Jørn Haabeth, Interreg Sverige Norge

1. Behov av gränsregionalt samarbete för tillväxt och utveckling utifrån ett norskt nationellt perspektiv Jørn Haabeth, Interreg Sverige Norge

2. Fire grenseregionale program langs grensen til Finland, Sverige og Danmark (Nord, Botnia-Atlantica, Sverige-Norge og Öresund-Kattegat-Skagerrak) • Tre transnasjonale program (Østersjøen, Nordsjøen og Nordlige Periferi) • Fire all-europeiske programmer (ESPON, Interact, Interreg IVC og URBACT II)

3. Felles utfordringer i grenseregionen • “such as poor accessibility, inappropriate business environment, lack of networks among local and regional administrations, research and innovation and take-up of information and communication technologies, environmental pollution, risk prevention, negative attitudes towards neighbouring country citizens” • Uutnyttede potensial i grenseregionen • “development of cross-border research and innovation facilities and clusters, cross-border labour market integration, cooperation among universities or health centres”

4. Et land med… • spredtbosetning • lav tilgjengelighet og • store avstander… Kartet syner folketettleiken pr. individuell km2 i Europa pr. 2006 - Jo kraftigare farge, desto fleire busette pr. km2

5. …men lav arbeidsledighet og høy kjøpekraft Arbeidsledighet i europeiske regioner, 2010 - Jo lysere område, desto lavere arbeidsledighet Justert kjøpekraft (BNP) per innbygger, 2007 - Jo grønnere område, desto større kjøpekraft

6. …Og med et tvetydig flyttemønster …og en finner steder med vekst og nedgang i folketallet i de fleste kommuner i alle deler av landet Kartet syner landet delt i rutenett på 5x5 km, kor område som har hatt vekst i folketalet er merka i raudt, medan område med nedgang er merka i gult.

7. Grenseøverskridende samarbeid er et verktøy for å fremme: • ønsket regional utvikling i Norge gjennom å samarbeide om grenseregionale utfordringer • Kompetanseutvikling og erfaringsutvikling over landegrensene • balansert utvikling av det europeiske kontinent og våre nærområder • helhetlig og aktiv norsk europapolitikk, og norske interesser i EUs regionalpolitikk

8. Felles uttalelse: Navarsete – Hübner 19.9.12 • Europeisk regionalpolitikk viktig etter finanskrisen • Interreg av betydning for å skape vekst og arbeidsplasser. • Norsk deltakelse viktig for regional utvikling • Navarsete glad for at EU-parlamentet åpner for norsk lead partner

9. Regionalt: viktig verktøy for regional utvikling

10. «Arbeidet med å skape et bedre fylke å bo, arbeide og leve i, blir svært vanskelig om vi ikke forholder seg til hva som er på den andre siden av grensen. De fleste av våre sentrale politikkområder er direkte eller indirekte påvirket av at vi er et grensefylket. Det byr på utfordringer, men fremfor alt muligheter», • fylkesordfører Ole Haabeth, Østfold fylkeskommune

11. Interreg IV A 2007-2013 Erfaringer og resultat

12. Erfaringer… fra prosjektaktørene • ”Et viktig instrument for å øke integrasjonen mellom Sverige og Norge” • ”Interreg gjør det mulig å gjennomføre viktige prosjekt for og i regionen, knyttet til næringsutvikling, nettverk, klynger, erfaringsutveksling m.m.” • ”Noen problem og tema må løses på tvers av grensen, Interreg gjør det mulig.”

13. Eksempler på resultat • «vi har skapat ett viktigt nätverk för att snabbt kunna få tll stånd en krishantering vid en extraordinär händelse i gränsområdet» • «suksessfull folkefest» • «Har utviklet en enkel produktutviklingsguide som bedriftene åpenbart har nytte av» • «minst 70 platser längs kusten i Sverige och Norge blir tillgängliggjorda för personer med funktionsnedsättningar» • «förnyelse och utveckling av science centern både i norge och sverige» • «Gemensam fiskevårdsplan, gemensam vattenvårdsplan, genomförda restaureringar för att gynna b l a lax, gemensamma bedömningsgrunder för vattenkvalitet»

14. Hvorfor arbeide grenseoverskridende?

15. Erfaringer… fra fylkeskommunene og regionen • økt kunnskap i 32 av 44 tilfeller • Ca 50% av prosjektene videreføres • 25% av fører til nyansettelser i forlengelsen av prosjektet • 3 av 4 prosjekt fører til at økt prioritering av prosjekttemaet • (Kilde: ”Interregs betydning for norsk regionalt utviklingsarbeid”, Iris 2011)

16. Neste programperiodeInterreg V – 2014-2020

17. Regionalpolitikken i EU 2014 – 2020 Hva blir sentralt i neste programperiode • Konsentrasjon og resultater • Tematisk konsentrasjon om 11 prioriteter fra Europa 2020 –strategien • Resultatorientert – investeringsstrategier i tråd med regionenes behov • Konsentrasjon om tre kategorier av regioner, men alle er med

18. Forordningen for European Territorial Cooperation Økning i finansielle ressurser (+30% til 11,7 mrd Euro) Tematisk konsentrasjon og investeringsprioriteringer velge inntil 4 prioriteter ut av de 11 fra Europa 2020 Forenkling og reduksjon i antall myndigheter involvert Mer fokus i forordningen med tredjelands deltakelse Enklere å anvende "European Groupings of Territorial Cooperation" (EGTC) også med tredjeland

19. Å styrke forskning, teknisk utvikling og innovasjon * • Å øke tilgangen til, bruken av og kvaliteten på informasjons og kommunikasjonsteknikk • Å styrke små og mellomstore bedrifters konkurransekraft * • Å styrke overgangen til en CO2-gjerrig økonomi innen alle sektorer* • Fremme tilpasning, risikoforebygging og håndtering av klimaforandringer * • Å beskytte miljøet og fremme en bærekraftig bruk av ressurser * • Fremme bærekraftig transport og fjerne flaskehalser i viktig infrastrukturnett * • å fremme sysselsetting og støtte arbeidskraftens mobilitet • Å fremme sosial inkludering og bekjempe fattigdom* • Å investere i utdanning, ferdigheter og livslang læring gjennom å utvikle utdanning og undervisningsinfrastruktur* • Å forbedre den institusjonelle kapasiteten og effektiviteten i den offentlige sektoren

20. Regionalpolitikken i EU 2014 – 2020 Hva har hendt • Femte samhørighetsrapporten - november 2010 • Høring og femte samhørighetsforum i Brussel - februar 2011 • Samhørighetspolitikken høyt prioritert under det Ungarske/Polske formannskapet i løpet av 2011 • EU-Kommisjonen fremmer forslag til EUs langtidsbudsjett - juni 2011 • EU-Kommisjonen kom med forslag til nytt regelverk for Samhørighetspolitikken 2014 – 2020 - oktober 2011

21. Regionalpolitikken i EU 2014 – 2020 Hva hender fremover • Debatt og beslutning om EUs langtidsbudsjett 2014 – 2020 - pågår • Debatt og beslutning om regelverket for samhørighetspolitikken - pågår 2014 - 2020 • Forhandlinger mellom kommisjonen og medlemsland: pågår • Forhandlinger mellom landene og mellom landene og regionen: Pågår • Oppdrag og programskriving: vinter 2012/13