bezmaksas konsultāciju sniegšana darba devējiem un darbiniekiem, • nelaimes gadījumu darbā reģistrācija, izmeklēšana, • arodsaslimšanas gadījumu izmeklēšana un analīze

39. Darba tiesiskās attiecības, droši darba apstākļiValsts darba inspekcija (2) • Arvien pieaugošs sūdzību skaits; • Nozīmīga loma nelegālās nodarbinātības politikas īstenošanā; • Nozīmīga loma situācijas uzlabošanā darba aizsardzības jomā, t.sk. nelaimes gadījumu darbā skaita samazināšanā, īstenojot tematiskās pārbaudes, veicot apsekojumus un sniedzot konsultācijas.

40. Darba tiesiskās attiecības, droši darba apstākļiValsts darba inspekcija (3) Zem 2006.g. līmeņa

41. Darba tiesiskās attiecības, droši darba apstākļiValsts darba inspekcija (4)

42. Bērnu tiesību aizsardzībaValsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija (1) Funkcija: Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana Nodrošināt bērnu tiesību pārkāpumu atklāšanu, iespēju robežās novērst tos; Sniegt atbalstu bērniem krīzes situācijā, gan psiholoģiski atbalstot, gan praktiski iesaistoties problēmu risināšanā. Klienti: Bērni- iespēja saņemt palīdzību krīzes situācijā; Vecāki- iespēja saņemt informāciju un konsultācijas, kā rīkoties krīzes situācijā; Bērnu iestāžu darbinieki - iespēja saņemt konsultācijas un praktisku palīdzību problēmu risināšanā.

43. Bērnu tiesību aizsardzībaValsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija (2) Zem 2006. gada līmeņa

44. Bērnu tiesību aizsardzībaValsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija (3)

45. Invaliditātes ekspertīzeVeselības un darbaspēju ekspertīzes ārstu valsts komisija (1) Invaliditātes ekspertīzes veikšana • Tiek izvērtēta un noteikta personas fizisko un psihisko spēju ierobežojuma pakāpe, personas invaliditātes cēlonis, tiek noteikts darbspēju zaudējums procentos, sniegti atzinumi par īpašo kopšanu un noteiktas medicīniskās indikācijas transporta pabalsta saņemšanai; • Izsniedz invalīda apliecības; • Uzskaita, reģistrē personas ar invaliditāti un uzglabā visu ekspertīzes laikā iegūto informāciju IIS (valsts nozīmes datu bāze); • Darbnespējas lapu termiņa pagarināšanas pamatotības izvērtēšana pēc 26. nedēļas

46. Invaliditātes ekspertīzeVeselības un darbaspēju ekspertīzes ārstu valsts komisija (2) 2005. gada līmenī

47. Invaliditātes ekspertīzeVeselības un darbaspēju ekspertīzes ārstu valsts komisija (3)

48. Labklājības ministrijas jaunie pakalpojumi 2011. gadā 184 asistenti 940 personas 16 surdotulki 48

49. Funkciju audita grupas ieteikumi fiskālai konsolidācijai (1) • Funkcijas, kuras netiek vērtētas (1 505 030 812 Ls) • Sociālā apdrošināšana; • Sociālie pakalpojumi - atbalsts pašvaldībām alternatīvo sociālo pakalpojumu attīstībai; • Darba tirgus īstermiņa prognozēšana; • Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai; • Valsts sociālie pabalsti; • Eiropas Savienības politiku instrumentu projektu un pasākumu īstenošana. 30.10.2014. 49

50. Funkcijas, kuras netiek vērtētas (1 505 030 812 Ls) 30.10.2014. 50