Amor i violència entre joves Què en sabem?... Com ho afrontem?

1. Amor i violència entre joves Què en sabem?... Com ho afrontem? MARC JURÍDIC I PROGRAMES DE SENSIBILITZACIÓConsell Comarcal del Maresme, 21 de novembre de 2011

2. ÍNDEX • Marc internacional i Europeu • Itinerari legislatiu a Espanya: des de 1989 fins a la Llei orgànica 1/2004 de mesures de protecció integral contra la violència de gènere • Llei catalana 5/2008 del dret de les dones a eradicar la violència masclista • Violència masclista exercida per menors. Sistema de protecció en la Llei 14/2010, de 27 de maig, de drets i oportunitats en la infància i l’adolescència • Principals actuacions d’intervenció amb joves contra la violència masclista

3. Un fenomen molt antic amb noms molt recents • Nacions Unides: • I Conferència Mundial sobre la Dona (1975) • Conferència Mundial de Drets Humans de Viena (1993) • IV Conferència Mundial sobre la Dona (1995) afirmà que la violència contra les dones és el crim més encobert i més nombrós del món: “la violència envers les dones és una manifestació de les relacions de poder històricament desiguals entre dones i homes, que han conduit a la dominació masculina, a la discriminació contra les dones per part dels homes i a impedir el seu ple desenvolupament (...). La violència contra les dones té el seu origen en pautes culturals que perpetuen la inferior condició que s’assigna a les dones a la família, en el lloc de treball i a la societat”. • Europa: Comunicació 1996, Programa Daphne III (2007-2013). Proposta de Directa sobre l’Ordre Europea de Protecció.

4. Espanya: evolució legislativa violència envers les dones • Llei Orgànica 3/1989, del Codi Penal; Llei orgànica 10/1995, de modificació del Codi Penal, Llei orgànica 14/1999, de 9 de juny, protecció a les víctimes de maltractaments, Llei orgànica 11/2003, de 29 de setembre, seguretat ciutadana, violència domèstica i integració social estrangers, Llei orgànica 15/2003, de modificació del CP, Llei 27/2003, reguladora de l’Ordre de Protecció de les Víctimes de Violència Domèstica, Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere • Llei orgànica 2/2009, d’11 de desembre, modifica els drets de les dones estrangeres víctimes de violència • Llei orgànica 5/2010, de 22 de juny, introdueix al CP el delicte de Trata d’éssers humans

5. Espanya: evolució legislativa violència envers les dones Codi Penal Llei Orgànica 3/1989: introdueix el delicte de violència domèstica Llei orgànica 10/1995: incrementa les penes i amplia les persones protegides Llei orgànica 14/1999: introdueix la violència psíquica, amplia a les relacions passades, introdueix penes accessòries Llei orgànica 11/2003, de seguretat ciutadana, violència domèstica i integració social estrangers: la violència domèstica passa a delicte contra la integritat moral, inclou qualsevol persona integrada en el nucli familiar, tota agressió té la consideració de delicte

6. Espanya: Evolució legislativa violència envers les dones Llei 27/2003, reguladora de l’Ordre de protecció • Resolució judicial que reconeix la existència d’una situació objectiva de risc. • El jutjat ha de dictar-la en el termini de 72 hores, després de la compareixença, per separat, de la víctima i el maltractador. • Sol·licitud: víctima, familiars, advocada/advocat, serveis socials. • Mesures de protecció: penals (desallotjament, allunyament, prohibició de comunicació, ...), civils – amb durada de 30 dies- (us de l’habitatge, suspensió règim visites, fixació prestació aliments, ...) • Oficines d’Atenció a la Víctima. Actuen com a punt de coordinació (Resolució JUI/3338/2003).

7. Aspectes globals de la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere • Naturalesa integral i multidisciplinar: articula un sistema normatiu que compren mesures de sensibilització, prevenció, atenció i intervenció que abasta els àmbits educatiu, cultural, publicitari, sanitari, social, laboral, econòmic, institucional, penal, processal i orgànic-judicial, així com el principi de subsidiarietat en les Administracions públiques que en determina el nivell competencial • Concepte: tot acte de violència física o psicològica que s’exerceix sobre la dona per part de l’home que sigui o hagi estat el seu cònjuge o parella estable, amb o sense convivència. - Extensióde l’àmbit: als fills i filles de la víctima integrats en l’entorn familiar. S’inclouen parelles formades per transsexuals. Relacions de prometatge - Exclusióde l’àmbit: altres membres femenins del grup familiar (ascendents i col·laterals). Parelles del mateix sexe. Relacions ocasionals o esporàdiques.

8. Aspectes globals de la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere Jutjats de violència sobre la Dona (JVD) • Competència territorial: domicili de la víctima • Competència objectiva: adopció de mesures civils i penals • Partits judicials sense JVD: són competents els Jutjats de Primera Instancia i instrucció. TUTELA PENAL • Violència comuna: protecció derivada de l’aplicació dels tipus ordinaris del Codi Penal, sense especialitats processals ni orgàniques. • Violència domèstica: qualsevol forma de violència que pugui donar-se en l’entorn intrafamiliar entre qualsevol de les persones membres d’una unitat familiar. • Violència de gènere: actes de violència física i psicològica sempre que la persona agressora sigui un home i la víctima una dona i aquesta violència s’exerceixi en el context d’una relació matrimonial o relació similar d’afectivitat, encara que no hi hagi convivència

9. Estatut d’autonomia de Catalunya Art. 15.2:“Totes les persones tenen dret a viure amb dignitat, seguretat i autonomia, (...)”. Art. 19.1: “Totes les dones tenen dret al lliure desenvolupament de llur personalitat i capacitat personal, i a viure amb dignitat, seguretat i autonomia, lliures d’explotació, maltractaments i de tota mena de discriminació”. Art. 41.3: “Les polítiques públiques han de garantir que s’afronti de manera integral totes les formes de violència contra les dones i els actes de caràcter sexista i discriminatori; (...)”. Art. 153.c): la Generalitat té competència exclusiva per a “la regulació de les mesures i els instruments per a la sensibilització sobre la violència de gènere i per a detectar-la i prevenir-la, i també la regulació de serveis i recursos destinats a aconseguir una protecció integral de les dones que han patit o pateixen aquest tipus de violència”.

10. Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista Definició: És la violència que exerceixen els homes contra les dones com a manifestació de la discriminació i de la situació de desigualtat en el marc d’un sistema de relacions de poder dels homes sobre les dones i que produïda per mitjans físics, econòmics o psicològics, incloses les amenaces, les intimidacions i les coaccions, tingui com a resultat un dany o un patiment físics, sexual o psicològic, tant si es produeix en l’àmbit públic com en el privat. Àmbit personal d’aplicació: Totes les dones, i llurs fills i filles dependents. Inclou també les nenes i les adolescents. Àmbit territorial d’aplicació: Totes les dones que visquin o treballin a Catalunya.

11. Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista Article 4. Formes de violència masclista Formes de violència S’exerceix Violència física Violència psicològica Violència sexual i abusos sexuals a dones i menors Violència econòmica Puntualment Reiteradament Article 5. Àmbits de la violència masclista Àmbit laboral Àmbit de la parella Àmbit familiar Àmbit social o comunitari Altres formes anàlogues Assetjament per raó de sexe Assetjament sexual Agressions sexuals Assetjament sexual Tràfic i explotació sexual de dones i nenes Mutilació genital femenina o risc de patir-la Matrimonis forçatsViolència derivada dels conflictes armats Violència contra els drets sexuals i reproductius de les dones

12. Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista • Formes d’identificació: S’amplia el ventall de possibilitats d’identificació de les situacions de violència per accedir als serveis i prestacions de la Llei catalana: • Ordre protecció vigent o sentència judicial (tot i que no hagi guanyat fermesa) • Informe de la Inspecció de Treball i Seguretat Social • Qualsevol mesura cautelar judicial de protecció • Atestat de les Forces i Cossos de Seguretat • Informe del Ministeri Fiscal • Informe mèdic o psicològic • Informe dels serveis públics amb capacitat d’identificació: serveis socials d’atenció primària; serveis d’acolliment i recuperació, serveis d’intervenció especialitzada i les unitats especialitzades dins les forces i cossos de seguretat. • Informe de l’Institut Català de les Dones (aprovat el Model i la Instrucció d’aplicació) • Qualsevol altre mitjà establert per disposició legal.

13. Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista Les persones professionals, especialment les de l’àmbit de la salut, serveis socials i educació, han d’intervenir obligatòriament quan tinguin coneixement de la situació de risc o d’una evidència fonamentada de violència masclista (art. 11.1) La intervenció comporta la implicació del/de la professional que ha de col·laborar per reduir o evitar la violència, i treballar coordinadament d’acord amb els protocols específics Tota intervenció està sotmesa al deure de confidencialitat i secret professional (la vulneració pot donar lloc a responsabilitat penal (arts. 197 i següents del Codi penal) Deure d’intervenció i de comunicació:

14. Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista Accions de sensibilització i prevenció: informació i sensibilització social; Coeducació; Programes de formació específica sobre violència masclista; atribucions al Consell de l’Audiovisual de Catalunya, continguts i publicitat en relació a la violència masclista; actuacions de sensibilització i formació sobre assetjament sexual i assetjament per raó de sexe en l’àmbit laboral i social Accions de protecció i atenció: Dret a la protecció efectiva, per mitjans tecnològics i serveis policials; dret a l’atenció jurídica; serveis d’orientació jurídica i servei d’atenció telefònica especialitzada; dret a l’assistència jurídica gratuïta, tenint en compte únicament els recursos i ingressos econòmics personals de les dones en situació de violència; dret a l’atenció i assistència sanitàries específiques; concessió d’ajuts per l’accés a un habitatge; accés prioritari als habitatges de promoció pública, accés prioritari a les residències públiques Accions de recuperació integral de les dones: Dret a l’ocupació i la formació ocupacional; RMI; Indemnitzacions econòmiques; ajuts escolars; Fons de garantia de pensions i prestacions

15. Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista • Accions d’atenció: Sistema d’atenció integral: Xarxa d’Atenció i Recuperació Integral, conjunt coordinat de recursos i serveis públics per a l’atenció, assistència, protecció, recuperació i reparació de les dones en situació de violència masclista. Cobertura pels Serveis socials especialitzats, dins el marc dels serveis socials establert per la Llei 12/2007. La Cartera de serveis socials 2010-2011 inclou la prestació a les dones en situació de violència masclista i els seus fills i filles.

16. Jurisdicció de menors Llei orgànica 8/2006 per la qual es modifica la Llei orgànica 5/2000, reguladora de la responsabilitat penal dels menors Àmbit personal d’aplicació: Persones majors de 14 anys i menors de 18 anys, per la comissió de fets tipificats com a delictes o faltes al Codi Penal 1. Mesures cautelars per a la deguda protecció de la víctima: Internament en centre Llibertat vigilada Prohibició d’aproximació o comunicació amb la víctima Convivència amb altre persona, família o grup educatiu 2. Protecció de la víctima durant la celebració del judici: evitar la confrontació; videoconferència, ... 3. Mesures definitives en sentència: mesures cautelars, realització de tasques socioeducatives, amonestació, ...

17. Llei 14/2010, de 27 de maig, de drets i oportunitats en la infància i l’adolescència Maltractaments a infants i adolescents: 1. Qualsevol forma de violència física, psíquica o sexual, amb independència de qui sigui la persona autora (objecte de protecció del títol IV de la LDOIA). Aquest concepte ampli no exclou que la persona maltractadora pugui ser un altre infant o adolescent. 2. Qualsevol de les situacions de risc o desemparament, atribuïbles als progenitors, tutors i guardadors (regulades en el títol V de la LDOIA) Situació de risc: Les pràctiques discriminatòries, pels progenitors o titulars de la tutela o de la guarda, contra les nenes o les noies, que comportin un perjudici per al seu benestar i la seva salut mental i física, incloent-hi el risc de patir l’ablació o la mutilació genital femenina i la violència exercida contra elles. Situació de desemparament:La violència masclista o l’existència de circumstàncies en l’entorn sociofamiliar de l’infant o l’adolescent, quan perjudiquin greument en el seu desenvolupament.

18. Estructura del Pla de Polítiques de Dones 2008-2011

19. Informació, prevenció, detecció precoç, i formació • Programa • “Talla • amb els mals rotllos”

20. Informació, prevenció, detecció precoç, formació i recerca.

21. Informació, prevenció, detecció precoç, i formació • Campanyes de sensibilització • en els mitjans de comunicació adreçades a joves

22. Serveis d’atenció ICD Atenció i reparació Atenció dels serveis d’atenció a les dones i distribució territorial 22

23. Línia d’atenció a les dones en situacions de violència masclista a Catalunya (900 900 120) 23

24. Final de la presentacióMoltes gràcies per la seva atenció!M. Àngels Gensana Rieramagensana@gencat.cat