Proiect comun româno / germano / ceh î n regiunea Sud-Vest Oltenia/4

1. Proiect de TWINNING - ARPM Craiova Workshop final 18 şi 19 iunie 2009 Rezumatul activităţilor şi rezultatelor Proiect comun româno/germano/ceh în regiunea Sud-Vest Oltenia/4

2. Durata fazei I: 24 luni Startul implementării: 4 noiembrie 2005 Sfârşitul implementării:3 noiembrie 2007 Durata fazeia-II-a:18 luni Startul implementării: 14 ianuarie 2008 Sfârşitul implementării:13 iulie 2009 Status: - toate instruirile planificate au fost realizate - toate ghidurile, manualele, software au fost realizate Program şi status

3. Întărirea capacităţii instituţionale a ARPm Craiova şi a 5 APM-uri din regiunea SV/4 pentru implementarea, monitorizarea şi aplicarea legislaţiei de mediu. Elaborarea anumitor ghiduri şi software pentru utilizarea la nivel naţional, instruire la nivel naţional (activităţi cu profil tehnic) Obiective principale

4. Romania Beneficiar principal: ARPM Craiova 5 agenţii locale de protecţie a mediului din regiune (APM-uri) Garda Naţională de Mediu Alte instituţii din România implicate în implementare: Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile (MMDD) Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului (ANPM) Organismul Intermediar Craiova – POS Mediu Alte instituţii din regiune Parteneri din partea Statelor Membre Partener principal: Germania (Ministerul federal pentru mediu, protecţia naturii şi securitate nucleară) Partener junior: Republica Cehă (Ministerul Ceh pentru Mediu) Experţi din partea administraţiilor germane şi cehe Parteneri în proiect

5. Echipa proiectului

6. Intenţia celei de-a doua faze: continuare + flexibilitate - aceiaşi parteneri - aceleaşi componente - rezultatele din faza I: evaluare şi raport final - experţi din faza I: familiarizaţi cu - administraţia, legislaţia, organizarea, - problemele, nevoile, dorinţele Evoluţia proiectului

7. Componenta 1 Start, coordonare şi încheierea proiectului Componenta 2 Evaluare şi dezvoltare instituţională/ Formarea capacităţii Componenta 3 Activităţi zilnice Componenta 4 Activităţi cu profil tehnic Structura proiectului

8. Start Workshop-ul de deschidere al celei de-a doua faze a avut loc pe 13 februarie 2008 Coordonare, inclusiv ANPM şi alte APM-uri: -Şedinţele Comitetului Local de Coordonare -şedinţe comune bianuale şi de coordonare cu toate proiectele -Instruiri comune cu alte proiecte de twinning -trimiterea ghidurilor şi materialelor de instruire altor proiecte -acelaşi management pentru mai multe proiecte -aceeaşi experţi în diferite proiecte -schimb de informaţii Componenta 1 - Start, coordonare şi încheierea proiectului

9. Evaluare Experţi pentru componenta 2 din prima fază : -Revizuirea rapoartelor din faza I privind evaluarea capacităţii instituţionale şi privind propunerile pentru dezvoltare instituţională -informaţii suplimentare din raportul final al fazei I inclusiv recomandări şi dorinţe ale şefilor de agenţii şi ale personalului -Interviuri ale experţilor din faza I familiarizaţi cu situaţia şi necesităţile -Interviuri cu agenţiile şi personalul -Comparaţia noilor descoperiri cu rezultatele fazei I Compilarea într-un nou raport Instruireprivind procedurile generale administrative şi abilităţile manageriale Componenta 2 - Evaluare şi dezvoltare instituţională/ Formarea capacităţii

10. Generalităţi -Ergonomicitate, sănătate şi siguranţă -Repartizare internă a rolurilor şi funcţiilor -Instruire generală -Sursă de informare, schimb de informaţii şi experienţă -Obligaţia de serviciu, sprijin şi asistenţă în cadrul şi între autorităţi, de sus în jos, dar şi vice versa -Sistem de specialişti externi, experţi şi organizaţii -Soluţii, nu întotdeauna scumpe Componenta 2 - Evaluare şi dezvoltare instituţională/ Formarea capacităţii

11. Faza I 3.1 Planificare de mediu 3.2 Procedură integrată de autorizare 3.3 Managementul deşeurilor 3.4 Managementul calităţii aerului 3.5 Biodiversitate şi protecţia naturii 3.6 Legislaţia substanţelor chimice 3.7 Legislaţie orizontală 3.8 Instrumente structurale 3.9 ---- Componenta 3 - Activităţi zilnice Faza II Planificare de mediu Procedură integrată de autorizare Managementul deşeurilor Managementul calităţii aerului, Biodiversitate şi protecţia naturii Protecţia solului/subsolului şi reconstrucţie ecologică Legislaţia substanţelor chimice Legislaţie orizontală Instrumente structurale

12. Rapoarte din faza I: privind evaluarea capacităţii instituţionale, privind propunerile pentru dezvoltare instituţională Raport final din faza I: recomandări şi dorinţe Experţi din faza I: familiarizaţi cu situaţia şi necesităţile Interviuri cu agenţiile program de instruire pentru fiecare sub-componentă, evaluarea instruirii de către participanţi în ultimul workshop Excepţie: noile sub-componente au debutat cu o misiune introductivă - componenta 3.6 protecţia solului/subsolului şi reconstrucţie ecologică, - componenta 3.9 instrumente structurale Componenta 3- Structuraactivităţilor zilnice

13. Metode de instruire - analiza situaţiei (chestionare, interviuri, workshop-uri) - workshop introductiv pentru noile sub-componente - rezultate din faza I - workshop-uri şi întâlniri (prezentări, discuţii, etc.) privind chestiunile legale, tehnice, administrative - activităţi uneori împreună cu instrumentele structurale - vizite de amplasamente la instalaţii industriale din România - vizite de studiu la instalaţiile şi administraţiile relevante din Germania/ Republica Cehă - răspunsuri flexibile la program în timpul proiectului - studii de caz, exerciţii, instruire la faţa locului - consiliere ad hoc - elaborare sau revizuire comună - evaluarea componentelor de către participanţi Componenta 3 – Activităţi zilnice

14. -Producţia de: -autovehicule, -aluminiu, -bere, -substanţe chimice -Lignit: -mină de suprafaţă, depozit de cenuşă, recultivare ecologicală -LCP : -pentru lignit, -pentru biomasă -Central: -incinerarea aerului rezidual, -tratarea apei reziduale, -fermă de rezervoare -Producţie chimică, instalaţii Seveso, parc chimic industrial -Incinerare:-deşeuri periculoase, -deşeuri municipale -Depozite de deşeuri: deşeuri municipale, deşeuri periculoase, fermentaţie, tratarea levigatului şi a gazului colectat -Deşeuri: colectare, separare, bioreactor, MBA -Organizare: responsabilităţi, delimitare, mentenanţă Vizite de studiu în Germania /Republica Cehă Accent pe IPPC, mangementul ESQH, gestionarea deşeurilor, PPP

15. UzineleFORD , Koeln:Autovehicule RWE Power AG, Garzweiler/Neurath:mină de lignit, IMA Boehringer Ingelheim Pharma KG, Ingelheim:produse farmaceutice KMW, Mainz: Incinerarea deşeurilor municipale BASF, Ludwigshafen: substanţe chimice, incinerarea deşeurilor periculoase FirmaBecker, Worms: Colectarea şi separarea deşeurilor Administraţia Alzey-Worms, Worms: depozit de deşeuri AVG Koeln GmbH, Koeln: incinerarea deşeurilor municipale CURRENTA GmbH, Leverkusen: parc chimic industrial VOERDAL GmbH, Voerde: Aluminiu Wastetec, Rennerod: tratare mecano-biologică a deşeurilor Trmice - Usti nad Labem: depozit de deşeuri periculoase/incinerare SPOLANA, Neratovice: substanţe chimice -STAROPRAMEN BREWERY, Prague: fabrică de bere Vizite de studiu în Germania/Republica Cehă

16. Faza I: Componenta 4.1 Ghid de BAT-uri pentru instalaţiile de eliminare sau recuperare a deşeurilor periculoase Componenta 4.2 Ghid de BAT-uri pentru depozitele de deşeuri Componenta 4.3 Sistem de raportare EPER /E-PRTR Componenta 4.5 Ghid privind incinerarea deşeurilor (Co-Incinerare) în IMA Faza II: Act. 4.1.1/4.1.2 Ghid pentru instalaţiile industriale pentru substanţe chimice organice de mare volum – LVOC Act. 4.1.3/4.1.4 Ghid pentru instalaţiile industriale pentru substanţe chimice anorganice de mare volum – LVIC Act. 4.1.5/4.1.6 Ghid pentru tratarea suprafeţelor cu solvenţi organici Act 4.2.1/4.2.2 Revizuirea şi completarea ghidului pentru depozitele de deşeuri Act. 4.3.1/4.3.2 Concept pentru valorile limită de emisie pentru IMA, producţia de aluminiu, creşterea intensivă a păsărilor şi porcilor Componenta 4 – Activităţi cu profil tehnic

17. program foarte dens, cu multe evenimente şi instruiri în fazele I,II uneori a fost dificil pentru personal să participe la workshop-uri în paralel cu sarcinile zilnice diferenţe în sistemul juridic şi administrativ între statele membre şi ţara beneficiară evaluarea de către participanţi şi membrii personalului în toate componentele; note medii între 4 şi 5; (5=foarte satisfăcător, 1= deloc satisfăcător) evaluarea realizată de către şefii agenţiilor şi departamentelor arată că activităţile şi ghidurile sunt foarte utile. Există dorinţa unei continuări. se discută stabilirea unei reţele între agenţiile româneşti/experţi şi experţii germani/ceh Concluzii