180 likes | 493 Views
KRONOLOGI PENYUSUNAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG PENGELOLAAN RUANG UDARA NASIONAL (PRUN) OLEH LAPAN Dasar Undang-Undang No. 24 tahun 1992 tentang Penataan Ruang . Pasal 9 ayat (2) Keputusan Kabinet Gotong Royong Presiden Megawati yang diteruskan oleh Menko Perekonomian ,
E N D
KRONOLOGI PENYUSUNAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG PENGELOLAAN RUANG UDARA NASIONAL (PRUN) OLEH LAPAN DasarUndang-Undang No. 24 tahun 1992 tentangPenataanRuang. Pasal 9 ayat (2) KeputusanKabinetGotongRoyongPresiden Megawati yang diteruskanolehMenkoPerekonomian, ditunjuksebagaipemrakarsa RUU PRUN. 10 Pebruari 2003 LapantelahmempersiapkanNaskahAkademikdan draft RUU PRUN. S.d 2006 Telahdilakukanpemantapankonsepsidanharmonisasi via Ditjen PUU, Kemkumham. BukanmerupakanTusiLapan, domeinLapankeantariksaan. Mengembalikanmandatpenyusunan RUU PRUN Undang-Undang 26 Tahun 2007 tentangPenataanRuang, pasal 6 ayat (5) Lapantidakmenindaklanjutiamanatini. Prolegnas 2010 – 2014 menjadiusulinsiatif DPR.
KONSEPSI PEMIKIRAN RUU PENGELOLAAN RUANG UDARA NASIONAL LandasanFilosofis • Ruangudara - sumberdayamilikbersamaperluintegrasipenggunaandanpemanfaatanuntukoptimasinya, dikuasainegaradigunakandandimanfaatkanuntuksebesar-besarkepentinganpublik . 2. SebagaikaruniaTuhan YME dianugerahkankepadarakyat Indonesia, merupakanwilayahkedaulatan, potensibesarkemakmurandankesejahteraanperlupengaturan optimum, sinergis, minimasikepentingankonflik.
LandasanSosiologis • Salahsatupenerapantujuankehidupanberbangsadanbernegara (UUD 1945) danPasal 33. • Dikuasaibukanberartidimilikimelainkanmemberikankewenangantingkattertinggi, mengaturdanmengawasi . • Untukmewujudkankemakmurandankesejahteraanrakyatperlupeningkatanpenggunaandanpemanfaatanmelauipengembanganiptekdenganmemperhatikankeamanan, keselamatan, lingkungan, hankam. • Perludikelolasecaraterencana, terpadu, profesional, bertanggungjawab, selaras,serasiseimbangdenganpenggunaandanpemanfaatandaratandanperairan
LandasanYuridis • Beragamkepentingandalammengembangkanpotensiekomomis, ketersediaanruangtidaktakterbatasmenimbulkankonflikpenggunaandanpemanfaatan. • Belumadanyalandasanhukum yang komprehensifdanterpadu. • Peraturan yang adabelummenjamindalamoptimasipemanfaatansesuaiperkembanganiptek.
Tujuan 1. Meningkatkanpenggunaandanpemanfaatansecaraefisien, efektif, berkeadilandanberkelanjutan. Mewujudkankeamanandankeselamatandalampenggunaandanpemanfaatan yang selaras, serasiseimbangdenganruangdaratandanperairan. Mewujudkankeamanandankeselamatandalampenggunaandanpemanfaatanruangudaradansumberdaya yang terkandungsertapenanggulangandampaknegatifterhadaplingkunganhidup. Mewujudkankeseimbangankepentingankesejahtaraandanpertahanankeamanannegara. Mewujudkankepastianhukumsebagaiwilayahkedaulatannegara. Sasaran Terwujudnyaoptimasipenggunaandanpemanfaatan, sinergitaskepentingandanminimasikonflik
WewenangdanTanggungjawab • Pengaturan (wewenangmembuaraturan, merumuskan NSPK) • Pengurusan (wewenangpemberianpelayanansecaraoperasional) • Pembinaan (wewenangupayapemberdayaan ) • Pengawasan (wewenangmelakukantindakanpenegakanaturan)
Ruanglingkuppengaturan 1. Perencanaan 2. Pemanfaatan 3. Pengembangan 4. Pengendalian 5. Pembinaan Penyelenggaraansistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, tanggapiptek PengelolaanRuangUdaranasionalsampaiketinggian 110 km dpl (bukanklaimbataskedaulatan) Batas horizontal sesuaiperaturanperundang-undangandanperjanjian yang berlaku
Perencanaan • Jangkapanjang 25 Tahunvisi, misi, program pengelolaan • Jangkamenengah 5 tahunpenjabaranjangkapanjang 3. Jangkapendek 1 tahunprioritas program danpenganggaran
Pemanfaatan • Permanendan non permanensertafisikdan non fisik • FisikPermanen : wujudstrukturalpemanfaatankasatmata • bangunanbertingkat, jalanbertingkat, menaratelkom, menarapengeboranminyak • Non fisikpermanen : giatpermanenwujudstrukturaltidakkasatmata Jalurpenerbangan, radar navigasi, lajurmigrasisatwaunggas Fisik non permanen : nonpermanenwujudstrukturalkasatmata balonpemantaucuaca, pembuatanhujanbuatan Non fisik non permanen: kegiatan non permanenwujudstrukturaltidakkasatmatasurvei/pemetaanudara, radar navigasidipesawatudara/ kapallaut, olahragaudara, wisataudara
Pengembangan Dalampemanfaatandanpengendalian: Pemth, Pemda, Badan Usaha: Melakukanpenelitian, Bang SDM, TeknologisertaGiat/usahasesuairencanapengelolaan Pengendalian Mencegah, menanggulangidanmemulihkankerusakanfungsi Pencegahan --- penetapansyarat minimal Penanggulangandanpemulihan --- fisikdan non fisik
Pembinaan Pengaturan, pemberdayaandanpengawasanolehMenteri/PejabatdibidangkedirgantaraanataumenteriteknisatauKepala Daerah sesuaikewenangannya. Data daninformasi Pembentukansisteminformasi PRUN Kerjasama nasional internasional Pembiayaan berdasarkebutuhannyata
Hak, Kewajibandanperansertamasyarakat Memperoleh : informasi , penggantianlayak, manfaat Menyatakankeberatanthdrencana Mengajukangugatan Peransertadalamprosespelaksanaan Penyelesaiansengketa Prinsipmusyawarahmufakat Penegakankedaulatandanhukum TNI sesuaiperaturandanperjanjianinternasional
SangksiAdministratif Pelanggaranketentuantertentu KetentuanPidana
Sistematika RUU Bab I : KetentuanUmum Bab II : Asas, TujuandanFungsi Bab III : Ruanglingkup Bab IV : Perencanaan Bab V : Pemanfaatan Bab VI : Pengembangan Bab VII : Pengendalian Bab VIII : Pembinaan Bab IX : Data danInformasi Bab X : Kerjasama Bab XI : Pembiayaan Bab XII : Koordinasi Bab XIII : PembagianUrusanPemerintahan Bab XIV : Hak, kewajibandanPeransertaMasyarakat Bab XV : PenyelesaianSengketa Bab XVI : PenegakanKedaulatandanHukum BaB XVII : KetentuanSanksiAdministrasi Bab XVIII : KetentuanPidana Bab XIX : KetentuanPeralihan Bab XX : KetentuanPenutup
Terbit: UNDANG-UNDANG NO 26 TAHUN 2007 TENTANG PENATAAN RUANG Pasal 6 ayat (5) Ruanglautdanruangudara, pengelolaannyadiaturdenganundang-undangtersendiri Lapansudahtidaklagimenindaklanjutiamanatpasal 6 ayat (5) UU tsb.
ARAHAN 2015-12019 UU 21 Tahun 2013 tentangKeantariksaan PenguasaandanpengembanganTeknologiAeronautika Psl 24 - dilaksanakanolehLembaga Psl 31 - Lembagamenyusundanmelaksanakan program { sarana, prasarana, sumberdayaterkait) UU 1 Tahun 2009 tentangPenerbangan aturanteknisaviasi UU 23 Tahun 2007 tentangPengelolaanLingkunganHidup Pencemaranudara UU Batas Wilayah Negara Wilayah keadulatan UU 3 tahun 2002 Pertahanan Negara Tugas TNI AU IDENTIFIKASI ? ? ?
DisarikandariNaskahAkademikdan RUU PRUN, PusjiganLapan, 2006 TERIMA KASIH