280 likes | 471 Views
ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL (PERSPEKTIF PSIKOLOGI SOSIAL). KEBIJAKAN SOSIAL.
E N D
KEBIJAKAN SOSIAL • Seperangkattindakan, kerangkakerja, petunjuk, rencana, petaataustrategi yang dirancanguntukmenterjemahkanvisipolitispemerintahataulembagapemerintahkedalam program danrindakanuntukmencapaitujuantertentudibidangkesejahteraansosial.
ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL • Menurut DUNN (1991 dalam Suharto, 2010) analisiskebijakansosialadalahilmusosialterapan yang menggunakanberbagaimetodepenelitiandanargumentasiuntukmenghasilkaninformasi yang relevandalammenganalisismasalah-masalahsosial yang mungkintimbulakibatditerapkannyasuatukebijakan.
ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL • MenurutQuade (1995 dalam Suharto, 2010) analisiskebijakansosialadalahjenispenelaahan yang menghasilkaninformasisedemikianrupa yang dapatdijadikandasar-dasarpertimbanganparapembuatkebijakandalammemberikanpenilaian-penilaianterhadappenerapankebijakansehinggadiperolehalternatif-alternatifperbaikannya.
ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL • Usaha yang terencanadansistematisdalammembuatanalisisatauasesmenakuratmengenaikonsekuensi-konsekuensikebijakansosial, baiksebelummaupunsesudahkebijakantersebutdiimplementasikan (Suharto, 2004)
MODEL ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL • Menurut DUNN (1991 dalam Suharto, 2010) terdapat 3 model AKS: (1) Model Prospektif; (2) Model Retrospektif, dan (3) Model Integratif. • Model Prospektif: AKS yang mengarahkankajiannyapadakonsekuensi-konsekuensi SEBELUM kebijakanditerapkan. • Model Retrospektif: AKS yang dilakukanterhadapakibat-akibat SETELAH kebijakanditerapkan. • Model Integratif: AKS yang memadukan model prospektifdanrestrospektif..
KERANGKA ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL • Kerangka AKS secaraumumberpijakpada 2 pedoman, yaitu FOKUS dan PARAMETER analisis. • FOKUS AKS meliputi: (1) DefinisiMasalahSosial, yaituperumusanataupernyataanmasalahsosial yang akandiresponolehsuatukebijakan; (2) ImplementasiKebijakanSosialyaitupernyataantentangcaraataumetodesuatukebijakandiimplementasikan; (3) Akibat-AkibatKebijakanSosialyaituberbagaipertimbanganmengenaikonsekuensi-konsekuensiatauakibatditerapkansuatukebijakan.
KERANGKA ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL • Dalammenganalisis FOKUS AKS, diperlukan PARAMETER analisis yang dijadikandasarpengambilankeputusanyang meliputi: (1) PenelitiandanRasionalisasiuntukmenjaminkeilmiahan; (2) OrientasiNilaiyaituuntukmenilaibaik-buruknyakebijakan; (3) PertimbanganPolitikuntukmenjaminkeamanandanstabilitas.
KERANGKA ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL DEFINISI KEBIJAKAN SOSIAL • Apamasalahsosialnya? • Faktor-faktorapasaja yang memperngaruhimasalahtersebut? • Siapa yang terpengaruhsecaralangsungolehmasalahtersebut?
KERANGKA ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SOSIAL • Apatujuankebijakansosial? • Program danpelayanansosialapa yang diberikan? • Bagaimanakebijakantersebutdidanai?
KERANGKA ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL KONSEKUENSI KEBIJAKAN SOSIAL • Apakeuntungandankerugiankebijakan? • Apakonsekuensikebijakanbagiklien, sistemsosialdansistempelayanansosial?
PROSES ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL LANGKAH 1: MendefinisikanMasalahSosial LANGKAH 2: MengumpulkanBuktitentangMasalah LANGKAH 3: MengkajiPenyebabMasalah LANGKAH 4: MengevaluasiKebijakan yang ada LANGKAH 5: MengembangkanAlternatifKebijakan LANGKAH 6: MenyeleksiAlernatifKebijakanTerbaik
MENDEFINISIKAN MASALAH SOSIAL • Kegiatanuntukmengeksplorasiberbagaiisuataumasalahsosialdankemudiamenetapkansuatumasalahsosial yang akanmenjadifokus AKS. • Pemilihanmasalahsosialdidasaribeberapapertimbangan, antara lain: bersifataktual; pentingdanmendesak, relevandengankebutuhandanaspirasipublik, berdampakluasdanpositif, sesuaidenganvisidan agenda perubahansosial.
MENGUMPULKAN BUKTI TENTANG MASALAH • Kebijakanadalahseperangkatpernyataanstrategis yang didukungolehfakta, bukangosip. • Buktiataufaktatentangkebijakandapatberdasarkanhasilpenelitian (data primer), data daritemuanpihak lain (data sekunder).
MENGKAJI PENYEBAB MASALAH Contoh: Masalah: banyaknyaremajadi Kota Surabaya yang mabukdanmengendaraikendaraan yang didorongoleh: • Akses yang mudahterhadapalkohol • Iklanalkoholdalamhiburandanolah raga • Pengemudiremaja yang agresif • Kurangnyakepercayaandiripadaremaja • Rasa ingintahupadaremaja
MENGEVALUASI KEBIJAKAN YANG ADA • Mengkajikebijakan yang adaberkaitandenganpenanggulanganmasalahsosialmerupakansebuahlangkahpentingdalamproses AKS. • Menganalisiskelebihandankekurangankebijakansosial yang sedangditerapkandapatmelahirkanrekomendasibagian-bagianmanasajadarikebijakan yang sedangdioperasikanharusdipertahankan, diperkuatataudiubah. • Jikakebijakan yang adadipandangtidakefektifsecaramenyeluruhmakakebijakantersebutperludigantisecara total.
MENGEMBANGKAN ALTERNATIF KEBIJAKAN • Bertujuanuntukmemecahkanmasalahsosialataufaktor-faktorpenyebabmasalah. • Merumuskanalternatifkebijakanberdasaranalisiskekuarangandalampelaksanaankebijakan yang ada.
MENYELEKSI ALTERNATIF TERBAIK • Menentukanalternatifkebijakan yang memilikifisibilitasdanefektifitas. • Fisibilitasadalahkemungkinanatauprobabilitastentangapakahkebijakan yang diusulkanakanditerimaolehaudienkebijakan. Fisibilitasdipengaruhiolehfaktor-faktorpenerimaankulturaldanbiayasertamanfaat. • Efektifitasmenunjukpadakemungkinanbahwakebijakan yang diusulkanakanmenghasilkanmanfaatuntukmenyelesaikanmasalah.
PENGANTAR • Naskahkebijakanadalahalatkomunikasidanpembuatankeputusan yang bersifat TERAPAN, berorientasipadamasalah, danmembelanilai (value driven) • Perumusannaskahkebijakanditujukanuntukmemberiargumenkomprehensifdanpersuasif yang menjustifikasirekomendasi-rekomendasiatauopsi-opsitindakanpadanaskahkebijakan yang dibuat. • Fungsinaskahkebijakanadalahsebagaisebuahalatpembuatankeputusandanpanggilanterhadapsasaran/audienkebijakanuntukmelakukantindakan.
SISTEMATIKA NASKAH KEBIJAKAN • JUDUL • DAFTAR ISI • ABSTRAK ATAU RANGKUMAN EKSEKUTIF • PENDAHULUAN • DESKRIPSI MASALAH • PILIHAN-PILIHAN KEBIJAKAN • SIMPULAN DAN REKOMENDASI • LAMPIRAN • DAFTAR PUSTAKA
JUDUL • Bersifatdeskriptif; Jelas; RingkasdanTegas; MenarikPembaca. • Kata-katakuncimerupakandasarsebuahjudul
DAFTAR ISI • Daftarisiberperansebagaipembimbing yang membantupembacamemahamikeseluruhan paper. • Daftarisimembantupembaca yang berminatmengetahuibagian-bagiantertentu (saja) darisebuahnaskah • Sistempenomorandalamdaftarisidapatmembedakanbagian-bagiandaan sub-subnyadarisuatunaskah.
ABSTRAK (RANGKUMAN EKSEKUTIF) • Abstraksecararingkasmenggambarkansebuahnaskah, sedangkanrangkumaneksekutifmemberikansinopsis yang lebihdetilmengenaikeseluruhannaskah. • Tampilanantaraabstrakdanrangkumaneksekutifseringkaliserupa, namunfokusdanskopenyaberbeda. Sebuahrangkumaneksekutifmemuatdiskusi yang lebihdetildaripadaabstrak. • Isiabstrak: (a) definisidandeskripsimasalahsosial; (b) tujuannaskahkebijakan; (c) evaluasikebijakan yang ada; (d) alternatif-alternatifkebijakan yang diusulkan; (e) kesimpulandanrekomendasi.
PENDAHULUAN • Menjelaskandanmenegaskanisiataukajianutama yang akandijelaskandalampembahasanberikutnya. • Berisi: konteksmasalahkebijakan, definisimasalahkebijakan, pernyataantujuan, metodologidanketerbatasanstudi,aluratauringkasanisi paper
DESKRIPSI MASALAH Memuat 2 halpenting: LatarBelakangMasalahdanMasalahdalamkontekskebijakansaatini. • Menjelaskanmasalah yang menjadifokus AKS. Dapatdimulaidenganmembahasbeberapaisuataumasalahsosial yang berkaitan. • Menyakinkanpembacabahwaisu yang diangkatmemerlukanperhatianaudienkebijakan. • Memfokuskandanmenggarisbawahimasalahdalamkonteksnyasecaraspesifik, termasuksebab-sebabdanakibat-akibatdarimasalahtersebut. • Membangunkerangkadenganmanapilihan-pilihanmemilikidasarargumensecarakomprehensif.
PILIHAN-PILIHAN KEBIJAKAN Bagianinimendiskusikanbeberapaalternatifkebijakan (biasa 5 sampai 7 opsi), kemudiandiikutidenganalternatifkebijakan yang dipilih (biasanya 2 s/d 3 opsi). • Mengevaluasidanmembandingkanalternatif-alternatifkebijakan yang mungkin. • Memberikanargumenmenyakinkanbagialternatifkebijakan yang paling baik. • Memfokuskanpadasebuahkeputusan yang dibuat. • Menjelaskanstrategiataucara-caratertentu yang akanmemudahkanaudienmenerapkanopsikebijakantersebut. • Membangunkaitan yang jelasdankoherendengankesimpulan-kesimpulandanrekomendasi-rekomendasipadanaskahkebijakan.
SIMPULAN DAN REKOMENDASI Ada 3 elemenpenting yang harustermuatdalamsimpulandanrekomendasi: • Sintesistemuan-temuanutama • Seperangkatrekomendasi-rekomendasikebijakan • Kalimatataupernyataanpenutup