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BILAN DU PROJET N.E.A. NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE Pour un développement durable de la filière nautique dans l’Espace Atlantique. LE PROJET NEA. Nautisme Espace Atlantique - NEA Un projet Interreg IIIB Espace Atlantique mené de novembre 2004 à Octobre 2007
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BILAN DU PROJET N.E.A. NAUTISME ESPACE ATLANTIQUEPour un développement durable de la filière nautique dans l’Espace Atlantique
LE PROJET NEA Nautisme Espace Atlantique - NEA Un projet Interreg IIIB Espace Atlantique mené de novembre 2004 à Octobre 2007 Pour un développement coordonné du tourisme nautique dans l’Espace Atlantique 11 partenaires, 7 régions ou départements, 5 pays Un budget de 2 587 500 euros l’apport des partenaires se monte à 1 087 970 € et celui du FEDER à 1 499 530 euros (58%)
Les 7 régions et les 11 partenaires engagés dans le projet Nautisme Espace Atlantique NAUTISME EN FINISTERENAUTISME EN BRETAGNE FUNDACION COMARCAL D'O'SALNESDEPUTACION DE PONTEVEDRAASOCIACION GALLEGA DE ACTIVIDADES NAUTICASVALE-E-MAR COMUNIDADE URBANAINTERCELTICA MID-WEST REGIONAL AUTHORITYCONSEIL GENERAL DE LA MANCHEWALES TOURIST BOARDCORNWALL ENTERPRISE Mid-West 339 591 habitants Pays de Galles 2 918 000 habitants Cornouailles 501 267 habitants Manche 483 200 habitants Bretagne 2 973 000 habitants Galice 2 760 179 habitants Norte 4 417 222 habitants Soit 14 392 459 habitants
LES ACTIONS DU PROJET NEA Les actions menées dans le cadre de NEA Mise en place de réseaux régionaux du tourisme nautique Mise en place d’une coordination interrégionale Réalisation d’un inventaire du nautisme dans les 7 régions Echanges de savoir-faire Adoption d’une Charte de Qualité des produits de tourisme nautique du réseau Création d’une gamme de Produits de Tourisme Nautique NEA et d’une gamme expérimentale de Produits « image » Mise en place d’un site webwww.nautisme-espace-atlantique.com Actions de communication et Newsletters.
LES ACTIONS DU PROJET NEA La naissance d’un réseau Interrégional 11 réunions plénières organisées dans les 7 régions 3 Comités de surveillance et 8 Comités de Coordination. Les Points abordés ont été: Développement du Projet dans les régions: mise en œuvre des actions, vie des réseaux, échanges d’informations Actions communes du Projet Exposés et débats sur la réalité et les projets nautiques de la région d’accueil Echanges sur le développement du nautisme dans l’Espace Atlantique Gestion administrative et financière du projet 12 réunions complémentaires organisées dans les régions à l’initiative du Chef de file. La fréquence des réunions et la qualité du travail mené en commun ont permis de développer de solides liens entre les partenaires et de créer les conditions d’une réflexion collective et constructive sur la réalité de la filière nautique dans l’Espace Atlantique sur le contexte et les enjeux sur l’avenir de cette filière
LES ACTIONS DU PROJET NEA Mise en place des réseaux régionaux des acteurs du nautisme Le Projet a fortement contribué à constituer des réseaux nautiques régionaux ou à renforcer ceux qui existaient Bretagne: Réseau des Balades nautiques Wales : 3 réseaux : Nord Ouest, Ouest et Sud Cornwall : 2 réseaux : les clubs nautiques et le Cornwall Marine Network (plus de 200 entreprises) Mid-West : 1 réseau autour du lac Loug dergh Galice : 3 réseaux : Centros Al Aire Libre, Basas Nauticas et Aulas Medio-ambiantales Norte : naissance d’un réseau autour des vacances nautiques
LES ACTIONS DU PROJET NEA L’ inventaire de l’offre nautique dans les régions partenaires • Un inventaire de l’offre nautique dans les 7 régions a été • réalisé • 7015 kms de côte • 14.392 millions d’habitants • 39.216 millions de touristes accueillis chaque année • 1022 structures proposant des activités nautiques encadrées pour 1 237 000 personnes • 1075 clubs nautiques regroupant 78 000 membres • 2813 entreprises dans le domaine de l’industrie, du commerce et des services • 432 ports de plaisance dont 104 ports structurants • Un chiffre d’affaires global de l’ordre de 1 500 millions d’euros • 26 000 emplois dans la filière, dont 12% dans les activités encadrées, 85% dans les industries, commerces et services et 3% dans les ports de plaisance
LES ACTIONS DU PROJET NEA Détermination des éléments d’une offre commune dans l’Espace Atlantique Recensement des produits généralement proposés sur les 7 régions, par type de produits : classes de mer, location de matériel, stages d’initiation à une pratique nautique, balades nautiques (découverte) etc Présentation sur le site Internet des types d’activités proposées.
LES ACTIONS DU PROJET NEA Sélection de 5 produits « image » par région. Mise en valeur de la région et de son environnement Il y a trois types de produits « image » Produits Nature Découverte Produits Nature Sensation Produits Nature Jeunesse Mise en place d’une gamme de produits labellisés NEA
LES ACTIONS DU PROJET NEA • Création d’une Charte de Qualité du réseau • Mise en œuvre de la Charte de qualité – Tourisme nautique NEA • Implantation • Infrastructures • Accueil et Information • Encadrement et Pédagogie • Matériel et équipement • Sécurité
LES ACTIONS DU PROJET NEA Détermination d’un projet phare par région Chaque région a défini un projet-phare qui fédère tous ses acteurs : Exemples : Pays de Galles : « Celtic Goodwill Raid » La Cornouailles : les Jeux Nautiques Interceltiques 2006 Nautisme En Finistère et Nautisme En Bretagne : les « Balades Nautiques » Norte : Journées Nautiques Jeunesse et Raid Portugal - St Jacques de Compostelle Galice : Centros Aire Libre, Basas Nauticas
LES ACTIONS DU PROJET NEA Une coopération sur la formation Le projet NEA a permis de lancer de nouvelles formations Educateurs en milieu marin - Galice Guides Balades Nautiques – Finistère et Bretagne Accueil des étrangers par les personnels des centres nautiques - La Manche Une convention de coopération sur la formation été signée entre AGAN (Galice) et NEB (Bretagne).
LES ACTIONS DU PROJET NEA Actions communes de communication Charte graphique du Projet et définition des actions de promotion et de communication Logo, accroche Site Internet http://www.nautisme-espace-atlantique.com Action presse Dossier de presse Newsletter Cinq diffusions Kit promotionnel
LES ACTIONS DU PROJET NEA Organisation d’évènements de portée européenne Le Cornwall County Council a organisé, avec le soutien de NEA, en 2006 les Jeux Nautiques Interceltiques En 2007, le Finistère et la Bretagne ont organisé les premiers Jeux Nautiques Interceltiques et de l’Espace Atlantique En 2008, les premiers Jeux Nautiques Atlantiques seront organisés à Getxo – Pays Basque Espagnol
LES RESULTATS DU PROJET • NEA a permis de faire progresser la conscience « nautique » chez les acteurs du nautisme dans les régions • Une prise de conscience accrue chez les acteurs du nautisme • Que leurs différentes activités constituent les éléments d’une véritable filière économique, porteuse de retombées en termes d’emploi, de qualité de vie, d’attractivité des territoires • Qu’échanger et coopérer dans chaque territoire, joindre ses forces, s’organiser en filière,… sont des actions qui vont permettre de continuer à progresser. De ce point de vue, la création de réseaux dans les territoires, comme le renforcement de réseaux existants, sont un résultat significatif.
LES RESULTATS DU PROJET • NEA a également permis de faire progresser la conscience « nautique » des décideurs dans les régions : • Une reconnaissance par les décideurs de la réalité du nautisme dans les régions: • les activités nautiques attirent de trés nombreux pratiquants, résidents ou touristes • elles génèrent une économie non négligeable: 1 500 000 euros et 2800 emplois sur les seules 7 régions de NEA, que ce soit à travers les activités organisées, l’accueil des bateaux (ports,…), les industries, le commerce, les services, les évènements • On a pu constater dans plusieurs régions et territoires une nouvelle approche de la question nautique par les élus, les acteurs du développement économique, touristique, les médias,…
LES RESULTATS DU PROJET • NEA a en outre permis de faire progresser le goût de la coopération et le sentiment d’appartenance à l’Espace Atlantique • Grâce à Interreg IIIB, 11 partenaires ont pu expérimenter la mise en œuvre d’une coopération concrète et en percevoir l’intérêt et les bénéfices : • Réalisation d’un inventaire complet de la filière dans les 7 territoires • Echanges d’informations, mises en commun des résultats des expériences menées dans ces territoires • Elaboration collective de documents comme la Charte de Qualité, ou élaboration coordonnée de « projets-phares », de produits, d’évènements,… • Communication commune sur le Nautisme dans l’Espace Atlantique, sur le Projet, ses actions, … • Mises en œuvre de réflexions collectives sur la réalité du nautisme dans l’E.A. et sur les perspectives • Grâce à ce Projet, la conscience de l’appartenance à l’Europe et plus particulièrement à l’une de ses plus belles régions, l’Espace Atlantique, s’est renforcée chez les partenaires et les acteurs de la filière nautique dans les régions.
REFLEXION SUR L’AVENIR • NEA a été l’occasion d’échanger sur les problématiques européennes • A partir de la réunion de Lahinch (Irlande 21-22 juin 2006), les ordres du jour de toutes les réunions plénières du réseau ont comporté un volet consacré à l’avenir de la coopération nautique dans l’Espace Atlantique. • Les partenaires ont eu de nombreux échanges et ont fait des recherches sur les problématiques posées au niveau européen: • Quelles grandes priorités pour l’Europe: • Innovation, environnement, éducation et cohésion sociale, gouvernance,… • Protection et valorisation de l’environnement maritime, Green Book, … • Quelles attentes par rapport à la coopération interrégionale: • Passer de l’échange d’expériences à la mise en place d’actions communes de développement, comme, par exemple, la réalisation et à l’expérimentation en commun de guides, d’outils de sensibilisation, de formation, d’évaluation,… • Mettre au premier plan la priorité du développement durable
REFLEXION SUR L’AVENIR • NEA a rendu possible une réflexion prospective sur le nautisme dans l’Espace Atlantique • Les partenaires ont pu, en s’appuyant sur différents entretiens et sur l’expérience acquise: • Mieux connaître le contexte « Espace Atlantique », ses contraintes et ses atouts • Déterminer les forces et les faiblesses de la filière nautique dans l’Espace Atlantique • Définir les grandes lignes d’un projet à vocation structurante pour l’Espace Atlantique: un Projet nautique qui engagerait toute la façade atlantique de l’Europe et qui viserait à faire de notre Espace commun le pôle d’excellence au plan international pour le nautisme durable • Etudier les possibilités offertes par le dispositif Interreg pour avancer dans ce sens
REFLEXION SUR L’AVENIR • Dans un deuxième temps, NEA a permis de jeter les bases d’un nouveau projet de coopération nautique plus ambitieux • Les partenaires ont pu • Elaborer ensemble le contenu d’un projet de coopération transnationale qui constituerait une nouvelle étape dans l’élaboration de ce grand projet « nautisme durable dans l’Espace Atlantique » • Ecrire ce nouveau projet de coopération qui vise à élaborer, expérimenter et évaluer ensemble plus de 20 actions communes dont la finalité est le développement durable de la filière nautique: • Innovation et performance économiques • Protection et valorisation de l’environnement • Qualité de vie et cohésion sociale • Rechercher ensemble les nouveaux partenaires qui rejoindront le pool de partenaires NEA • Rechercher les partenaires qui rejoindront l’équipe des partenaires de NEA
LE CONTEXTE Le contexte international Une population qui à l’échelle mondiale, est de plus en plus attirée par le littoral, pour y résider ou pour le tourisme Le littoral, espace limité et fragile, objet de convoitises, de pressions et de menaces croissantes Une population résidente et touristique attirée par les loisirs liés à l’eau et à la mer Un développement du nautisme qui a une incidence positive sur l’économie et l’emploi mais qui, si on n’y prend garde, pourrait ne pas répondre aux enjeux de la protection de l’environnement et de la lutte contre la distension du lien social
LE CONTEXTE Le contexte Espace Atlantique La façade océanique de l’Europe 5 pays, 33 régions, 58 millions d’habitants et 25 000 kms de côte Forte périphéricité Caractère rural développé, peu de métropoles à rayonnement international Une industrialisation encore limitée, un PIB moyen inférieur de 5% à la moyenne européenne,…) Fortes disparités (langues, économie, démographie, culture,…) Manque de connectivité interne (air, mer, rail) Une identité à renforcer et des projets stratégiques communs à concevoir
LE CONTEXTE Les atouts de l’Espace Atlantique Patrimoine historique, culturel, maritime, naturel,… remarquable Paysages littoraux variés et préservés Image positive liée à la mer et à la nature Population touristique attirée par la mer et qui dépasse les 100 millions Lien naturel à valoriser : l’océan Spécificités à transformer en facteurs de réussite Volonté de l’Europe d’adopter et de mettre en œuvre une politique maritime Le travail réalisé au niveau de la Commission Arc Atlantique et des programmes Interreg transnationaux Espace Atlantique. Une prise de conscience d’un destin commun et une volonté de plus en plus partagée de faire de l’Espace une zone qui compte en Europe
LE NAUTISME DANS L’E.A. • Le nautisme dans l’Espace Atlantique: • Un potentiel considérable au vu de la longueur de côte, du grand nombre de rivières, fleuves, lacs, canaux,…, de la beauté et de la variété des paysages, de la culture maritime d’une bonne partie de la population • Une diversité – voire une hétérogénéité - en ce qui concerne le niveau de développement du nautisme et ses formes de structurations locales et régionales • Un nombre de pratiquants des activités nautiques qui peut déjà être estimé à 2,5 millions sur l’Espace
LE NAUTISME DANS L’E.A. Le nautisme dans l’Espace Atlantique c’est également Une pratique nautique qui paraît plus « douce » que ce que l’on peut trouver dans d’autres régions du globe : beaucoup de nautisme « léger », bonne présence de l’aviron, de la voile, du kayak, du surf, moins de yachts de grande taille, de motonautisme, une base de pratiquants socialement moins restreinte,… Le succès du premier Projet de coopération transnationale sur le nautisme : Nautisme Espace Atlantique - NEA Une réelle opportunité pour renforcer les liens entre les régions de l’Espace autour d’un projet commun: le projet d’un développement durable de la filière nautique, modèle potentiel au plan international
DE NEA A NEA2 • Nautisme Espace Atlantique 2 • Un projet de coopération transnationale qui vise à développer dans l’Espace Atlantique une filière nautique de pointe, exemplaire au plan international • Innovation et performance économiques • Protection et valorisation de l’environnement • Qualité de vie et cohésion sociale
DE NEA A NEA2 Le Plan d’ Actions NEA 2: 14 actions génériques et 3 actions transversales générant 20 actions communes transnationales et plusieurs dizaines d’actions locales 5 actions génériques pour le développement économique et l’innovation dans la filière nautique donnant lieu à 6 actions communes 5 actions génériques pour une contribution du nautisme à la protection et la valorisation de l’environnement donnant lieu à 9 actions communes 4 actions génériques pour une contribution du nautisme à la cohésion sociale donnant lieu à 5 actions communes 3 actions transversales : Plan de communication, Grande Conférence Nautisme durable et Espace Atlantique en juin 2011, développement des Jeux Nautiques Atlantiques
DE NEA A NEA2 Les 24 partenaires (France: 8, Esp: 7, Port: 4, Irl: 2, U.K: 3) Partenaire 1 : Conseil régional de Bretagne, Chef de file (Bretagne - France) Partenaire 2 : Conseil général du Finistère (Bretagne - France) Partenaire 3 : Nautisme En Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 4 : Nautisme En Finistère (Bretagne - France) Partenaire 5 : Association des Ports de Plaisance de Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 6 : Junta de Galicia - Consellería do Mar(Galice - Esp) Partenaire 7 : Deputación de Pontevedra (Galice - Espagne) Partenaire 8 : Deputación da Coruña (Galice - Espagne) Partenaire 9 : Cambados (Galice - Espagne) Partenaire 10 : Portos de Galicia (Galice - Espagne) Partenaire 11 : AGAN (Galice - Espagne) Partenaire 12 : Deputación Huelva (Andalousie - Espagne) Partenaire 13 : Interceltica (Norte - Portugal) Partenaire 14 : Valimar (Norte - Portugal) Partenaire 15 : Adelo (Centro - Portugal) Partenaire 16 : Cornwall County Council (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 17 : North Devon + (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 18 : Conseil régional Basse-Normandie (Basse-Normandie - France) Partenaire 19 : Conseil général La Manche (Basse-Normandie - France) Partenaire 20 : Mid-West Regional Authority (Irlande) Partenaire 21 : Ards County Council (Irlande du Nord - Royaume-Uni) Partenaire 22 : Irish Canoe Union (Irlande) Partenaire 23 : Conseil régional Pays de la Loire (Pays de la Loire - France) Partenaire 24: Aire Métropolitaine de Porto, Partenaire co-financeur (Norte - Portugal)
DE NEA A NEA2 La Coordination du Projet Coordinateur Région 1 Coordinateur Région 2 Coordinateur Région 3 COORDINATION NEA 2 Chef de file Cons Régional de Bretagne CoordinationTechnique: Nautisme En Bretagne Coordination Economie Cornwall County Couincil (UK) Coordination Social Cons Géné Finistère (F) Coordination Environnement Interceltica (Portugal) COORDINATION REGION 1 (Galicia) COORDINATION REGION 2 (South-West UK) COORDINATION REGION 3 (Irlande)
DE NEA A NEA2 • Le budget est de 4 721 137 euros • Les dépenses • 19 982 euros pour la Préparation du Projet • 895 857 euros pour la Coordination • 1 414 424 euros pour les Actions « Economiques » • 1 141 520 euros pour les Actions « Environnementales » • 643 880 euros pour les Actions « Sociales » • 605 414 euros pour les Actions Transversales • Les ressources • 3 068 737 euros apportés par le FEDER (65%) • 1 652 400 euros apportés par les Partenaires