Zákonné normy ve vztahu k úsporám energií u budov v ČR

1. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Zákonné normy ve vztahu k úsporám energií u budov v ČR Blanka Součková MS architekti

2. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Blanka Součková • Společnost MS architekti s.r.o., člen MSG holdingu • Společnost na trhu od roku 1988

3. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Historie • před rokem 1989 nelze hovořit o úspoře energií • po roce 1989 vznik organizací zaměřených na ekologii • úpory energií • ekologii jako takovou • využití obnovitelných zdrojů energií • celkovou udržitelnost výstavby • potřeba začít uvažovat o energiích zcela jinak • tlak na tvorbu nové legislativy • vstup ČR do EU (1.5. 2004) • dotační politika EU • v ČR existují a jsou aplikovány legislativní předpisy zabývající se spotřebu energií, zejména na vytápění a spotřebu el. energie v objektech • v ČR neexistuje zákonný požadavek na % využití energií z obnovitelných zdrojů • vedle legislativních prostředků vzniká SBToolCZ – certifikace udržitelné výstavby (zatím nepovinné)

4. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Objekty – energetická náročnost • zvýšení kvality nově budovaných objektů s ohledem na jejich energetickou náročnost • sledování energetické náročnosti u stávajících budov • veřejné budovy • bytové objekty • nerenovované (nemodernizované) • renovované (modernizované)

5. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Zákonné předpisy, související s požadavky na energetickou náročnost budov • Zákony • Vyhlášky • Normy • SBToolCZ • zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) • zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií • další zákony a vyhlášky - dělení • požadavky na energetickou náročnost budov • požadavky na hospodaření s energiemi • požadavky na prokazování energetické náročnosti budov a zařízení • normy (ČSN) – pro navrhování budov

6. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 ČSN 73 0540 Tepelná ochrana budov • zajišťuje provázanost se soustavou zavedených a souvisejících evropských a mezinárodních norem • stanovuje tepelně technické požadavky pro navrhování a ověřování budov • stanovuje parametry kdy objekt (konstrukce objektu) splňuje stanovené součinitele prostupu tepla obálkou budovy • zavádí termín Energetický štítek obálky budovy • hodnotí zda objekt (konstrukce objektu) splňuje stanovené součinitele prostupu tepla obálkou budovy • musí být součástí stavební projektové dokumentace • třída A až G na základě průměrného součinitele prostupu tepla. Novostavba nesmí být horší než „C“ – • nedostane stavební povolení! • norma platí pro nové budovy a pro stavební úpravy, udržovací práce, změny v užívání budov a jiné změny dokončených budov • norma neplatí pro budovy převážně velkoplošně otevřené, nafukovací haly, stany, mobilní buňky, skleníky, stájové objekty, chladírny a mrazírny a pro stavby, kde není požadován stav vnitřního prostředí • přiměřeně možnostem platí norma pro budovy památkově chráněné nebo stávající budovy uvnitř památkových rezervací podle zvláštního předpisu a/nebo pro budovy postižené živelnými katastrofami, nejméně však tak, aby nedocházelo k poruchám a vadám při jejich užívání • norma platí i pro nevytápěné budovy nebo nevytápěné zóny budov, požaduje-li se v nich určitý stav vnitřního prostředí, např. pro skladování, provoz technického zařízení apod. • aktuálně je intenzivně připravována novela normy

7. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 ČSN 73 0540 Tepelná ochrana budov

8. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Zákon 406/2000 Sb., o hospodaření energií vyhláška č.148/2007 Sb. o energetické náročnosti budov vyhláška č. 213/2001 Sb. o podrobnostech náležitostí energetického auditu • každý dům musí mít povinně tzv. Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) – dle zákona 406/2000 Sb. • je vyžadován pro: • výstavbu nových budov • větší změny dokončených budov s celkovou podlahovou plochou nad 1000 m2, které ovlivňují jejich energetickou náročnost • změna více než 25% celkové plochy obvodového pláště • změna technických zařízení budovy s energetickými účinky, kde výchozí součet ovlivněných spotřeb energií je vyšší ne 25% celkové spotřeby energie • při prodeji nebo nájmu budov nebo jejich částí – pokud vznikla povinnost (nová budova, změna budovy na 1000 m2) • veřejné budovy (nad 1000 m2) – PENB musí být umístěn na veřejně přístupném místě • hlavním výstupem PENB je hodnota spotřeby energie na metr čtvereční podlahové plochy. Do spotřeby se započítává : • spotřeba tepla na vytápění – vč. VZT • spotřeba tepla na ohřev vody • osvětlení • provoz oběhových čerpadel • provoz ventilátorů • chlazení budovy • nutno si spočítat náklady na jednotlivé druhy energií vždy podle aktuálních cen

9. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Zákon 406/2000 Sb., o hospodaření energií vyhláška č.148/2007 Sb. o energetické náročnosti budov vyhláška č. 213/2001 Sb. o podrobnostech náležitostí energetického auditu

10. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Vyhláška č. 213/2001 Sb. Kterou se vydávají podrobnosti náležitostí energetického auditu • audit je nástroj pro průkaz energetické náročnosti budov • vyhláška stanoví náležitosti provádění energetického auditu • audit provádějí osoby zapsané do seznamu energetických auditorů • povinnost zpracovat energetický audit: 1500 GJ • organizační složky státu, krajů, obcí a příspěvkové organizace 35 000 GJ • právnické a fyzické osoby

11. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Výběr ČSN, které usměrňují energetickou náročnost budov • ČSN EN 12831 (06 0206)Tepelné soustavy v budovách - Výpočet tepelného výkonu • ČSN 06 0220 Tepelné soustavy v budovách - Dynamické stavy • ČSN EN 13465 (12 7020)Větrání budov • ČSN 14 8102 Tepelné izolace chladíren a mrazíren • ČSN 38 3350 Zásobování teplem, všeobecné zásady • ČSN EN 673+A1 (70 1024) Sklo ve stavebnictví - Stanovení součinitele prostupu tepla (hodnota U) - Výpočtová metoda • ČSN EN 674 (70 1025) Sklo ve stavebnictví - Stanovení součinitele prostupu tepla (hodnota U) - Metoda chráněné teplé • desky • ČSN EN 675 (70 1026)Sklo ve stavebnictví - Stanovení součinitele prostupu tepla (hodnota U) - Metoda měřidla tepelného • toku • ČSN EN ISO 14438 (70 1027)Sklo ve stavebnictví - Stanovení hodnoty energetické bilance - Výpočtová metoda • ČSN EN ISO 7345 (73 0553) Tepelná izolace - Fyzikální veličiny a definice • ČSN EN ISO 6946 (73 0558) Stavební prvky a stavební konstrukce - Tepelný odpor a součinitel prostupu tepla - Výpočtová • metoda • ČSN EN ISO 13786 (73 0563) Tepelné chování stavebních dílců - Dynamické tepelné charakteristiky - Výpočtové metody • ČSN EN ISO 10456 (73 0574) Stavební materiály a výrobky - Postupy stanovení deklarovaných a návrhových tepelných • hodnot • ČSN EN ISO 13793 (73 0578) Tepelné chování budov - Tepelnětechnický návrh základů pro zabránění • pohybům způsobených mrazem • ČSN EN ISO 12567-1 (73 0579)Tepelné chování oken a dveří - Stanovení součinitele prostupu tepla • metodou teplé skříně – Část 1: Celková konstrukce oken a dveří

12. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Vyhlášky • zásadní pro stavebnictví je Vyhláška 148/2007 S. – o energetické náročnosti budov • vyhláška zapracovává příslušný předpis Evropských společenství - byla oznámena v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu poskytování informací v oblasti technických norem a předpisů a pravidel pro služby informační společnosti, ve znění směrnice 98/48/ES, a stanoví: • požadavky na energetickou náročnost budov, porovnávací ukazatele a výpočtovou metodu stanovení energetické náročnosti budov • obsah průkazu energetické náročnosti budov a způsob jeho zpracování včetně využití již zpracovaných energetických auditů, • rozsah přezkušování osob z podrobností vypracování energetického průkazu budov • další důležité vyhlášky: • Vyhláška 213/2001 Sb., kterou se vydávají podrobnosti náležitostí energetického auditu • Vyhláška 268/2009 Sb.,o technických požadavcích na výstavbu • Vyhláška 205/2009 Sb.,o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů č. 205/2009 Sb.

13. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Zákony • Stavební zákon 183/2006 Sb. – zásadní – kontrolní – zákonná norma. • Zákon č. 22/1997 Sb.,o technických požadavcích na výrobky. • Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí č. 100/2001 Sb., který posuzuje vlivy na veřejné zdraví a na životní prostředí, zahrnujíce vlivy na živočichy a rostliny, ekosystémy, půdu, horninové prostředí, vodu, ovzduší, klima a krajinu, přírodní zdroje, hmotný majetek a kulturní památky, vymezené zvláštními právními předpisy a na jejich vzájemné působení a souvislosti • Zákon o ochraně ovzduší č. 86/2002 Sb. upravuje práva a povinnosti osob a působnost správních úřadů při ochraně vnějšího ovzduší před vnášením znečišťujících látek lidskou činností, stanoví podmínky pro další snižování množství vypouštěných znečišťujících látek působících nepříznivým účinkem na život a zdraví lidí a zvířat, na životní prostředí nebo na hmotný majetek, a stanoví práva a povinnosti osob a působnost správních úřadů při ochraně ozonové vrstvy Země před nepříznivými účinky regulovaných látek a při ochraně klimatického systému Země před nepříznivými účinky fluorovaných skleníkových plynů a další nástroje ke snižování množství látek ovlivňujících klimatický systém Země. • Energetický zákon – č. 458/2000 Sb., který upravuje podmínky podnikání, výkon státní správy a regulaci v energetických odvětvích, kterými jsou elektroenergetika, plynárenství a teplárenství, jakož i práva a povinnosti fyzických a právnických osob s tím spojené.

14. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Zákony • Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, jak vyplývá z pozdějších změn (novela 177/2006 Sb.) Vstoupil v platnost od 1.1.2001 – prošel již řadou novel. Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství a stanoví: • některá opatření pro zvyšování hospodárnosti užití energie a povinnosti fyzických a právnických osob při nakládání s energií, pravidla pro tvorbu Státní energetické koncepce, Územní energetické koncepce a Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných a druhotných zdrojů energie • Nařízení vlády 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky • Nařízení vlády 190/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na stavební výrobky označované CE

15. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Evropské směrnice Veškeré zákonné normy v ČR respektují Směrnici evropského parlamentu a rady 2002/91/ES ze dne 16. prosince 2002 o energetické náročnosti budov. • V roce 2010 bylo vydáno přepracované znění směrnice pod označením 2010/31/EU, ve kterém jsou jednak úpravy původní směrnice, jednak jsou definovány nové administrativní nástroje ke snížení energetické náročnosti budov - mimo jiné se zavádí pojem "budova s téměř nulovou spotřebou energie". • Směrnice např. stanoví: • požadavky na ochranu životního prostředí musí být zahrnuty do vymezení a provádění politik a činností Společenství • přírodní zdroje, jejichž obezřetné a racionální využívání vyžaduje článek 174 Smlouvy, zahrnují ropné produkty, zemní plyn a pevná paliva, které jsou základními zdroji energie, ale také hlavními zdroji emisí oxidu uhličitého • zvyšování energetické účinnosti tvoří důležitou část souboru politik a opatření nutných k dodržení Kjótského protokolu a mělo by být součástí každého souboru politik ke splnění případných dalších závazků • řízení poptávky po energii je důležitým nástrojem, který umožňuje Společenství ovlivňovat světový trh v oblasti energie, a v důsledku toho střednědobou a dlouhodobou spolehlivost dodávek energie • Směrnice 2006/32/ES o energetické účinnosti u konečného uživatele

16. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Národní nástroj pro certifikaci kvality budov – SBToolCZ Národní nástroj pro certifikaci kvality budov – SBToolCZ je nástroj pro vyjádření úrovně kvality budov (ekvivalent britského BREEAM, amerického LEED či německého DGNB), a to v souladu s principy udržitelné výstavby. Proces certifikace byl oficiálně představen a uveden do provozu na mezinárodní konferenci CESB10 v červnu 2010. SBToolCZ je aktuálně „v plenkách“, připraven je a lze jej používat pouze pro novostavby obytných budov, další kategorie certifikace jsou aktuálně v procesu přípravy.

17. Workshop - Energetická sanace stávajících budov v České Republice - Ostritz (D), 10.-11.1.2011 Děkuji za pozornost Blanka Součková