Universidad nacional Autónoma de méxico instituto de investigaciones económicas

1. XI SEMECOFIN ESTABILIZACIÓN FINANCIERA Y CONDICIONES DEL ORDEN FINANCIERO Y PRODUCTIVO INTERNACIONAL FINANCIAMIENTO DE POLÍTICAS DE PLENO EMPLEO EN MÉXICO Un estudio de caso Roberto Soto Esquivel Universidad nacional Autónoma de méxicoinstituto de investigaciones económicas

2. El proceso de liberalización comercial y financiera en un entorno globalizador convirtió a la población en consumidores potenciales • Al mismo tiempo, el modelo empezó a crear fabricas de pobres • Niveles de consumo bajos • Poco dinamismo del mercado interno • La presencia de empresas trasnacionales no permite la inversión de utilidades, se genera desempleo estructural Escenario del empleo en méxico y zacatecas

3. Somos una economía que produce bienes y servicios pero no produce consumidores • Se destruye capacidad productiva • Se genera DESIGUALDAD, POBREZA MIGRACIÓN, VIOLENCIA, ETC. Paradoja en méxico

4. México tiene una PEA de 48 millones de personas • Población ocupada de 45 millones • El 56% de la población ocupada gana hasta 3 salarios mínimos (5,000 mensuales) • El 73% aspira a ganar hasta cinco salarios mínimos (8,370) Escenario nacional

5. PEA de 532 mil personas • Población ocupada es de 501 mil personas A nivel Ciudad de Zacatecas • PEA de 120 mil personas • Población ocupada de 115,000 • El 50% de la población ocupada gana hasta 3 salarios mínimos • El 70% de la población ocupada gana hasta 5 salarios mínimos Escenario zacatecas

6. Política para disminuir el desempleo en México

7. Economía mexicana según la teoría neoclásica

8. Distorsiones económicas Salario real alto

9. Resultados sobre el salario real

11. Resultados sobre el empleo

16. ANTE ESTE ESCENARIO ¿QUÉ HACEN LOS GOBIERNOS?

17. ADMIN ISTRAR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS • En 1982, con la nacionalización bancaria se administró la crisis • Desde más de 30 años se ha administrado la pobreza • Se crean programas y planes nacionales, estatales y municipales (35,674 a lo largo de 150 años) de desarrollo que administran el desempleo • LEY del Primer Empleo: favorece a los empleadores

18. Ley federal del trabajo que da las condiciones para dar el tiro de gracia a la clase laboral: outsourcing, etc. Lo último

19. Empleador de Última Instancia • ¿POR QUÉ UNA POLÍTICA DE EUI? • Utilizar el gasto público de manera anticíclica • En forma estructural para mantener el nivel general de empleo • Permite una integración regional equitativa

20. EUI • No sustituye al empleo generado por el sector privado • El pleno empleo según Forstater (2001) puede tener diversas acepciones se destacan dos: • Pleno empleo de la fuerza laboral • Pleno empleo de la capacidad instalada • Para cuestiones de esta política se impulsará el primer término, debido a que el pleno empleo de la fuerza laboral está más relacionada con la implementación de la política económica, y el segundo es menos claro que sea una meta sostenible

21. 10,000 empleos = $107,997,400 (con 5 SM) ANUALES Costo de programa de pleno empleo

22. ¿CÓMO SE OBTIENEN LOS RECURSOS PÚBLICOS PARA PODER FINANCIAR EL PROGRAMA? • SEGÚN LA INFORMACIÓN TOMADA DEL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS Pregunta central

24. 12% del programa Zacatecas Unido 11% del programa Zacatecas Productivo

25. 44% del programa Previsión para Erogaciones Especiales

26. Se busca dar mejores condiciones de vida • El Estado debe asumir su papel en todos los escenarios, en especial cuando nos situamos en crisis • Alentar el mercado interno por medio de un efecto multiplicador • No es un programa improductivo • Es un programa que re-distribuye el gasto público de manera eficiente • Por JUSTICIA SOCIAL A MANERA DE CONCLUSIÓN