310 likes | 492 Views
ERDÉLY 2020 – SZÉKELYFÖLD 2020 Fejlesztési Terv. 2011. december 16. Sepsiszentgyörgy. WINKLER Gyula európai parlamenti képviselő (RMDSZ, EPP). Válságban az E ur ópai Unió. pénzügyi válság – diszkrecionális költségvetési ösztönzők – bankok feltőkésítése – elindul a hógolyó
E N D
ERDÉLY 2020 – SZÉKELYFÖLD 2020 Fejlesztési Terv 2011. december 16. Sepsiszentgyörgy WINKLER Gyula európai parlamenti képviselő (RMDSZ, EPP)
Válságban az Európai Unió pénzügyi válság – diszkrecionális költségvetési ösztönzők – bankok feltőkésítése – elindul a hógolyó gazdasági válság – recesszió – makrogazdasági egyensúlytalanságok – a versenyképesség gyengülése szociális válság – hátrányos demográfiai mutatók – a nyugdíj- és szociális ellátórendszerek válsága – növekvő munkanélküliség
Az államadósság-válság az EU-ban • az államadósság-válság mélyülése a Gazdasági és Monetáris Unió létét fenyegeti • veszélyben az euró - a közös fizetőeszköz - de maga az Unió is • a 2011. októberi EU csúcs intézkedései: • válságprogramok a bajba jutott tagállamok számára • európai bankok feltőkésítése (újból…) • az európai pénzügyi stabilitási eszköz (EFSF) feltőkésítése • hatékonyabb gazdasági kormányzás az euró-övezetben • A 2011. decemberi Európai Tanács: az elszalasztott (elhalasztott?) lehetőség
Van egy rosszabb forgatókönyv is Az elveszített évtized, szigorúbb változatban ”double dip” recession / ”perfect storm” Kibocsátás Visszaesés 2012-2013 körül, Európa tartósan veszít a jólétből, a jövőbeli növekedés mérsékelt. 2008 2012 2020 Idő
Kiút a válságból: az EU 2020 Stratégia • Az Európa 2020 Stratégiát 2010. márciusában javasolta az Európai Bizottság, 2010. májusában a Parlament megvitatta és elfogadta • A Stratégia kulcsszavai: • tudásalapú gazdaság, információs társadalom • ”zöld” gazdaság, fenntartható fejlődés • emberközpontúság
EURÓPA 2020 Stratégia: prioritások Az Európa 2020 Stratégia három, egymást kölcsönösen megerősítő prioritást tart szem előtt: Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság kialakítása. Fenntartható növekedés: erőforrás-hatékonyabb, környezetbarátabb és versenyképesebb gazdaság. Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, valamint a szociális és területi kohézióáltal jellemzett gazdaság kialakításának ösztönzése. a XXI. század európai szociális piacgazdasága
EURÓPA 2020 Stratégia – kiemelt kezdeményezések 7 kiemelt kezdeményezés a haladás ösztönzésére: Innovatív Unió (COM/2010/546) Mozgásban az ifjúság (COM/2010/477) Európai digitális menetrend (COM/2010/0245 f/2) Erőforrás-hatékony Európa (COM/2011/21) Iparpolitika a globalizáció korában (COM/2010/0614) Új készségek és munkahelyek menetrendje (COM/2010/682) Szegénység elleni európai platform (COM/2010/758)
KezdeményezésInnovatív Unió Az „Innovatív Unió” kezdeményezés a kutatásra és innovációra fordított finanszírozás javítására szolgál, annak érdekében, hogy az innovatív ötletekből a növekedést és a foglalkoztatást segítő termékek és szolgáltatások jöjjenek létre. További információk: http://ec.europa.eu/innovation-union http://www.facebook.com/innovation.union http://twitter.com/innovationunion
2. Kezdeményezés Mozgásban az ifjúság A „Mozgásban az ifjúság” az oktatási rendszerek teljesítményének növelését és a fiatalok munkaerőpiaci hozzáférésének könnyítését szolgálja. További információk: http://europa.eu/youthonthemove http://ec.europa.eu/education/yom/cs_hu.pdf
3. Kezdeményezés Európai digitális menetrend Az „Európai digitális menetrend” a nagy sebességű internethez való hozzáférés bővítését és az egységes digitális piac előnyeinek a háztartások és vállalkozások általi kiaknázását tartja szem előtt. További információk: http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/publications/index_en.htm
4. Kezdeményezés Erőforrás-hatékony Európa Az „Erőforrás-hatékony Európa” a gazdasági növekedés és az erőforrások felhasználásának szétválasztását, az alacsony széndioxid-kibocsátású gazdaság elősegítését, a megújuló energiaforrások növekvő mértékű alkalmazását, a szállítási ágazat modernizálását és az energiahatékonyság ösztönzését szolgálja. További információk: http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe/index_hu.htm http://ec.europa.eu/environment/index_hu.htm
5. Kezdeményezés Iparpolitika a globalizáció korában Az „Iparpolitika a globalizáció korában” a vállalkozások (különösen a kkv-k) üzleti környezetének javítását és a világszinten versenyképes, erős és fenntartható ipar támogatását célozza. További információk: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/index_en.htm http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/files/comm_2011_0642_hu.pdf http://ec.europa.eu/enterprise/index_hu.htm
6. KezdeményezésÚj készségek és munkahelyek menetrendje Az „Új készségek és munkahelyek menetrendje” a munkaerőpiac modernizálását célozza, arra törekszik, hogy lehetővé tegye az egyének számára készségeik élethosszig tartó fejlesztését, növelve munkaerőpiaci részvételüket, és – többek között a munkavállalók mobilitása révén – közelítve egymáshoz a munkaerő-piaci kínálatot és keresletet. További információk: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=hu&catId=958
7. Kezdeményezés Szegénység elleni európai platform A „Szegénység elleni európai platform” célja olyan szociális és területi kohézió biztosítása, ahol a növekedés és a munkahelyteremtés előnyeit széles körben élvezhetik, a szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők pedig újból a társadalom aktív tagjai lehetnek. További információk: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=961&langId=hu http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_359_340_en.htm#355
Az EU 2020 megvalósítása I. Európai Gazdasági Kormányzás – ”a hatos csomag”: • A költségvetési hiány felügyelete; a gazdaságpolitikák felügyelete és összehangolása • A túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtása • A makrogazdasági egyensúlytalanságok megelőzése és kiigazítása • Költségvetési felügyelet az euróövezetben • A tagállamok költségvetési keretszámaira vonatkozókövetelmények • Az euróövezetben tapasztalható túlzott makrogazdasági egyensúlytalanságok kiigazítását célzó intézkedések
Az EU 2020 megvalósítása II. Az európai szemeszter • Hathónapos időszak, amikor a tagállamok a Stabilitási és NövekedésiEgyezmény szabályai, illetve az Európa 2020 Stratégia szerint összhangba hozzák makrogazdasági és költségvetési politikájukat, valamint szerkezetireform-intézkedéseiket. • 2011 januárjától működik. • Az Európai Tanács minden év márcusában(tavaszi csúcs) fogadja el az Unió gazdasági helyzetét és a fő kihívásokat elemző jelentését. Ennek nyomán a tagállamok áprilisban előterjesztik a következő évre vonatkozó költségvetési tervezeteiket és középtávú nemzeti reformprogramjaikat. A Tanács ajánlásokat és iránymutatásokat fogalmaz meg a tagállamok számára(ún. országspecifikus ajánlások), minden év júniusában, mielőtt ezek véglegesítenék a következő évi költségvetéseiket. http://ec.europa.eu/europe2020/reaching-the-goals/monitoring-progress/recommendations-2011/index_hu.htm
Az EU 2020 megvalósítása III. Nemzeti Reformprogramok (NRP) = EU 2020 Stratégia céljainak letükrözése a tagországokban • célja, hogy a tagállamok elérjék az EU által kitűzött gazdaságfejlesztési célokat (Európa 2020). • minden tagállam nemzeti reformprogramjában rögzíti saját célértékeit. Szükséges egy középtávú makrogazdasági forgatókönyv, valamint az évtized végéig szóló, uniós foglalkoztatási és versenyképességi célkitűzések teljesítéséhez szükséges nemzeti célterv. • a NRP-t a tagországok áprilisban nyújtják be az EU-hoz.A Bizottság és Tanács áttekinti, javaslatokat fogalmaz meg, majd minden év januárban közleményt tesz közzé a célok teljesítéséről.
ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv I. Mozgó célpontok: • az euró-övezet jövője • az Unió jövője • a globalizáció jövője Kérdések: • melyik a helyes egyensúly a globalizáló nyomás és a lokális értékek között? • megvalósítható-e a „glokalizáció” a Kárpát- medencében és Erdélyben?
ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv II. • Hipotézis: az Európai Unióval szinergiában akarunk fejlődni, az elzárkózást elutasítjuk, képesek vagyunk a hullámot meglovagolni • Helyzetfelmérés: a települési és megyei szinteken már létező elemzéseket egy általános – erdélyi szintű – diagnózisba kell ötvözni • Az uniós felzárkózás útja: Erdély fenntartható fejlődésének tervezése, a közép- és hosszútávú tervek összehangolt megvalósítása
ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv III. A fejlesztés finanszírozásának forrásai: • hazai költségvetési források (Románia állami költségvetése, a megyei és a települési költségvetések) • uniós források • magyarországi források
ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv IV. • Az uniós fejlesztési források kapcsán társadalmi méretű paradigmaváltás szükséges. • Az Európai Unió kohéziós politikája nem azonos a pénzszerzéssel, az uniós finanszírozási lehetőségek kiaknázásával. • A kohéziós politika célja a gazdasági és társadalmi kohézió megvalósítása. • A forrásbevonás önmagában nem a célja, hanem eszköze a cél megvalósításának.
ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv V. • Erdélyi jövőkép? • A tervezés alapelve: a szülőföldön való megmaradás • PRIORITÁSOK (kiemelt kezdeményezések) • A partnerség elvének alkalmazása • Regionális öntudat
ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv VI. Erdély regionális sajátosságaira kell építeni a tervezést: • Székelyföld • Partium és a Bánság • Közép-Erdély és a szórványvidékek Erdély egysége sokszínűségében mutatkozik meg.
Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv I. • Székelyföldi jövőkép (a Székelyföld, mint „belső anyaország” ?) • Székelyföldi régió, belső kohézió, szolidaritás • Székely branding, ismertség, (f)elismerés • Székely termék – Produs Secuiesc – Szekler Product • A (gazdasági) fejlődés feltétele a társadalmi kohézió megteremtése
Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv II. • Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság kialakítása, vagyis az első kulcsfogalom: tudásalapú gazdaság, információs társadalom - Székelyföld elérhetősége: fejlett kommunikációs infrastruktúra - kutatás-fejlesztési, tudományos, innovációs központok, parkok, klaszterek - hálózati rendszerben történő fejlesztés
Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv III. • Fenntartható növekedés: erőforrás-hatékonyabb, környezetbarátabb és versenyképesebb gazdaság, vagyis a második kulcsfogalom: ”zöld” gazdaság, fenntartható fejlődés - Székelyföld elérhetősége: fejlett közlekedési infrastruktúra - versenyképes gazdaság: fejlesztési prioritásaink? - ásványvíz, só, fa (erdő), és… - „zöld” ipar, energetikai infrastruktúra, építőipar, élelmiszeripar, turizmus
Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv IV. • Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, valamint a szociális és területi kohézióáltal jellemzett gazdaság kialakításának ösztönzése, vagyis a harmadik kulcsfogalom: az emberközpontúság - Székelyföld elérhetősége: fejlett együttműködési képesség, társadalmi, tudományos, kereskedelmi, stb. kapcsolati tőke kialakítása - kkv-ágazat, helyi gazdaságfejlesztés - az emberi erőforrások fejlesztése
ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv Az Erdély 2020 Fejlesztési terv megalkotása az erdélyi magyar szakmai, egyetemi, tudományos, civil és politikai elitek felelőssége. A tervet, amely meghatározza a következő évtized Erdélyét, társadalmi és földrajzi szempontból egyaránt átfogó és tartalmas konzultáció teszi teljessé.
További információk Európa 2020 Stratégia: http://ec.europa.eu/europe2020/index_hu.htm Az EU országspecifikus ajánlásai 2011-re (Románia): http://ec.europa.eu/europe2020/reaching-the-goals/monitoring-progress/recommendations-2011/index_hu.htm EU2020: Intelligens növekedés: http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/smart-growth/index_hu.htm EU2020: Fenntartható növekedés: http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/sustainable-growth/index_hu.htm EU2020: Inkluzív növekedés: http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/inclusive-growth/index_hu.htm EU gazdasági kormányzás, európai szemeszter: http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/economic-governance/index_hu.htm
www.winklergyula.eu winkler@rmdsz.ro