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Séminaire de premier contact avec les projets de spécification des thèmes des annexes II & III Thème 6 de l’Annexe III « Services d’utilité publique et Services publics  » Version 1 des spécifications par Frédéric Brönnimann, IGN Conseil. Sommaire. Rappel du Thème L’équipe de travail thématique

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Presentation Transcript

  1. Séminaire de premier contact avec les projets de spécificationdes thèmes des annexes II & IIIThème 6 de l’Annexe III« Services d’utilité publique et Services publics  »Version 1 des spécificationspar Frédéric Brönnimann, IGN Conseil

  2. Sommaire • Rappel du Thème • L’équipe de travail thématique • Documents en entrée • Cas d’utilisation • Approche(s) thématique(s) • Modèle de données version 1.0 • Aspects spécifiques • Relations avec d’autres thèmes • Prochaines étapes

  3. Détail du Thème « Services d’utilité publique et Services publics  »

  4. Définition • Annexe III de la Directive INSPIRE « Comprend les installations d'utilité publique, tels que les égouts ou les réseaux et installations liés à la gestion des déchets, à l'approvisionnement énergétique, à l'approvisionnement en eau, ainsi que les services administratifs et sociaux publics, tels que les administrations publiques, les sites de la protection civile, les écoles et les hôpitaux. » • Document D2.3 «  Définition et portée des thèmes des 3 annexes » plus détaillé (pp. 79 à 84) • Listes plus fournies (Description) • Portée et exemples d’utilisation • Type d’objets et attributs importants • Relations avec autres thèmes • Documents de référence

  5. Répartition initiale (conforme D2.3)

  6. Répartition après 1er meeting

  7. Equipe de Travail Thématique « Services d’utilité publique et Services publics  »

  8. Equipe diversifiée : 6 experts + 3 rôles spécifiques

  9. Equipe diversifiée : Beaucoup de travail …

  10. Equipe diversifiée : … et de bons moments

  11. Equipe diversifiée : Compétences complémentaires

  12. Documents en entrée « Services d’utilité publique et Services publics  »

  13. Documents fournis • Document de référence cités dans D2.3 «  Définition et portée des thèmes des 3 annexes » (p. 84) • CSI – Piemonte: SIRI Conceptual Schema • European Commission: Mining Waste Directive (Directive 2006/21/EC) • European Commission: Urban Waste Water Directive (Directive 91/271/ECC) • European Commission: Waste Directive (Directive 75/442/EEC) • INTESA-GIS: 1n1007_1-2 - Specifiche per la realizzazione dei data base topografici di interesse generale. Il catalogo degli oggetti (v.3_3). (Italy) • LabNets: Subsoil network Laboratory: Mapping specifications of the technological networks. • Norwegian feature catalogue and standards, incluing UML models. Contain Utility. Oil and gas pipelines are described in the Petroleum model. URL: http://www.statkart.no/sosi/UMLfullmodell/Ledningsnett/Ledningsnett.htm, http://www.statkart.no/sosi/UMLfullmodell/Petroleum/Petroleum.htm • RAVI: NEN3610 - Basic scheme for geo-information - Terms, definitions, relations and general rules for the interchange of information of spatial objects related to the earth's surface (The Netherlands) • Regione Emilia-Romagna: Data Base Topografico alle grandi scale (1:1.000 - 1:2.000 - 1:5.000) • CSI – Piemonte: SIRI Conceptual Schema

  14. Documents fournis • Enquête/Recueil de documents par JRC (User Requirement Survey) • 22 documents hétérogènes (thématique trop vaste ou géographie trop détaillée) • Conclusion • Peu de documents retenus (trop génériques, non pertinents) • 7 / 22 ont donné lieu à l’élaboration d’une fiche de lecture/entretien • Apports personnels et recherches complémentaires (ex: DFDD, Plan4All)

  15. Cas d’utilisation « Services d’utilité publique et Services publics  »

  16. Cas retenus • Cas générique : répondre à la question « Où ? » • Cartographie des services • Positionnement des équipements et des infrastructures • Pas de description supplémentaire (pas d’attributs quantitatifs)  Suffisant au regard de la directive (Spécificité pour annexe III)  Frustrant, notamment pour les les cas d’utilisation + poussés rencontrés  Minimum requis • Cas complexe : Services publics en cas de gestion de crise • Plus rencontré et appréhendé empiriquement que réellement formulé sous forme de règlements, procédures ou textes législatifs (européen ou nationaux) • Services publics = éléments sensibles, exposés à de nombreux risques (responsabilité des pouvoirs publics) • Mais aussi, certains services publics = facteur de solutions (secours, sécurité, etc.)  Peut-être trop détaillé (et surtout sans référence juridique)  Où arrêter le détail (horaires des services, gestion temps réel, etc.)  Développement proposé (usage du "voidable") • Autres cas? • Pas encore identifiés (remontée lors des tests ou des cas Multi-Thèmes) • Ecueil à éviter : rentrer dans les problématiques métiers (gestionnaires de services)

  17. Approche(s) Thematique(s) « Services d’utilité publique et Services publics  »

  18. Questions préliminaires • Quelle limite dans la définition de service (d’utilité) public(que) ? • Services fournis par des autorités publiques (internationales, nationales ou locales)  de + en + décentralisés, d’où la notion d’usages locaux • Mais aussi par des organismes parapublics voire des sociétés privés ayant un mandat de service public (service aux populations) • 1er critère d’éligibilité : le service est fourni à l’usage du public (notamment dans des utilisations partagées de l’information entre institutions à vocation publiques) • Périmètre de la définition du terme « environnemental » dans INSPIRE • Services environnementaux et sociaux : sens environnemental large ( = ensemble des conditions naturelles et culturelles/sociologiques susceptibles d’agir sur les organismes vivants et les activités humaines) • On rejoint aussi la notion de développement durable (écologie + social + économique) • 2ème critère d’éligibilité : information permettant de résoudre / participer à des problématiques environnementales (impactant les activités humaines) • Exclusion des activités propres aux usages particuliers • Données métiers (gestion internes de services) non vouées aux échanges • Lien important avec les autres thèmes et les utilisateurs

  19. Modèle de données version 1.0 « Services d’utilité publique et Services publics  »

  20. Répartition après 1er meeting

  21. Services en réseaux • Utilisation du modèle générique de Réseaux • Modèle développé pour le thème « Réseaux de transports » de l’Annexe 1 • Création d’un schéma générique pour les Services en réseaux • Déclinaison en 5 schémas d’application: • Réseaux d’adduction d’eau potable • Réseaux de collecte des eaux usées • Réseaux hydrocarbures (liquides ou gazeux) • Réseaux d’électricité • Réseaux de télécommunication

  22. Schéma générique pour les services en réseaux • Notion de réseau • (identifiant, nom, propriétaire, gestionnaire, etc.) • TYPES ABSTRAITS • Eléments ponctuels • (nœud, direction) • Eléments linéaires • (tronçons, polylignes, longueurs, sens, etc.) • Propriétés des éléments ponctuels et linéaires • (nom, constructeur, profondeur/altitude, fonctionnement, commentaire)

  23. Types commun pour les services en réseaux • Bouche (d’égout) • (couverture, largeur, profondeur, accès, ...) • Canalisation • /Tubes • (revêtement, • Matériau, diamètre, cintrage, profondeur, etc.) • Poteau • (type, haureur, fondation, diamètre.) • Informations sur le réseau • (nom, propriétaire, gestionnaire)

  24. Exemple de service en réseaux: électricité • Réseau électrique • (Type de réseau  liste de valeurs : distribution, transmission) • Câble électrique • (voltage nominal, réel, type de câble  liste de valeurs) • Accessoire électrique • (Type d’accessoire  liste de valeurs, Identifiant)

  25. Services Publics (administratif ou social) • Une seule classe d’objet pour tous les services publics Attributs obligatoires : • Identifiant • Localisation • Adresse (Annexe I), ou • Bâtiment (Annexe III), ou • Point d’intérêt (Point) • Type de service Utilisation de la liste COFOG • Liste hiérarchisée (188 entrées) • Enrichie de sous-thèmes selon besoins exprimés (problème : gestion de la liste)

  26. Services Publics (administratif ou social) • Extrait de la liste COFOG • (Classification of the Functions of Government) • Liste dressée par les Nations Unies, utilisée par EuroStat

  27. Services Publics (administratif ou social) • Une seule classe d’objet pour tous les services publics Attributs "voidable" : • Détail de localisation • Périmètre de responsabilité • Unité administrative (Annexe I) • Toponyme (Annexe I) • Réseau (Annexe I ou III) • Surface (à saisir) • URL • Nom • Capacité • Désignation • Quantité • Responsable • Utilisateur • Heures d’ouvertures au public • Type d’occupants • Âge, nombre • Niveau administratif du service • National, régional, départemental, communal, autres

  28. Services Publics : Vue d’ensemble • Classe d’objet Service public • Sous-types structurés • Lien avec risques: annulé • Renvoi aux autres classes d’objet • Listes / énumérations

  29. Gestion des déchets • Deux classes d’objets • Installation (process industriel) • Site (emprise géographique) • Issues d’un type abstrait « Facility »  • Identifiant • Nom • Activité économique Liste NACE (EuroStat) • Type de traitement Liste énumérée • Type de permis • Statut • Capacité (mesurée, calculée, estimée) • Liste de déchets EU 2000/532 • Type de déchets EuroStat CPA • etc. • Type abstrait • Principales classes d’objet gestion des déchets • Renvoi à d’autres classes d’objet

  30. Aspects spécifiques « Services d’utilité publique et Services publics  »

  31. Point particuliers • Granularité temporelle • Temps réel vs Gestion de données • Granularité géographique • Utilisation paneuropéenne vs usages locaux • Qualité des données • Multiplicité des utilisateurs  Données hétérogènes, voire hétéroclites  Recours indispensable aux métadonnées

  32. Relations avec d’autres thèmes « Services d’utilité publique et Services publics  »

  33. Rencontre entre Groupes de Travail le 02/12/2010 • Différentes approches des « Facility » • GT « Lieux de production et sites industriels »  Description des processus industriels • GT « Installations agricoles et aquacoles »  Intégration de tous les aspects liés à une exploitation • GT « Services d’utilité publique et Services publics »  Informations sur les aspects administratifs (permis, responsabilités, etc.) • GT « Bâtiments »  Représentation des composantes structurelles (équipements) de la « Facility »  Répartition de constructions spécifiques (antennes) + partage de classification à approfondir • Autres GTs ?  Informations thématiques (Hygiène avec le GT « Santé et sécurité des personnes », etc.)  Constitution d’un GT pluri-thématique • Notions de hauteurs, élévations et d’altitudes • GT « Altitude »  Système de référence unique EVRS • GTs « Bâtiments » & « Services d’utilité publique et Services publics »  Demande d’ouverture à d’autres systèmes altimétriques (nationaux, voire locaux ou « métiers »  Demande de clarification terminologique entre altitudes absolues et relatives, négatives (profondeurs) ou complexes

  34. Rencontre entre Groupes de Travail le 02/12/2010 • Vulnerablesobjects • GT « Zones à Risques Naturels »  Prise à son compte d’un lien générique (stéréotype) vers tous type de géométries ou d’entités toporaphiques • GTs « Bâtiments » & « Services d’utilité publique et Services publics »  Conservation de l’obligation de porter dans leurs modélisations les informations qui permettront de calculer la vulnérabilité des entités • Autres directives : Bruits, Qualité de l’air, Qualité de l’eau, etc. • GTs « Santé et Sécurité des personnes », « Bâtiments » & « Services d’utilité publique et Services publics »  Vérification que tous les éléments nécessaires aux analyses (inputs) sont présents dans les modèles, et que les modèles permettent de produire les livrables de ces directives (outputs) • Notions de périmètres (areas) • GTs « Unités statistiques », « Zones de gestion, de restriction ou de réglementation et unités de déclaration » & « Usage des sols »  Utilisent des partitions, et s’interrogent sur notre utilisation de périmètres de responsabilités, entre autre  Usage des agrégations d’entités adminstratives

  35. Prochaines étapes « Services d’utilité publique et Services publics  »

  36. Calendrier du groupe de travail • Finaliser la version 1.9 • Intégration des remarques et commentaires (JIRA) :  Répartition des 192 commentaires parmi les membres, selon leurs affinités et responsabilités • Lancement/Participation à des groupes de travail spécifiques  Sur les facilités, sur les listes hiérarchiques (énumération), etc. • Rédaction des parties manquantes (métadonnées, aspects temporels, qualité, etc.)  Beaucoup de travail, peu de temps • Elargir la vision • Diffusion et Présentation de la modélisation pour retours / avis  Maintenant possible : + / - risqué • Définition de nouveaux cas d’utilisation  Itération souhaitable ?

  37. Questions ? « Services d’utilité publique et Services publics  »

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