Projet FSP 2012-9 « Appui au français aux Comores »

1. Projet FSP 2012-9« Appui au français aux Comores » Réunion du Comité de suivi technique insulaire Mutsamudu - 19 février 2014

2. Projet AFC - Objectifs Objectif principal • Améliorer durablement chez les enseignants la maîtrise et la pratique professionnelle du français Objectifs spécifiques • Renforcer • les dispositifs de formation initiale des élèves-maîtres • les dispositifs de formation continue des enseignants de/en français • les capacités de pilotage des personnels d’encadrement pédagogique • Consolider l’impact de ces actions de formation en créant une dynamique francophone par la diffusion du livre et du multimédia

3. Projet AFC - Historique Dates repères • 3 avril 2012 : validation du RP • 5 octobre 2012 : signature de la convention de financement • 27 novembre 2012 : signature du contrat avec le CIEP • 4 mars 2013 : mise en œuvre de la première action • 31 mai 2015 : date de fin prévue (engagements des dépenses) Chiffres clés • 1 000 000 € = 608 100 € + 350 900 € + 21 000 € + 20 000 €

4. Bilan de la première année Réalisations

5. Réalisations – volet 1.1Réforme des curricula et méthodes d’apprentissage du français Analyse fonctionnelle de la manière dont les programmes officiels sont mis en œuvre • L. Puren – T. Gaillat : une mission du 7 au 14 juin • Accompagnement par des spécialistes nationaux • Nombreux entretiens avec des enseignants et observations de classe • Mise en évidence des relations entre les pratiques professionnelles des enseignants au regard de la langue d’enseignement, le cadre programmatique et les caractéristiques de la formation initiale des enseignants

6. Réalisations – volet 1.2Amélioration de la qualité de la formation initiale des étudiants de L1 en français et des enseignants de/en français Définition de l’architecture des formations aux métiers de l’éducation • M. Altet – J. Clanet : une mission du 11 au 18 juin • Présence des responsables de formation des IFERE de Patsy et de Fomboni + besoin de formation identifié + nécessité de disposer d’un référentiel de compétences de l’enseignant Définition de l’UE Langues et techniques d’expression • T. Gaillat– L. Souprayen: une mission du 18 au 25 novembre • Travaux communs aux enseignants du Département de français et des IFERE, mais Patsy et Fomboni non représentés Achat de matériel informatique (IFERE et CIPR) : en cours

7. Réalisations – volet 1.3Amélioration de la qualité de la formation continue des enseignants de/en français Formation des encadreurs de français à l’approche actionnelle et au CECRL + accompagnement à l’élaboration de modules de formation des enseignants de français • C. Raynal (et JF. Lebranchu) : deux missions, du 17 au 24 mai, puis du 26 novembre au 3 décembre • Premiersmodules de formation des enseignants de français conçus Formation linguistique des enseignants (Alliances) • Tests de positionnement : 3045 enseignants testés • 1ère session de formation : 125 enseignants niveau B1 ou B2 • 2e session : 350 enseignants niveaux A1 à B1

8. Réalisations – volet 1.4Renforcement des capacités de pilotage des politiques pour le français et des encadreurs pédagogiques Formation à l’élaboration du premier cahier des charges de la FC des enseignants (M. Coqueret : mai, septembre et novembre) • Structuration du premier cahier des charges, finalisé • Définition des principes d’organisation de la FC Formation des encadreurs pédagogiques à la conception et à l’animation d’un plan de FC (5 experts en octobre), puis accompagnement à l’élaboration de modules de renforcement linguistique des enseignants (3 experts en novembre) • Construction des outils indispensables pour élaborer, animer et piloter le premier plan de formation continue des enseignants  • Mutualisation de ces outils entre encadreurs pédagogiques • Construction des premiers modules de formation d’enseignants

9. Réalisations – volet 2.1Renforcement du réseau national de bibliothèques Sélection de 21 bibliothèques • 2 appels à candidature • Sélection critériée sur dossiers + visites et entretiens Formation des bibliothécaires aux principes du travail en réseau • A. Maurer : 1 mission du 1er au 18 octobre • Formation dans plusieurs bibliothèques des 3 îles • Projets d’animation à développer identifiés • Projets communs à plusieurs bibliothèques • Etat des lieux (préparation des commandes)

10. Réalisations – volet 2.2Développement d’émissions, élaboration d’outils radiophoniques et télévisuels en français Appui à la création de cases francophones (télévisions) et à la production d’une émission francophone (radios) • S. Messio – R. Jounin : 1 mission du 29 septembre au 12 octobre • Présence d’acteurs des médias des trois îles • Approfondissement de la notion de grille et de la structuration d’une émission développement d’un projet d’émission • Analyse de la chaîne de production d’une émission radio et identification d’un projet d’émission commune à toutes les radios Formation des formateurs du CFMJA (ORTC) • L. Decloître: 1 mission du 25 novembre au 9 décembre • Pré-identification d’une équipe de formateurs • Réflexion sur la mise en place d’un parcours professionnel de formation aux métiers du journalisme et de l’audiovisuel à l’UDC

11. Réalisations – volets 3.1 et 3.2Management du projet Réunions des instances de pilotage/suivi du projet • Comité de pilotage • Comité de suivi technique national • Comités de suivi technique de terrain (missions des chefs de projet) • Visibilité du projet dans la presse écrite, et grâceau site internet : www.projetafc.mineducomores.com

12. Bilan de la première année Bilan financier

13. Bilan financier Engagement juridique : 980 000 € Crédits de paiement 2013 : 254 194 €  6 ordres de service : engagement de 100 % des CP ER / EJ = 25,93 %  Rythme des CP : projet de 4 ans  Modification de la durée de la convention de financement à prévoir Décaissements : 100% des CP 2013

14. Bilan financier Répartition des masses par composante • Composante 1 : 214 531 € (soit 35,27 %) • Cœur du projet (formation des enseignants / encadreurs + grands chantiers : cahier des charges, référentiel, maquette) • Investissements en matériel informatique • Composante 2 : 31 025 € (soit 8,84 %) • Report des commandes de fonds documentaires • Composante 3 : 8 638 € (soit 41,13 %) • Démarrage du projet • Création du site

15. Bilan de la première année Difficultés rencontrées

16. Difficultés rencontrées Activités prévues en 2013 mais non réalisées • Suivi des travaux d’élaboration du référentiel d’apprentissage du français : report à 2014 sur proposition des experts pour favoriser les échanges avec les spécialistes nationaux et l’appropriation du référentiel par les acteurs nationaux • Inscription de 12 formateurs UDC / encadreurs pédagogiques en Master FLE à distance : report à 2014 pour raisons techniques • Achats de fonds documentaires pour les bibliothèques : report à 2014 car l’analyse des besoins n’a été réalisée qu’en octobre et les projets des bibliothèques sont en cours d’identification

17. Difficultés rencontrées Absentéisme • Enseignants (secondaire), encadreurs pédagogiques (primaire) • Ampleur du phénomène • Session 1 (enseignants) : 20  50 % à Mwali • Session 2 : entre 50 et 60 % depuis le début de la session à Ndzuani • Formation à l’ingénierie de formation : 65 % des encadreurs du primaire de Ndzuani et 85 % de ceux de Ngazidja • Causes • Défaut d’information et de suivi des enseignants • Problème culturel (fort absentéisme des enseignants du secondaire) • Pas de frais de déplacement et de pause déjeuner • Manque d’effets de la formation sur l’évolution de carrière

18. Difficultés rencontrées Absentéisme • Conséquences • Gaspillage de ressources • Risque de ne pas atteindre certains objectifs de formation • Risque que le plan de formation des enseignants du primaire soit très incomplet, alors que les besoins sont pressants dans ce cycle • Recherche de réponses institutionnelles • CEIA : définition de procédures (convocation, remplacement, suivi administratif des absences) • MEN : arrêté ministériel rendant obligatoire la formation continue des enseignants

19. Difficultés rencontrées – propositions P1 : Les CEIA demanderont systématiquement des justificatifs aux enseignants absents en formation. P2 : Ils prendront l’initiative de remplacer les enseignants dont ils savent qu’ils ne se présenteront pas en formation. P3 : Les CEIA définiront d’après les textes les sanctions qu’ils prendront à l’encontre des enseignants absents (récidive). P4 : Le MEN exigera à terme un certificat de niveau B2 en français pour autoriser un agent à enseigner dans cette langue. P5 : Il étudiera un moyen de conditionner les revalorisations salariales à l’attestation de compétences recherchées.

20. Activités à venir Calendrier prévisionnel 2014