1 / 61

Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

BAJET (BELANJAWAN) NEGARA. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my. DEFINISI. SATU PERNYATAAN HASIL DAN PERBELANJAAN BAGI SESUATU MASA HADAPAN YANG DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT PERANCANGAN SUMBER EKONOMI NEGARA UNTUK MEMENUHI KEPERLUAN NEGARA DAN RAKYAT.

jalen
Download Presentation

Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. BAJET (BELANJAWAN) NEGARA Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  2. DEFINISI SATU PERNYATAAN HASIL DAN PERBELANJAAN BAGI SESUATU MASA HADAPAN YANG DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT PERANCANGAN SUMBER EKONOMI NEGARA UNTUK MEMENUHI KEPERLUAN NEGARA DAN RAKYAT. BELANJAWAN BUKAN SAHAJA MERUPAKAN ALAT PERANCANGAN PENTADBIRAN KERAJAAN TETAPI JUGA MEMAINKAN PERANAN PENTING DALAM MENENTUKAN ARAH TUJU DAN KEDUDUKAN EKONOMI NEGARA. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  3. OBJEKTIF BAJET UNTUK MENENTUKAN AGENSI KERAJAAN DIBERIKAN PERUNTUKAN YANG SEWAJARNYA BAGI DIGUNAKAN DENGAN CEKAP DAN BERKESAN UNTUK SETIAP PROGRAM DAN AKTIVITI SELARAS DENGAN DASAR BELANJAWAN NEGARA. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  4. KOMPONAN BELANJAWAN NEGARA • HASIL NEGARA; DAN • PERBELANJAAN NEGARA. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  5. HASIL NEGARA HASIL NEGARA MERUPAKAN SEMUA JENIS PENDAPATAN YANG DITERIMA OLEH KERAJAAN. • HASIL-HASIL CUKAI Cukai Langsung – Cukai Pendapatan Cukai Tak Langsung – Duti Import/Eksport/Cukai Jualan Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  6. HASIL-HASIL BUKAN CUKAI. HASIL-HASIL DARI PERKHIDMATAN KERAJAAN SEPERTI : LESEN, BAYARAN PENDAFTARAN, SEWAAN, FAEDAH, PEROLEHAN DARI PELABURAN DAN LAIN-LAIN. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  7. KUMPULAN WANG DISATUKAN. KESEMUA HASIL DAN WANG YANG DIDAPATI ATAU DITERIMA OLEH PERSEKUTUAN TERTAKLUK KEPADA PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN DAN UNDANG-UNDANG PERSEKUTUAN HENDAKLAH DIMASUKKAN KEDALAM KUMPULAN WANG YANG DINAMAKAN KUMPULAN WANG DISATUKAN (KWDS). Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  8. PERBELANJAAN NEGARA TERBAHAGI KEPADA DUA JENIS: • PERBELANJAAN MENGURUS; DAN • PERBELANJAAN PEMBANGUNAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  9. PERBELANJAAN MENGURUS PERBELANJAAN BAGI MEMBIAYAI AKTIVITI-AKTIVITI SEHARIAN YANG BERULANG. JENIS PERBELANJAAN MENGURUS : • PERBELANJAAN TANGGUNGAN; DAN • PERBELANJAAN BEKALAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  10. PERBELANJAAN TANGGUNGAN PERBELANJAAN BERKAITAN DENGAN PERKARA 98, PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN YANG DIPERTANGGUNGKAN TERUS KEPADA KUMPULAN WANG DISATUKAN OLEH PERLEMBAGAAN. CONTOHNYA PERBELANJAAN BAGI ELAUN DIRAJA, GAJI DAN ELAUN HAKIM, PERUNTUKAN PENCEN DAN GANJARAN DAN LAIN-LAIN. PERUNTUKAN BAGI PERBELANJAAN TANGGUNGAN DILETAKKAN DIBAWAH MAKSUD PERBELANJAAN TANGGUNGAN (T). CONTOH: T.01-PERUNTUKAN DIRAJA YANG DIPERTUAN AGONG, T. 03-KETUA HAKIM NEGARA,T.10 SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PENDIDIKAN. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  11. PERBELANJAAN BEKALAN SEMUA JENIS PERBELANJAAN UNTUK MEMBIAYAI KEGIATAN/AKTIVITI JABATAN DALAM MENYEDIAKAN PERKHIDMATAN KEPADA RAKYAT. PERUNTUKAN PERBELANJAAN BEKALAN DILETAKKAN DI BAWAH MAKSUD BEKALAN (B). CONTOHNYA MAKSUD B.41- KEMENTERIAN PELAJARAN, MAKSUD B.11- PERBENDAHARAAN MALAYSIA,B.46-KEMENTERIAN SUMBER MANUSIA DAN LAIN-LAIN. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  12. SISTEM BAJET (BELANJAWAN) SISTEM BELANJAWAN TRADISIONAL (1957-67) SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI (SBPP) (1968-89) SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAI (MBS) (1990) Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  13. APAKAH MBS ? MBS ADALAH SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI (PPBS) YANG TELAH DIUBAHSUAI MENGIKUT KEPERLUAN MALAYSIA YANG MENGAITKAN: INPUT  OUTPUT  IMPAK Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  14. PELAKSANAAN MBS • 1990 SEBAGAI PILOT DI TIGA KEMENTERIAN • 1994 PELAKSANAAN PENOH DI SEMUA KEMENTERIAN/JABATAN • 1996 PELAKSANAAN PENOH BAGI BADAN-BADAN BERKANUN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  15. OBJEKTIF MBS • MEMBANTU PENGURUS PROGRAM MEMPERTINGKATKAN PRESTASI PROGRAM • MEMUDAHKAN AKAUNTABILITI • MEMPERBAIKI PENGAGEHAN/PERUNTUKAN SUMBER. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  16. BEBERAPA ISTILAH PENTING MBS • DASAR SEDIA ADA • DASAR BARU/ONE OFF • THRESHOLD • BATAS PERBELANJAAN • PERJANJIAN PROGRAM Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  17. DASAR SEDIA ADA SEMUA PROGRAM/AKTIVITI YANG DIJALANKAN PADA TAHUN SEMASA (KECUALI ‘ONE- OFF’) YANG TELAH MENDAPAT KELULUSAN PERBENDAHARAAN ATAU LAIN-LAIN PIHAK BERKUASA SEPERTI JEMAAH MENTERI. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  18. DASAR BARU DASAR BARU MERUPAKAN PROGRAM / AKTIVITI BARU. TERMASUK TAMBAHAN, SAMBUNGAN ATAU PERLUASAN KEPADA DASAR SEDIA ADA. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  19. “ONE-OFF” “ONE-OFF” MERUPAKAN PERBELANJAAN LUAR BIASA YANG TIDAK DAPAT DIELAKKAN DAN TIDAK BERULANG SETIAP TAHUN. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  20. ‘THRESHOLD’ NILAI YANG DITETAPKAN BAGI SESUATU AGENSI SEBAGAI UKURAN UNTUK MENENTUKAN JUMLAH PERUNTUKAN TAMBAHAN SESUATU CADANGAN DASAR BARU / “ONE-OFF” . Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  21. BATAS PERBELANJAAN SATU JUMLAH PERUNTUKAN DITETAPKAN DIPERINGKAT PERMULAAN PROSES BELANJAWAN TAHUNAN SEBAGAI PERUNTUKAN BAGI SESUATU AGENSI UNTUK MEMBIAYAI DASAR SEDIA ADA BAGI TAHUN BERKENAAN. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  22. FORMULA PENGIRAAN BATAS PERBELANJAAN (BP) • BP 2004 = DSA 2003 + (Dasar Baru 2003 - Peruntukan aset) - Dasar Baru 2002 tidak yang dilaksanakan + 2% Kenaikan Emolumen • BP 2005 = DSA 2004 + ( Dasar Baru 2004 - Peruntukan Aset ) - Dasar Baru 2003 yang tidak dilaksanakan +2% Kenaikan Emolumen Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  23. JUMLAH PERUNTUKAN (JP) JP= BATAS PERBELANJAAN+ (DASAR BARU/ONE OFF) Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  24. PERJANJIAN PROGRAM SUATU PERSETUJUAN ANTARA AGENSI DENGAN PERBENDAHARAAN MENGENAI INPUT YANG AKAN DIGUNAKAN, OUTPUT DAN IMPAK YANG HENDAK DICAPAI UNTUK SETIAP AKTIVITI YANG DIKENAL PASTI Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  25. TAHAP VARIAN TAHAP PRESTASI YANG DIPERSETUJUI (DALAM PERATUSAN ATAU NILAI SEBENAR) DI MANA LAPORAN PENGECUALIAN TIDAK PERLU DISEDIAKAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  26. LAPORAN PENGECUALIAN SUATU LAPORAN PENJELASAN KERANA TAHAP PRESTASI SESUATU PROGRAM/AKTIVITI TIDAK MENCAPAI TAHAP SEBAGAIMANA YANG DITETAPKAN DALAM PERJANJIAN PROGRAM Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  27. KATEGORI PERJANJIAN PROGRAM • PERBENDAHARAAN DENGAN AGENSI • IBUPEJABAT DENGAN NEGERI • PEJABAT NEGERI DENGAN DAERAH • SETERUSNYA Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  28. KOMPONEN PERJANJIAN PROGRAM 8. ANALISA KEPERLUAN/DASAR 1. MAKSUD BEKALAN 2. AGENSI 9. PELANGGAN 3. PROGRAM 10. FUNGSI 11. SUMBER-SUMBER 4. AKTIVITI 12. SPESIFIKASI OUTPUT 5. KOD AKTIVITI 13. PETUNJUK-PETUNJUK IMPAK 6. PUNCA KUASA 7. OBJEKTIF 14. RANCANGAN PENILAIAN

  29. PUSINGAN PENILAIAN PROGRAM PENILAIAN PROGRAM MERUPAKAN PENILAIAN SECARA MENDALAM ATAS SESUATU AKTIVITI DAN PENILAIAN INI DIJALANKAN SEKURANG-KURANGNYA SEKALI DALAM LIMA TAHUN

  30. KAWALAN PERBELANJAAN SECARA UMUM PENDEKATAN KAWALAN BUTIR-BUTIR TERPERINCI PERUNTUKAN SECARA MUNASABAH DAN KAWALAN MENYELURUH DIBUAT LEBIH KETAT

  31. FAEDAH MBS KEPADA BELANJAWAN PUSAT • MEMUDAHKAN PENENTUAN PRIORITI PROGRAM DAN AKTIVITI DALAM CADANGAN BELANJAWAN • TUMPUAN KEPADA PERKARA DASAR • PENTINGKAN PRESTASI PROGRAM DAN LEBIH BERTANGGUNGJAWAB • TIADA PERMAINAN “POKER”

  32. FAEDAH MBS KEPADA KEMENTERIAN/JABATAN &BADAN BERKANUN • MENJADIKAN DOKUMEN BELANJAWAN SEBAGAI ALAT PERANCANGAN STRATEGIK • PERANAN PEGAWAI PENGAWAL LEBIH AKTIF • PIHAK PENGURUSAN DAPAT TENTUKAN PRIORITI PERLAKSANAAN • LEBIH TUMPUAN KEPADA PENCAPAIAN DASAR DAN PENILAIAN PROGRAM

  33. PERBELANJAAN PEMBANGUNAN PERBELANJAAN BERBENTUK MODAL YANG BIASANYA TIDAK BERULANG DAN MERUPAKAN PERBELANJAAN YANG MENDATANGKAN FAEDAH DALAM JANGKA PANJANG. IANYA DIASINGKAN DARIPADA PERBELANJAAN MENGURUS KERANA MEMPUNYAI CIRI-CIRI TERTENTU DAN MEMERLUKAN PROSES PERANCANGAN DAN KEPUTUSAN YANG TELITI. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  34. CIRI-CIRI PERBELANJAAN PEMBANGUNAN : • MELIBATKAN JUMLAH PERUNTUKAN YANG BESAR • ALIRAN PERBELANJAAN BERJANGKA PANJANG • MEMERLUKAN PENYELIAAN DAN PENYELENGGARAAN DI MASA AKAN DATANG SEPERTI PEMBESARAN, PENGGANTIAN PEMBAIKAN DAN LAIN-LAIN. • DIBIAYAI DARI SUMBER PINJAMAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  35. PENYEDIAAN CADANGAN PEMBANGUNAN • BERASASKAN SENARAI PROJEK YANG DILULUSKAN • PASTIKAN SILING PERUNTUKAN MENCUKUPI • JIKA PERLU TAMBAHAN SILING,DAPATKAN KELULUSAN/PENGESAHAN UPE • MENGAMBIL KIRA KEUPAYAAN MELAKSANA • MENYEDIAKAN JADUAL KERJA SETIAP PROJEK • MEWUJUDKAN SATU BUTIRAN KHAS UNTUK KERJA AWALAN, URUSAN TANAH DAN KAJIAN KEMUNGKINAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  36. PENYEDIAAN CADANGAN PEMBANGUNAN (Samb.) • Peruntukan berasaskan kemampuan berbelanja • Menyediakan laporan kemajuan terkini mengikut projek • Menyediakan keperluan aliran tunai mengikut projek • Mengemukakan cadangan bersama dengan perbelanjaan mengurus Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  37. PROJEK DIBIAYAI MELALUI PINJAMAN : • PROJEK BERCORAK KOMERSIAL • PROJEK BERDAYAMAJU IRR > 8% • PEMINJAM TIDAK MEMPUNYAI TUNGGAKAN • CAGARAN PERLU DISEDIAKAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  38. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN DILETAKKAN DI BAWAH MAKSUD PEMBANGUNAN (P). CONTOHNYA: MAKSUD P.27- KEMENTERIAN KERJARAYA, MAKSUD P.42- KEMENTERIAN KESIHATAN MAKSUD P.46- KEMENTERIAN SUMBER MANUSIA Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  39. AGENSI-AGENSI YANG TERLIBAT: PENYEDIAAN PERBELANJAAN PEMBANGUNAN MELIBATKAN AGENSI PELAKSANA, PERBENDAHARAAN, UNIT PERANCANG EKONOMI DAN UNIT PENYELARASAN PELAKSANAAN, JPM Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  40. MEMOHON PERUNTUKAN TOKEN RM10 PEGAWAI PENGAWAL PERLULAH MEMASTIKAN PERUNTUKAN YANG DIPOHON SELARAS DENGAN KEUPAYAAN MELAKSANA. PERUNTUKAN TOKEN RM10 BOLEHLAH DIPOHON BAGI PROJEK DALAM PELAKSANAAN TETAPI JUMLAH SEBENAR BELUM DIPASTIKAN. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  41. BAJET KERAJAAN PERSEKUTUAN 2004 DARI MANA DATANGNYA KE MANA DIBELANJAKAN PERBELANJAAN PEMBANGUNAN RM 109,990 JUTA RM 109,990² JUTA HASIL PERBELANJAAN MENGURUS Terdiri daripada hasil, pinjaman dan penggunaan aset Kerajaan. ²Tidak mengambil kira bayaran pindahan

  42. BAJET KERAJAAN PERSEKUTUAN 2004 RM 109,990 JUTA HASIL

  43. BAJET KERAJAAN PERSEKUTUAN 2004 PERBELANJAAN PEMBANGUNAN RM 109,990² JUTA PERBELANJAAN MENGURUS

  44. PROSES PENYEDIAAN (BAJET) BELANJAWAN (10)WARAN PERUNTUKAN KEPADA KEMENTERIAN/JABATAN (9)WARAN AM KEPADA AKAUNTAN NEGARA (1)PEKELILING PERBENDAHARAAN (8)YBMK BENTANG BELANJAWAN DI PARLIMEN (2) PENYEDIAAN BELANJAWAN OLEH KEMENTERIAN / JABATAN (7)PERBENDAHARAAN MENIMBANG/MELULUS BELANJAWAN (3) PEGAWAI PENGAWAL MENGKAJI, MELULUS DAN MENYELARASKAN ANGGARAN KEMENTERIAN / JABATAN (6)MESYUARAT PEMERIKSAAAN BALANJAWAN (4)KEMUKAKAN CADANGAN KEPADA AGENSI PUSAT (5)AGENSI PUSAT MENGKAJI CADANGAN BELANJAWAN

  45. BAJET 2 TAHUN SEKALI DILAKSANAKAN MULAI BELANJAWAN TAHUN 2002 PENYEDIAAN DAN PEMERIKSAAN DIBUAT SEKALI UNTUK 2 TAHUN PADA TAHUN KEDUA PERBENDAHARAAN HANYA MENGKAJI SEMULA PELAKSANAAN PERBELANJAAN UNTUK MENGENALPASTI PERUNTUKAN TAMBAHAN YANG DIPERLUKAN BAGI DASAR BARU DAN ONE OFF UNTUK BELANJA MENGURUS DAN KEPERLUAN PERUNTUKAN PEMBANGUNAN BERASASKAN KAJIAN SEMULA PERUNTUKAN PEMBANGUNAN. Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  46. CIRI-CIRI BAJET 2 TAHUN SEKALI TIDAK MELIBATKAN PINDAAN KEPADA PERLEMBAGAAN ATAU AKTA ACARA KEWANGAN KEPERLUAN PERUNTUKAN DAN PERBELANJAAN AGENSI MASIH BERDASARKAN KEPERLUAN SATU TAHUN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  47. IMPLIKASI BAJET 2 TAHUN SEKALI PENYEDIAAN DAN PEMERIKSAAN DIBUAT SEKALI UNTUK DUA TAHUN BATAS UNTUK TAHUN KEDUA DITETAPKAN DALAM PEMERIKSAAN TAHUN PERTAMA SATU PERJANJIAN PROGRAM SAHAJA UNTUK TEMPOH DUA TAHUN LAPORAN PENGECUALIAN UNTUK SETIAP TAHUN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  48. PERUNTUKAN TAMBAHAN • PERUNTUKAN SEDIA ADA TIDAK MENCUKUPI • PROGRAM/PROJEK/AKTIVITI BARU YANG DILULUSKAN • PERLUASAN AKTIVITI SEDIA ADA • PERLU PERLAKSANAAN SEGERA • TIDAK BOLEH DITAMPUNG OLEH PERUNTUKAN SEDIA ADA/PINDAH PERUNTUKAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  49. PROSES PERUNTUKAN TAMBAHAN • AGENSI MENGEMUKAKAN PERMOHONAN/JUSTIFIKASI • PERBENDAHARAAN MENGKAJI/MENIMBANG PERMOHONAN • TENTUKAN TAHAP KEPERLUAN • KAJI SAMAADA BOLEH DITAMPUNG OLEH PERUNTUKAN SEDIA ADA/PINDAH PERUNTUKAN • MENDAPATKAN KELULUSAN YBMK MENGGUNAKAN PERUNTUKAN LUAR JANGKA/TAMBAHAN LANGSUNG Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

  50. PERANAN BAJET PERANAN BELANJAWAN SEBAGAI ALAT PENGURUSAN SOSIO-EKONOMI NEGARA DAPAT DIBAHAGIKAN KEPADA DUA KATEGORI SEPERTI BERIKUT: • BELANJAWAN SEBAGAI ALAT DASAR FISKAL; DAN • BELANJAWAN SEBAGAI ALAT PENGURUSAN Perbendaharaan Malaysia Putrajaya www.treasury.gov.my

More Related