1.46k likes | 4.09k Views
CGSO. KESELAMATAN PEJABAT DAN PENGURUSAN DOKUMEN TERPERINGKAT . OLEH PEJABAT KETUA PEGAWAI KESELAMATAN KERAJAAN MALAYSIA NEGERI MELAKA JABATAN PERDANA MENTERI. AGENDA. Objektif Taklimat Latar Belakang Bentuk Ancaman Keselamatan Fizikal Keselamatan Dokumen Isu-Isu keselamatan
E N D
CGSO KESELAMATAN PEJABAT DAN PENGURUSAN DOKUMEN TERPERINGKAT OLEH PEJABAT KETUA PEGAWAI KESELAMATAN KERAJAAN MALAYSIA NEGERI MELAKA JABATAN PERDANA MENTERI
AGENDA • Objektif Taklimat • Latar Belakang • Bentuk Ancaman • Keselamatan Fizikal • Keselamatan Dokumen • Isu-Isu keselamatan • Implikasi Keselamatan • Pelan Tindakan Memperkasakan Keselamatan • Penutup 1
OBJEKTIF • MemupukkesedaranberkaitanKeselamatanPerlindungandikalanganpenjawatawam • MenjelaskanIsu-isukeselamatanperlindungandiJabatan-jabatanKerajaan. • MengesyorkantindakanmemperkasakankeselamatanperlindungandiJabatandanAgensiKerajaan.
LATAR BELAKANG • Pejabat KPKK bertanggungjawabuntukmerancang, merumus, menyelarasdanmelaksanakansistemkawalankeselamatanperlindunganmeliputiaspekkeselamatanfizikal, dokumendanperibadi. • JabatanKerajaanjugamenjadisasaran (soft target) ancamanpelanggarankeselamatandandilaporkandidalam media.
DASAR DAN PELAKSANAAN SISTEM Pejabat KPKK di beri kuasa menasihati, menjalankan pemeriksaan dan penyiasatan keselamatan secara bebas bagi memastikan pematuhan dan pelaksanaan mengikut: • Arahan Keselamatan; • Akta Rahsia Rasmi 1972; • Akta Kawasan Larangan dan Tempat Larangan 1959; • Surat-surat Pekeliling Keselamatan berkaitan;
KESELAMATAN PERLINDUNGAN(Protective Security) Keselamatan Perlindungan merujuk kepada langkah-langkah untuk kawalan atau melindungi aset kerajaan termasuk bangunan, pepasangan, dokumen, maklumat, mekanisme ICT dan modal insan daripada sebarang ancaman, kemusnahan, kerosakan dan pencerobohan.
PELANGGARAN KESELAMATAN DI JABATAN KERAJAAN YANG DILAPORKAN MEDIA
PELANGGARAN KESELAMATAN DI JABATAN KERAJAAN YANG DILAPOR MEDIA
PELANGGARAN KESELAMATAN DI JABATAN KERAJAAN YANG DILAPORKAN MEDIA
ARAHAN KESELAMATAN • Peraturan kawalan keselamatan perlindungan untuk semua Kementerian/Jabatan/Badan Berkanun/Agensi Kerajaan; • Kawalan kerahsiaan kerajaan secara maksima dan berkesan; • Ketua Jabatan dipertanggungjawabkan keberkesanan pelaksanaannya di Jabatan masing-masing; • Pejabat KPKK sebagai kuasa pusat berkaitan Keselamatan Perlindungan
Arahan Keselamatan meliputi KESELAMATAN FIZIKAL KESELAMATAN DOKUMEN KESELAMATAN PERIBADI
TUJUAN Untuk memastikan ‘aset’ yang mana kerajaan bertanggungjawab sama ada di dalam atau di luar kerajaan, diberi perlindungan keselamatan daripada sebarang ancaman atau dikompromi.
Aset Dokumen, maklumat, bahan, peralatan, barangberharga, wangtunai, dansistempengoperasianmerupakansebahagiandaripadaasetJabatan/AgensiKerajaan .
Nilai Aset Aset yang paling berharga kepada Kerajaan adalah maklumat yang dilindungi. Apabila nilai kepada maklumat yang dilindungi meningkat, ancaman terhadapnya pasti meningkat.
ESPIONAJ SUBVERSIF SABOTAJ ANCAMAN KESELAMATAN KELEMAHAN MANUSIA PELAMPAU
SABOTAJ Perbuatan atau omitan bertujuan menyebabkan kerosakan fizikal untuk kepentingan sesebuah kuasa asing atau sesuatu tujuan politik yang subversif.
SUBVERSIF Subversif ialah kegiatan yang dijalankan oleh pertubuhan-pertubuhan atau orang perseorangan di dalam atau di luar Malaysia tidak sampai kepada perbuatan peperangan yang bermaksud menghancur dan membinasakan ketenteraman yang ada dengan cara-cara yang salah di sisi undang-undang atau yang bertentangan dengan perlembagaan.
ESPIONAJ Kegiatan untuk memperolehi rahsia atau perkara terperingkat dengan cara tersembunyi atau salah di sisi undang-undang bagi tujuan-tujuan yang memudaratkan keselamatan atau kepentingan Malaysia
PELAMPAU …….. individu atau organisasi yang mempunyai pendapat yang melampaui batas perlembagaan negara mengenai perkara-perkara politik, agama dan ras; dan dalam memperjuangkannya bersedia menjalankan kegiatan yang melanggar undang-undang untuk membangkitkan semangat tentangan rakyat, memecahbelahkan perpaduan kaum dan menggugat keamanan negara.
KESELAMATAN FIZIKAL Memastikan keselamatan fizikal bangunan, premis atau tempat termasuk yang digunakan bagi mengurus perkara-perkara terperingkat dan sensitif
TUJUAN • UNTUK MENGAWAL EKSES SUPAYA TERHAD KEPADA YANG MEMPUNYAI KEBENARAN; • UNTUK MENGHALANG EKSES KEPADA DOKUMEN RASMI KERAJAAN; • UNTUK MENGHALANG KEGIATAN SABOTAJ KE ATAS PERALATAN ATAU KELENGKAPAN PENTING; • UNTUK MENGHAD PERGERAKAN PENCEROBOH BAGI TEMPOH YANG PENDEK.
KonsepKeselamatanPejabat DETER (Pencegahan) DELAY (Melambatkan) DETECT (Mengesan) DETERMINE (Mengenalpasti) DEPLOY/RESPONSE (Tindakan) DEDUCE (Pemantauan Petugas)
KESELAMATAN PEJABAT • Mewartakan Kawasan Larangan dan Tempat Larangan • Ketua Jabatan melaksanakan langkah keselamatan dengan merujuk Pegawai Keselamatan Kerajaan
KAWALAN • Hadkan jalan keluar masuk • Mengadakan Kaunter • Memperkukuh tingkap dan pintu dengan dilengkapkan dengan kunci keselamatan • Memperkukuh dinding dan siling • Memasang alat-alat pengalisan bunyi, penggera ceroboh • Sediakan tempat atau bilik khas pelawat • Mewujudkan perkhidmatan pengawal keselamatan
BANGUNAN KERAJAAN • Cadangan pembinaan, pengubahsuaian, pembelian bangunan kerajaan, penempatan dan pemindahan pejabat hendaklah dirujuk kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan
KAWALAN KELENGKAPAN • Cadangan pembelian, kegunaan, kawalan dan keselamatan kelengkapan hendaklah dirujuk kepada KPKK
Teknik, mekanik, elektrik, elektronik Kunci keselamatan Pagar dan lampu Perakam kad ekses Penggera Televisyen litar tutup Peti keselamatan Pengalisan bunyi Mesin perincih Komputer Mesin cetak dan penyalin Sambungan KELENGKAPAN
Bukan teknik, mekanik, elektrik dan elektronik Matawang Kad pengenalan Kertas peperiksaan Sijil, watikah, skrol ijazah Mikrofilem, pita komputer Permit, buku akaun Peta, mohor, meteri Borang dan dokumen hasil Sambungan KELENGKAPAN
KUASA PUSAT PAS & KAD (AK Para 24) • PejabatKetuaPegawaikeselamatankerajaanadalahmenjadikuasapusatmengenaidasardanpengeluaran: - Pas Keselamatan - KadPengenalanJabatan - KadKuasa - KadPelantikan - Tetap - Sementara - Pelawat Jenis Pas Keselamatan:
Memberi kawalan rapi. Mengeluarkan arahan-arahan keselamatan yang berkaitan. Tanggungjawab Ketua Jabatan terhadap kunci keselamatan KAWALAN KUNCI
Pegawai Keselamatan Kerajaan (PKJ) dipertanggungjawab ke atas semua kunci PKJ perlu menyelenggara, membuat audit dan mengemaskini buku daftar PERATURAN KAWALAN
Penjawat awam yang diamanahkan kunci jabatan atau keselamatan perlu bertanggungjawab keatasnya • Peti keselamatan digunakan untuk menyimpan anak kunci yang tidak dipakai dan pendua …bersambung
Anak kunci tidak boleh dilabel atau ditanda nama dan alamat • Anak kunci tidak boleh dirangkai bersama anak kunci persendirian • Anak kunci pendua tambahan tidak boleh dibuat tanpa kebenaran …bersambung
Sistem kunci induk dan kunci induk kecil boleh diwujudkan di jabatan-jabatan tertentu • Anak kunci pendua bagi peti besi dan bilik kebal hendaklah disimpan mengikut Arahan Perbendaharaan 135 …bersambung
Penjawat awam yang menggunakan peti-peti keselamatan yang dipasang dengan kunci tatakira perlu mengambil tindakan: Menukar nombor setahun sekali bila orang yang mengetahui bertukar atau tamat perkhidmatan syak nombornya dikompromi …bersambung
Nombor ditulis dan dimasukkan kedalam sampul yang dimeteri dan ditanda Rahsia Besar Nama dan Jabatan pengguna serta tarikh kertas dimasukkan ke dalam satu sampul surat lagi …bersambung
Nombor hendaklah dihantar kepada KPKK untuk disimpan Lain-lain rekod berkenaan tidak boleh dibuat …bersambung
Penjawat awam yang bertukar hendaklah menyerah balik semua anak kunci
KEHILANGAN ANAK KUNCI • Dilaporkan kepada Ketua Jabatan untuk membuat taksiran bahaya • Peti keselamatan atau pejabat tersebut dianggap tidak selamat dan kunci perlu diganti kecuali jika dapat dipastikan bahawa kunci tersebut tidak jatuh ke tangan orang lain • Laporan kepada polis jika berlaku jenayah ekoran dari kehilangan tersebut.
Menyiasat dibawah ARR 1972 mengambil tindakan tatatertib IMPLIKASI KEHILANGAN • Jika terbukti hilang, Ketua Jabatan hendaklah membuat pertimbangan untuk:
KESELAMATAN DOKUMEN Keselamatan Dokumen bermaksud kawalan ke atas dokumen rahsia rasmi dan dokumen rasmi daripada pendedahan tanpa kebenaran. Dalam pepasangan komputer, dokumen termasuk pita magnet dan lain-lain bentuk di mana maklumat boleh diproses, disimpan dan dihantar.
TUJUAN KESELAMATAN DOKUMEN • menentukanorang yang tidakmendapatkebenarandaripadamempunyaiekseskepadadokumenrasmiataurahsiarasmikerajaan; • mencegahdanmenghalangorang yang mempunyaieksesdaripadamengkomprominya; dan • membantusiasatandalamkegiatanespionaj, kebocorandanpelanggarankeselamatan.
PIHAK-PIHAK YANG INGINKAN DOKUMEN KERAJAAN: *Pengintip *Pembangkang *Kakitangan yang tidak beramanah *Orangawam yang mempunyai kepentingan
RAHSIA RASMI Apa-apa suratan yang dinyatakan dalam Jadual dan apa-apa maklumat dan bahan berhubungan dengannya dan termasuklah apa-apa suratan rasmi, maklumat dan bahan lain sebagaimana yang boleh dikelaskan sebagai “Rahsia Besar”, “Rahsia”, “Sulit” atau “Terhad”, mengikut mana yang berkenaan, oleh seorang Menteri, Menteri Besar atau Ketua Menteri sesuatu Negeri atau mana-mana pegawai awam yang dilantik di bawah seksyen 2B Akta Rahsia Rasmi 1972.
PERKARA DALAM JADUAL Suratan, rekod keputusan dan pertimbangan Jemaah Menteri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatan-jawatankuasa Jemaah Menteri; Suratan, rekod keputusan dan pertimbangan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatankuasa- jawatankuasa Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri; Suratan berkenaan dengan keselamatan negara, pertahanan dan perhubungan antarabangsa.
PERINGKAT DOKUMEN RAHSIA RASMI RAHSIA BESAR } Jikaterdedahakanmenyebabkankerosakan yang amatbesarkepada Malaysia RAHSIA }Membahayakankeselamatannegaradanmenyebabkankerosakanbesarkepadakepentingandanmartabat Malaysia ataumemberikeuntunganbesarkepadakuasaasing SULIT } Didedahkantidakmembahayakankeselamatan, tetapimemudaratkankepentinganataumartabatataukegiatankerajaanatauorangperseoranganataumemalukanataukesusahankepadapentadbiaranataumemberikeuntunganbesarkepadanegaraasing. TERHAD } Maklumat-maklumat/dokumen-dokumenrasmi/bahan-bahan yang lain daripada yang diperingkatkandenganperingkat yang lebihtinggitarafnyatetapiberkehendakanjugadiberisatutahapperlindungankeselamatan.
Pengurusan & Kawalan Keselamatan Meliputi : Menerima; Memproses; Menyimpan; dan Menghantar
PENGURUSAN DOKUMEN TERPERINGKAT • satu sistem bagi menerima, memproses, • menyimpan dan menghantar dokumen terperingkat • perlu diwujudkan (Pendaftaran Rahsia) • diselia oleh seorang penjawat awam yang berjawatan • tetap (Pendaftar Rahsia) • menyelengara satu sistem pergerakan fail • terperingkat dan membuat audit fail berkala • bertanggungjawab sepenuhnya kepada Ketua • Jabatan tentang keselamatan Pendaftaran Rahsia • termasuk penyimpanan
TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB PENDAFTAR RAHSIA - menyimpan satu rekod yang peringkat tidak rendah daripada SULIT - menerima dan memproses dokumen terperingkat dan mengedar kepada pegawai - menghantar dokumen terperingkat dengan selamat dan diterima *bersambung...
peraturan bagi melindungi keselamatan maklumat • adalah ditetapkan mengikut tafsiran semua perkara • terperingkat • - peraturan memperingkatkan dokumen: • a) peringkat dokumen bergantung kepada • kandungan dan tidak kepada peringkat • fail. Dokumen di atas perkara yang sama • tidak semestinya diberi peringkat yang • sama dengan peringkat dokumen yang • terdahulu; PERINGKAT KESELAMATAN * bersambung...