TEMA.1 LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL

1. TEMA.1 LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL (Lección 1 del Manual)

2. TEMA 1. LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL • I. La dinámica histórica de la sociedad internacional y su influencia en la evolución del Derecho internacional • II. Aproximación conceptual • III. El ordenamiento internacional y sus normas (Cuestiones generales)

3. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 1. Planteamiento: el condicionamiento socio-histórico del Derecho • Característica de todo ordenamiento jurídico • Especialmente presente en el Derecho internacional y su evolución • Dos épocas históricas del Derecho internacional: 1945 -creación de la ONU-

4. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 2. La sociedad internacional clásica • Origen: • Europa S. XVI: superación del sistema feudal y aparición del Estado nacional con el absolutismo • Doble proceso de concentración del poder: ascendente y descendente • Paz de Westphalia (1648) -fin de la Guerra de los Treinta Años- • El Estado como estructura política dominante • Idea de soberanía • Principios fundamentales del DI (v.g. igualdad soberana, no intervención, pacta sunt servanda)

5. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 2. La sociedad internacional clásica • Evolución: • Finales del S. XVIII se generaliza el auge del Estado Moderno: representante de la soberanía popular • S. XIX: Concierto Europeo y Directorio de las Grandes Potencias • S. XIX y XX: aumento del número de Estados miembros y mayor ámbito de aplicación del DI

6. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 2. La sociedad internacional clásica • Evolución: • Conferencias de Paz de La Haya -1899 y 1907- • La Sociedad de Naciones -Tratado de Versalles 28-VI-1919- • Salvaguardar la paz mundial por medio del Derecho • Limitaciones políticas: EEUU, Rusia, Alemania y Japón • Revolución bolchevique (1918): el DI un sistema de aplicación relativa

7. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 2. La sociedad internacional clásica • Características: • DescentralizadaGrupo social integrado por Estados soberanos -sociedad de yuxtaposición- • Reducida Composición cuantitativa • Sociedad de Estados Cristianos (S. XVII) • Sociedad de Estados Civilizados (S. XVIII) • Sistema de relaciones (S. XIX) : civilizados, bárbaros y salvajes • Homogénea Similares niveles de desarrollo y concepciones socio-económicas

8. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 3. La sociedad internacional contemporánea • Origen: • Carta de las Naciones Unidas (1945) • Nuevo Orden Internacional  Mecanismo de los vencedores • Proceso que se inicia ANTES: fin de la Primera Guerra Mundial y creación de la Sociedad de Naciones • Proceso que culminará DESPUÉS: descolonización

9. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 3. La sociedad internacional contemporánea • Evolución: • Primeros años de la organización • La Guerra Fría • Parálisis del Consejo de Seguridad • Nuevas alianzas: la OTAN y el Pacto de Varsovia • Descolonización y la Declaración del Nuevo Orden Económico Internacional (1974) • Final de la Guerra Fría: nuevos problemas estratégicos y de seguridad • Proliferación de procesos de integración regional (UE, MERCOSUR, CAN, NAFTA)

10. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 3. La sociedad internacional contemporánea • Evolución: • Desintegración del imperio soviético: resurgimiento de los nacionalismos • Nuevas guerras -Sierra Leona, Liberia, Sudán, Angola, Ruanda, R D Congo-: “bellum se ipsum alet” • Creciente preocupación por los derechos humanos y las libertades fundamentales • Proceso de globalización

11. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 3. La sociedad internacional contemporánea • Características: • Descentralizada pero progresivamente institucionalizada El auge del fenómeno de organización internacional • Respuesta estatal a la realidad de la interdependencia • Significado político-jurídico: subsistencia de la soberanía • Universal Integrada por Estados de los cinco continentes • Resultado del proceso de descolonización • Aplicación del principio de libre determinación de los pueblos

12. I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL • 3. La sociedad internacional contemporánea • Características: • Heterogénea Elementos de diferenciación (geográfico, regímenes políticos, cultural, religioso) • La “escisión en cruz”: socio-económica e ideológico-política • Escisión Norte-Sur: profundas diferencias socioeconómicas -distribución de renta, esperanza de vida, mortalidad infantil- • Escisión Este-Oeste: desaparece en 1989 con la caída del Muro de Berlín -antagonismo, tensión a nivel mundial y carrera armamentística-

13. II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL • ¿Qué se entiende por Derecho internacional? • Cuatro criterios: • Criterio subjetivo Quiénes son sus sujetos • Criterio objetivo Qué materias regula • Criterio formal Cuáles son sus procedimientos para la creación de normas • Criterio finalista Concretas finalidades que se persiguen

14. II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL • 1. Criterio subjetivo • Ordenamiento que regula las relaciones entre los sujetos de Derecho internacional • Sujetos de DI: Estados y organizaciones internacionales intergubernamentales • Entes sui generisdotados de personalidad jurídica internacional: Santa Sede, Comité Internacional de la Cruz Roja, pueblos no constituidos en Estados y los propios individuos

15. II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL • 2. Criterio objetivo • Ordenamiento que tiene por objeto la regulación de las relaciones públicas internacionales • Quedan EXCLUIDAS las relaciones internacionales entre particulares • Nuevas funciones del DI contemporáneo: • Relaciones entre los Estados y sus ciudadanos • Relaciones de los Estados con la sociedad internacional en su conjunto

16. II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL • 3. Criterio formal • Ordenamiento cuyas normas proceden de fuentes internacionales • Ausencia de legislador internacional • Procedimientos específicos de creación de normas: • Tratado internacional • Costumbre • Principios generales del Derecho • Actos unilaterales del Estado • Resoluciones de las organizaciones internacionales • Igualdad de rango • Resolución de antinomias • Criterios generales de primacía y derogación (temporal y especialidad)

17. II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL • 4. Criterio finalista • Ordenamiento que posee ciertos fines y funciones • Tradicionalmente delimitación de competencias entre Estados soberanos • V.g. establecimiento de fronteras • Nuevas funciones relativas a los espacios comunes o compartidos entre los Estados • V.g. explotación de recursos naturales • Ordenamiento que aspira a garantizar la coexistencia pacífica, fomentar la cooperación, y a salvaguardar y promover valores e intereses comunitarios esenciales

18. II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL • 5. Opción personal / Síntesis • Conjunto de normas y principios que regulan las relaciones públicas internacionales • A través de procedimientos específicos de creación de normas -tratado y costumbre, fundamentalmente- • Y que aspira a garantizar la coexistencia pacífica, fomentar la cooperación, y a salvaguardar y promover valores e intereses comunitarios esenciales • En una SI contemporánea descentralizada aunque progresivamente institucionalizada, universal y profundamente heterogénea

19. III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS • 1. El consentimiento estatal como fundamento de la norma internacional • ¿Por qué el Derecho internacional obliga a los Estados? • Poder legislativo descentralizado en Estados soberanos e iguales • Elemento básico: consentimiento estatal • Consentimiento individual, el cual queda relativizado con el consentimiento común -consensus generalis-: Derecho internacional general • Excepción al consensualismo: existencia de normas imperativas o -ius cogens-

20. III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS • 2. La formación y aplicación de las normas internacionales • INEXISTENCIA de un poder legislativo mundial: tesis del “desdoblamiento funcional” de los Estados -SCELLE (S.XX)- • Relativismo del Derecho internacional • Normas SIN vocación de universalidad • Estatuto jurídico de los Estados: específico, único e indivisible • El DIP como instrumento de la política exterior de los Estados • Formulaciones abiertas que permiten interpretaciones contradictorias • Continuas violaciones de sus normas

21. III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS • 3. El carácter dispositivo de las normas internacionales y las normas imperativas o -ius cogens- • Derecho imperativo / derecho dispositivo • Diferente valor obligatorio, en función de que admitan o no pacto en contrario • Las normas imperativas como límite de la autonomía • Carácter esencial de los valores o intereses protegidos para el grupo social en su conjunto • ¿Cuáles son las normas imperativas o normas de ius cogens? • Voluntad deliberada de los Estados de no identificarlas (art. 53 CVDT’69) • Doctrina i) Respeto de los derechos humanos; ii) Igualdad soberana; iii) principio de libre determinación de los pueblos; iv) Arreglo pacífico de las controversias; v) Principio de no intervención; vi) Prohibición del uso de la fuerza • Consecuencias de la calificación de una norma como imperativa • Nulidad de los acuerdos que las contradigan (art. 64 CVDT’69) • Consecuencias jurídicas agravadas en caso de incumplimiento en el ámbito de la responsabilidad del Estado

22. III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS • 4. Las obligaciones derivadas de las normas internacionales • Creación de derechos y obligaciones en un plano de RECIPROCIDAD • Obligaciones erga omnes oDerecho internacional general • En principio obligan a TODOS los Estados de la SI • Cualquier Estado puede por vía judicial exigir responsabilidad en caso de violación -actio popularis- • Necesidad de un consensus generalis (CIJ  As. Barcelona Traction 1970 y As. Ensayos Nucleares 1974) • i) Aceptación de la norma por un grupo considerable de Estados; ii) Grupo de Estados por esencia representativo; y iii) Atender a la práctica de los Estados “especialmente interesados” • Excepción: los “objetores persistentes” • Oposición constante, inequívoca e ininterrumpida durante el proceso de consolidación de la norma • Algunos ejemplos: uso de la fuerza, libre determinación o los derechos humanos

23. III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS • 4. Las obligaciones derivadas de las normas internacionales • Relación de género a especie: • Todas las normas de ius cogens son obligaciones erga omnes • No todas las obligaciones erga omnes son normas ius cogens

24. III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS • 5. La codificación de las normas internacionales • Distinción entre codificación y mera recopilación • Origen: Conferencias de Paz de La Haya 1899 y 1907 • La CDI como órgano técnico subsidiario encargado de la codificación y del desarrollo progresivo del DI en el seno de la ONU • Relaciones diplomáticas y consulares • Derecho de los tratados entre Estados • Derecho del mar