1 / 22

Indikatorer for omstillingsutfordringer

Indikatorer for omstillingsutfordringer. Inge Berg Nilssen, Norut Alta. Omstillingsstatus for kommuner:. To ulike typer omstilling Kriseskapt omstilling: Når hjørnesteinsbedrift helt eller delvis avvikles (inntruffet krise)

ivie
Download Presentation

Indikatorer for omstillingsutfordringer

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Indikatorer for omstillingsutfordringer Inge Berg Nilssen, Norut Alta

  2. Omstillingsstatus for kommuner: • To ulike typer omstilling • Kriseskapt omstilling:Når hjørnesteinsbedrift helt eller delvis avvikles (inntruffet krise) • Beredskapsbasert omstilling:Utløses av langvarige strukturelle endringer og langsiktige utfordringer knyttet til omstrukturering av næringslivet (forkant av mulig krise) • Innslaget av kriseskapte omstillingsprosesser har avtatt betraktelig, mens de mer fortløpende og beredskapsbaserte omstillingsprosesser har økt i omfang. Fylkeskommunen skal overvåke den regionale utviklingen og har ansvar for å avdekke situasjoner som tilsier at arbeidet bør settes i gang Omstillingsbehov-> KRD > Fylkeskommunen fordeler midlene videre til kommuner

  3. Faser i omstillingsarbeidet Identifisering av kommuner med omstillings- utfordringer Lønnsomme arbeidsplasser og økt verdiskapning, med basis i strategisk plan Mål Doku- mentere sit. • Swot • Plattform • Øk. rammer • Ansvar Ansvar Fylkes- kom- munen Tid 2-3 mnd 6-8 mnd 2 år 2 år 2 år Fase Av- klarings- fase Strategi- og foran- krings- fase Gjennom- førings- fase Gjennom- førings- fase Gjennom- førings- fase Lokale/regionale aktører Oppfølgning og kvalitetssikring: Innovasjon Norge

  4. Indikatorer for omstillingsutfordringer Indikatorer: Et praktisk redskap for å identifisere omstillingsutfordringer, og.. et utgangspunkt for SWOT-analyse Indikatorsett Kommunens styrker og svakheter muligheter og trusler Den jobben kommunen må gjøre

  5. Fra enkeltindikatorer… grov indeksering i fem intervaller

  6. … til indikatorsett.. indikatorsett for arbeidsmarkedet, nå-situasjon

  7. Temakart: Indeks for strukturelle forhold på arbeidsmarkedet (nå-situasjon)

  8. … til grov indeks-gruppering.. Nå- situasjon

  9. Indikatorene Strukturindikatorer og indikatorer for utviklingstrekk Hvor står kommunen i dag I hvilken retning har utviklingen gått 30 strukturindikatorer og 23 indikatorer for utviklingstrekk

  10. Opsjon: Framtidig utvikling • indikatorer for • sysselsetting, • arbeidsmarked • demografisk utvikling Ved gitte forutsetninger: Hvor går kommunen? Generert vha modellberegninger i Panda

  11. Framtidig utvikling….

  12. Indikatorsettene: • Sysselsettings- og næringsstruktur • Situasjonen på arbeidsmarkedet • Utdanningsnivå hos de sysselsatte • Befolkningsstruktur og –utvikling • Sosioøkonomiske strukturtrekk • Kommunaløkonomiske indikatorer • Uveide indekser for hvert indikatorsett • nå-situasjonen og • utviklingstrekk

  13. Indikatorsettene: Datakilder: Panda, Statistikkbanken Panda Statistikkbanken Panda Statistikkbanken Kostra • Sysselsettings- og næringsstruktur • Situasjonen på arbeidsmarkedet • Utdanningsnivå hos de sysselsatte • Befolkningsstruktur og –utvikling • Sosioøkonomiske strukturtrekk • Kommunaløkonomiske indikatorer

  14. Ingen rangering for rangeringens skyld • Ingen ”elendighets”-indeks • Ingen ”vitenskapelig” vekting av • indikatorene i forhold til hverandre …men et praktisk redskap for kommunene og fylkeskommunen for å identifisere utfordringer som krever omstilling

  15. Tankegangen: Gjenspeile opphopningseffekt Kommuner med en opphopning av flere indikatorer med høy (=”dårlig”) indikatorverdi har gjerne omstillingsutfordringer

  16. Sysselsettings- og næringsstruktur • Noe lav næringstetthet • Lav andel kunnskapsintensive arbeidsplasser • Noe lav andel nye foretak og etableringsrate, lav • overlevingsrate • Høy vekst bedriftsbredbånd • Sterk nedgang i sysselsetting, men • en liten vekst i sysselsetting i privat sektor siste 5 år • Høy kvinneandel blant selvstendig næringsdrivende Hva kan leses av indikatorsettene -> (utgangspunkt for nærmere analyse)Eksempel: Ibestad kommune

  17. Hva kan leses av indikatorsettene -> Eksempel: Ibestad kommune, forts. • Befolkningsstruktur og –utvikling • Sterk folketallsreduksjon • Relativt høy andel eldre pr yrkesaktiv, men redusert • Kjønnsbalansen blant yngre voksne langt bedre enn for 5 år • siden • Relativt liten netto utflytting • Høyt fødselsunderskudd • Kommunaløkonomiske indikatorer • Noe lav og avtakende handlefrihet • Ikke spesielt høy og redusert gjeldsbelastning

  18. Et hjelpemiddel i andre RUP-oppgaver? • Kriterier for tilskudd til kommunalt næringsfond • Annet? En ti år gammel rapport

  19. Fra Innovasjon Norges Veiledningshefte i omstillings og nyskapingsarbeid

  20. Erfaringer

  21. Erfaringer Verktøy for å identifisere omstillingsbehov: Finnmark fylkeskommune: Tilbakemeldinger fra KRD om god dokumentasjon (Målfrid Baik, næringssjef) Eksempel på aktiv bruk i kommunalt næringsarbeid: Innovasjon Ytre Lyngen (prosjektleder Hilde Sjurelv)

  22. Kontaktinformasjon Inge Berg Nilssen ingen@norut.no 784 57 103 / 41 64 41 05 Besøk Norut Alta på: www.finnmark.norut.no

More Related