Robert Völker, directeur administratif de l'hôpital Felix-Platter, Bâle

1. Le nouveau rôle du monde du travail: Potentiel de développement dans la branche et chez les partenaires Robert Völker, directeur administratif de l'hôpital Felix-Platter, Bâle Président de l'ORTRA des deux Bâle Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

2. Thèmes • Comment le secteur de la santé assume-t-il son nouveau rôle? • Premières expériences avec le nouveau système de formation: le point de vue opérationnel et des ORTRA cantonales/régionales • La répartition des rôles entre DS, DIP et ORTRA Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

3. Comment le secteur de la santé assume-t-il son nouveau rôle? Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

4. Une mission - trois partenaires Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

5. Les ORTRA cantonales et régionales • Dès 2003, fondation par des assoc. cantonales d'hôpitaux, de homes et de soins à domicile • Responsabilité des cours interentreprises pour la formation ASSC • Extension continue des tâches: • Marketing professionnel et pour places d'apprentissage • Observation du marché du travail et calcul des besoins • Partenaires des ES dans l'introduction de nouvelles filières d'étude ES • Participation dans les processus de réformes (ord. sur la formation, plan d'étude cadre) • En 2007, réunion souple via une Conférence des présidents (KOGS/Conférence des organisations cantonales du monde du travail dans le domaine de la santé) - Renforcement de l'influence au niveau suisse (OdASanté) Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

6. OdA Santé • En 2005, création par les trois assocations de la branche H+, Curaviva et ASSASD (Spitex) ainsi que par la CDS et la FSAS: • Organe responsable ou coordonnateur pour tous les projets de réforme (Ord.de formation, Plans d'études cadres ES) • Principal interlocuteur des organes nationaux de formation (OFFT, CDIP…) • En 2007/2008, entretiens sur la collaboration et la répartition des tâches avec les ORTRA cantonales • En 2008, rapport consensuel sur la répartition des tâches OdASanté - ORTRA cantonales • En 2008, un représentant KOGS siège au Comité directeur Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

7. Degré d'évolution et potentiel • D'actualité: collaboration pragmatique sur la base de la répartition du travail, aucune vision commune, aucun cadre organisationnel commun • A moyen terme: Créer un lien organisationnel entre OdASanté et les ORTRA cantonales (p. ex. association faîtière) • Formation plus efficace d'une opinion pour les ORTRA cantonales • Contact direct de la base pour OdASanté • Vision: Association "Santé Suisse" pour toute la branche, avec OdASanté comme domaine de formation professionnelle • Influence plus marquée à tous les niveaux, moins de doublons Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

8. Premières expériences avec la nouvelle systématique de formation: le point de vue opérationnel et des ORTRA cantonales/régionales Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

9. La formation ASSC, un modèle de réussite • Projets de mise en oeuvre cantonaux donnent des premières expériences positives avec les partenaires • Combinaisons du savoir-faire de la branche et du savoir-faire cantonal en matière de formation professionnelle de base • Bon positionnement du secteur de la santé sur le marché des places d'apprentissage • ASSC est dès 2006 au sixième rang de la liste des favoris (2080 nouveaux contrats d'apprentissage) • Le nombre de candidatures est considérablement supérieur au nombre de places d'apprentissage disponibles Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

10. La formation ASSC, un modèle de réussite • Réforme de la formation ASSC 2008 achevée: grand consensus • Un profil plus pointu avec accent mis sur le soin et la prise en charge • A partir de 2009, formation unifiée à l'échelon suisse • Collaboration très positive avec les partenaires • L'ASSC en entreprise • des jeunes gens fiers de leur profession et de leur savoir-faire • connaissent les rouages de l'entreprise • connaissent leurs compétences et la délimitation par rapport au niveau diplôme en soins infirmiers • engagement réussi dans de nombreuses entreprises pionnières • acceptation croissante auprès des soignants diplômés Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

11. Potentiel de développement • Créer des places de travail adaptées aux compétences • Mettre rapidement en oeuvre des modèles de collaboration avec les infirmières diplômées • Visibiliser et communiquer le domaine d'engagement de l'ASSC • Eviter que la formation ASSC soit un simple "chauffe-eau" pour les formations ES et HES (avec maturité professionnelle) • Pour offrir une ASSC de qualité, la form. professionnelle supérieure doit offrir des possibilités de développement, comme dans toute profession Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

12. La formation de diplôme en soins ES Premières expériences avec la formation • Implantation au niveau tertiaire et nouveau plan d’étude cadre en font une formation exigeante • Profil professionnel reste très général et abstrait • Différence par rapport à l'ancien profil (niveau II) difficile à discerner • Rapport au profil ASSC n’est très clair non plus • Le nombre d'étudiants débutant leurs études est inférieur aux attentes dans l'ensemble de la Suisse alémanique • Potentiel d'un apport des ECG est très limité • Espoirs reposent sur ASSC avec formation raccourcie Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

13. La formation de diplôme en soins ES Premières expériences avec les écoles supérieures • Primauté de l'école (selon Ord. cond. minimales ES) alourdit et freine la collaboration entre école et pratique (entreprises et ORTRA cantonales/régionales). • Plusieurs plans d'études très différents pour la même profession • Charge de travail supplémentaire pour les entreprises accueillant des étudiants de différentes écoles • Test d'aptitude selon l'annexe Ordonnance cond. Minimales parfois contreproductif • Test d'aptitude hétéroclite génère un "tourisme" entre écoles • Test d'aptitude pour ASSC avec CFC et recommandation est discutable Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

14. Potentiel de développement • Formulation plus pointue du profil professionnel soins infirmiers ES dans plan d'étude cadre • Améliorer et faciliter l'accès à la formation ES • Offrir des formations en cours d'emploi • Fixer un test d'aptitude uniforme et ciblé • Test d'aptitude pour ASSC avec CFC en cas de besoin seulement (adapter l’Ordonnance conc. les conditions minimales de reconnaissance ES) • ORTRA comme possibles organes responsables de ES • Réduire nombre de curriculum Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

15. La répartition des rôles entre DS, DIP et ORTRA Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

16. La théorie (changement de paradigme) • La nouvelle loi form. prof. fait ressortir une claire répartition des rôles: DIP: - Mise en oeuvre de la systématique de la formation et surveillance - offres scolaires (Ecole prof. spécialisée, Ecole supérieure) ORTRA: - Contenus de formation - Cours interentreprises et pratique TT - Marketing professionnel - Places d'apprentissage et de stage (dans les entreprises) DS: - implication indirecte seulement (Garantie des soins) Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

17. Pratique variable selon les cantons • Offres scolaires majoritairement transférées aux DIP ou devenus autonomes • Grandes différences dans le marketing professionnel • en partie tâche à 100% ORTRA (y compris financement) • en partie majoritairement tâche DS/DIP ou financement par DS/DIP • Grandes divergences dans le financement des frais de formation en entreprise: • parfois financement à 100% par entreprises • parfois fortes contributions par les DS aux entreprises formatrices Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

18. Potentiel de développement • Les 3 partenaires DS, DIP et ORTRA conçoivent leur rôle conformément à la LFPr • Les ORTRA veillent, avec leurs entreprises, à assurer la relève professionnelle suffisante et financent ces activités à l'avenir via les forfaits liés aux prestations selon la LAMal révisée • DS et DIP veillent ensemble, pendant la période transitoire (jusqu’à 2012), à ce que les entreprises ne soient pas lésées financièrement Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008

19. Conclusion • Le changement de paradigme a eu lieu • Tous les partenaires présentent encore un potentiel de développement • Les ORTRA et les entreprises adhérentes ont l'intention d'apporter leur contribution • Le succès passe par un soutien, conforme aux thèmes, accordé par les cantons et la Confédération • Merci pour la collaboration Journée de travail Politique nationale de la santé 20.11.2008