Eurot raameihin ja nuija käyttöön Pertti Saarela Pirjo Lammassaari

1. Eurot raameihin ja nuija käyttöön Pertti Saarela Pirjo Lammassaari

2. Puheenjohtajan rooli Hallitustyöskentely Taloushallinto Kokouskäytännöt Toimintasuunnitelma Talousarvio Toimintakertomus Tilinpäätös Säännöt ALV Elinkeinotoiminta Työllistäminen De Minimis Vapaaehtoisten kulukorvaukset Keräyksen oman toiminnan tukemiseen Rahastonhoitajan tehtävät Esteellisyys Tilintarkastajat ja toiminnantarkastajat

3. Puheenjohtajan rooli • Puheenjohtaja on osaston keulakuva • Pienillä paikkakunnilla Punainen Risti voi • henkilöityä pelkästään pj • Täytyy olla tavoitettavissa teoriassa aina, • ainakin otettava yhteys takaisin • Johtaja ei voi miellyttää kaikkia  vastoinkäymiset ovat väistämättömiä, joten niitä ei kannata pelätä • Johtajalta odotetaan päätöksiä, sillä ei ole • niinkään väliä ovatko päätökset oikeita vai • vääriä •  Jokaisen mielipide hallituksessa pitää • kuunnella – varmista, että kaikki saavat • sanoa sen! • Delegointi on ykkösasia • Ei tarvitse itse tehdä, mutta huolehtia siitä, että tulee tehdyksi • Täytyy tuntea Punainen Ristin aate ja henki •  Onko tämä Punaisen Ristin arvojen mukaista toimintaa?

4. Hallitustyöskentely • Hallituksen jäsenten tulee ajatella • ensisijaisesti Punaisen Ristin etua, • toissijaisesti osaston etua ja vasta • kolmanneksi toimintaryhmän tms. etua. • Kokoontua voi monella tapaa, myös • puhelimitse tai sähköpostilla. • Hallituksen asiat kuuluu vain hallitukselle, • joten asioita tulee jakaa muille toimijoille • vain pöytäkirjojen kautta. • Hallituksen jäsenet toimivat esimerkkinä • esimerkiksi Nälkäpäiväkeräyksessä. • Esityslistan laatiminen ei ole pelkästään • puheenjohtajan asia

5. Taloushallinto • Kaikki raha on osaston rahaa, josta vastaa • hallitus • Määritellään vastuiden rajat • Järjestöyksiköt eivät saa antaa avustuksia, • jotka ovat ristiriidassa periaatteiden tai • tarkoituksen kanssa. • Punainen Risti saa lahjoittaa varojaan muille • yhteisöille vain järjestön hallituksen luvalla • humanitääristä apua lukuun ottamatta . • Hallitus päättää pankkitilin avaamisesta. • Tili on aina osaston nimissä. • Hallitus nimeää verkkopankissa pankkitilin • käyttäjät, jotka saavat käyttäjätunnuksen ja • salasanat. Tunnuksia ei saa luovuttaa muille • kuin hallituksen laatimassa • pöytäkirjaotteessa ilmoitetuille henkilöille. • Tunnuksia saa käyttää vain yksi henkilö. • Suuriin hankintoihin ja sitoumuksiin (työllistäminen) tulee etukäteen hakea lupa • piirin hallitukselta (51§).

6. Kokouskäytännöt • Osaston kokouksesta ilmoitettava oikeasti riittävän laajasti • Jäsenkirje paras tapa, samalla osa jäsenhuoltoa • Hyvin valmisteltu on puoliksi tehty • Kaikkea ei ole pakko päättää tai läpikäydä •  Aina voi siirtää seuraavaan kokoukseen tai valmistella paremmin • Pöytäkirjat täsmällisiä, mutta ei jaarittelua • Puheenjohtaja johtaa

7. Elinkeinotulot ja –toiminta 2 • Seuraavia kriteerejä käytetään arvioitaessa • sitä, onko kyse yhteisön elinkeinotoiminnasta: • vieraan pääoman käyttö • sitoutuneen pääoman suuri määrä • toimintaan palkattu henkilökuntaa • ansiotarkoitus = voiton tavoittelu • toiminnan laajuus = suuri liikevaihto • toiminnan jatkuvuus = säännöllinen toistuvuus • käyvän markkinahinnan käyttäminen • toimiminen kilpailuolosuhteissa • toiminnan kohdistuminen tavanomaisiin kauppatavaroihin tai suoritteisiin • Jos yhteisö harjoittaa toimintaansa palkatulla • henkilökunnalla, kattamalla toiminnasta • aiheutuneet kulut tuotteiden tai palveluiden • myynnistä kertyvillä tuotoilla ja tarjoamalla • vastaavia tuotteita tai palveluita kuin samoilla • markkinoilla toimivat liiketoimintaa • harjoittavat yritykset, on verottajalla taipumus • tulkita toiminta elinkeinotoiminnaksi.

8. Toimintasuunnitelma • On tärkein toimintaa ohjaava • dokumentti yleiskokouslinjausten • jälkeen • Huolellinen valmistelu, jokainen • toimintaryhmä osallistettava oman • suunnitelman kautta • Hallitus lopulta päättää • Ei estä toimintaa ohi suunnitelman, • mutta toisaalta suunnitelmassa • aiottuihin asioihin pitää • ensisijaisesti pyrkiä • Tehtävä ajatuksella, ei riitä että • vuosiluku vaihdetaan

9. Tilinpäätösprosessi Rahastonhoitaja kirjaa tositteet, tekee täsmäytykset ja laatii alustavan tilinpäätöksen Hallitus laatii kertomuksensa osaston toiminnasta Hallituksen jäsenet ja toimintayksiköiden vetäjät tutustuvat tilinpäätökseen ja vuosikertomukseen, joihin tehdään tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Hallitus allekirjoittaa tilinpäätöksen Tilintarkastajat tarkastavat tilinpäätöksen ja antavat tilintarkastuskertomuksen ja tekevät tasekirjaan tilintarkastus-merkinnän. Osaston kevätkokouksessa esitetään tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus, vahvistetaan tilinpäätös ja myönnetään vastuuvapaudet. Osaston taloustilastotiedot ja kevätkokouksen pöytäkirja toimitetaan piiriin.

10. Tilintarkastajat & toiminnantarkastajat • - Osastolla on oltava KHT- tai HTM- tilintarkastaja, jos osasto täyttää vähintään kaksi seuraavista kolmesta raja-arvosta: • * Osaston taseen loppusumma on yli 100 000 € • * Osaston liikevaihto on yli 200 000€ • * Osaston palveluksessa on • keskimäärin enemmän kuin kolme • henkilöä •  Työllistävät osastot valitsevat • Oulun piirissä • 1+1 • Ei tarvitse olla jäsen

11. Toimintakertomus • On tärkein osaston toiminnasta • kertova dokumentti • Huolellinen valmistelu, jokainen • toimintaryhmä osallistettava oman • kertomuksen kautta • Hallitus lopulta päättää • Vertailtavuus olennaista, • lukuja esille • RedNetin ja muun uutisoinnin • hyödyntäminen •  Jatkossa toimintapäiväkirja • Valokuvia – kamerakännykkä lähes • jokaisella • Luovuus sallittua, apua esim. • kuvankäsittelyyn ja taittoon saa • piiristä

12. De Minimis tuki (esim. palkkatuki) • Astuu voimaan, mikäli kyseessä elinkeinotoiminta •  Taloudelliseksi toiminnaksi katsotaan tavaroiden ja palvelujen tarjoaminen markkinoilla. • Tukea voidaan myöntää enintään 200 000 euroa kolmen vuoden aikana • Myös voittoa tavoittelemattomat tahot kuten yhdistykset ja kolmannen sektorin järjestöt kuuluvat siten EU:n valtiontukisääntöjen ja de minimis -asetuksen enimmäisrajojen piiriin, jos ne toimivat kilpailuilla markkinoilla.

13. Talousarvio • Osastojen toiminnan päätavoitteena on säännöissä määritetyn aatteellisen tehtävän toteuttaminen, jota taloudellinen toiminta palvelee • Osaston hallituksen tulee laatia talousarvioesitys, jonka osaston kokous vahvistaa. • Talousarvion laadinnassa on hyvä olla • mukana hallituksen jäsenet, keskeiset • osastoaktiivit ja rahastonhoitaja • Budjetin laadinnassa käytetään apuna • edellisen vuoden budjettia, viimeistä • päätettyä tilinpäätöstä sekä kuluvan • tilikauden jo tapahtuneita tapahtumia • Budjetti laaditaan samanaikaisesti • toimintasuunnitelman kanssa

14. Arvonlisävero • - Osasto on arvonlisäverovelvollinen • vain jos sen harjoittamasta • toiminnasta saatua tuloa pidetään • veronalaisena elinkeinotulona. • Arvonlisäveroa ei tule maksaa, jos • verollisesta liiketoiminnasta saadut • kalenterivuoden tuotot ovat enintään • 8500 euroa.

15. Elinkeinotulot ja -toiminta • Yleishyödyllinen yhteisö on verovelvollinen • saamastaan elinkeinotulosta. • Laissa ei määritellä, mikä on yhteisön • elinkeinotuloa, vaan määritellään mikä ei ole • elinkeinotuloa mm: • Yhteisön toimintansa rahoittamiseksi järjestämistä • arpajaisista, myyjäisistä, urheilukilpailuista, tanssi- • ja muista huvitilaisuuksista, tavarankeräyksestä • (kirpparit) ja niistä muuhun verrattavasta • toiminnasta eikä edellä mainittujen tilaisuuksien • yhteydessä harjoitetusta tarjoilu-, myynti- ja • muusta sellaisesta toiminnasta saatua tuloa. • Jäsenlehdistä ja muista yhteisön toimintaa • välittömästi palvelevista julkaisuista saatua • tuloa. • Adressien, merkkien, korttien tai muiden • sellaisten hyödykkeiden myynnin muodossa • suoritetusta varojen keräyksestä saatua • tuloa. • Kaikki säännöllinen ja kilpailtu toiminta voidaan nähdä elinkeinotoiminnaksi. •  Poikkeuksena siis kirpparit ja ea-koulutus

16. Vapaaehtoisten kulukorvaukset • Osaston hallitus päättää • vapaaehtoisille maksettavista kulujen • korvauksista esimerkiksi oman auton • tai puhelimen käytöstä. •  Osaston liittymät • Tosite oltava kaikesta

17. Rahastonhoitajan tehtävät • Toimenkuvasta ja tehtävien sisällöstä päättää osaston hallitus • • kirjanpidon hoito, tilinpäätöksen laatiminen, • veroilmoituksen jättäminen sekä • tilintarkastuksen sopiminen • • hoitaa osaston varoja ja muuta omaisuutta ja • ylläpitää kalustoluetteloa • • tarkastettujen, hyväksyttyjen ja • tiliöintimerkinnöin varustettujen laskujen ja • kulukorvausten maksaminen • • huolehtii osaston saatavien perimisestä • • raportoi sovitun aikataulun puitteissa hallitukselle • talousasioista • • ohjeistaa ja opastaa osastonsa aktiivitoimijoita • taloushallinnon asioissa • • osallistuu hallituksen kokoukseen - ainakin silloin, • kun käsitellään talousasioita • •toimii osaston nimenkirjoittajana yhdessä • puheenjohtajan ja sihteerin kanssa • • myyntilaskujen laatiminen • •tositteiden vieminen kirjanpitoon tai • toimittaminen kirjanpitäjälle yhdessä hallituksen • kanssa järjestäytymiskokouksessa sovitun • mukaisesti

18. Varojen keräys osaston oman toiminnan tukemiseksi • Jos osasto on julkaissut keräyksestään osaston nimissä vetoomuksen, keräys vaatii oman keräysluvan.  Tieto piiriin tj:lle. • Myös netissä esitetty vetoomus vaatii • (poliisihallituksen) keräysluvan. • Keräysvarat on käytettävä • keräysluvassa mainittuun toimintaan • ja keräystuoton käytöstä päättää • osaston hallitus. • Kun osasto saa pyytämättään • lahjoituksen, se ei edellytä • keräyslupaa. •  yksi toimintamuoto on • vastaanottaa toiminnan • tukemiseksi lahjoituksia, jotka • eivät ole ristiriidassa järjestön • periaatteiden kanssa.

19. Esteellisyys • Hallituksen jäsen ei saa äänestää • osaston kokouksessa päätettäessä • tilintarkastajan valitsemisesta tai • erottamisesta, tilinpäätöksen • vahvistamisesta tai vastuuvapauden • myöntämisestä. • Hallituksen jäsenen tai osaston • toimihenkilön ei tule osallistua • sellaisen asian käsittelyyn, joka • koskee hänen ja osaston välistä • sopimusta tai asiaa, jossa hänen • yksityinen etunsa saattaa olla • ristiriidassa osaston edun kanssa. • - Liian varovainen ei voi olla.

20. Työllistäminen • Merkittävä hallinnollinen (ja taloudellinen) investointi, josta ilmoitettava piirin toiminnanjohtajalle • Jos byrokratiaa ja säännöksiä ei • tunne perinpohjin, saattaa osastolle • koitua merkittäviä taloudellisia • rasitteita • Hallitus on työntekijöiden • työnantaja • Nimetty henkilö hallituksesta lähiesimies • Ei kannata pelätä, on suuri • mahdollisuus osastolle kehittää • toimintaa – apua löytyy piiristä ja • keskustoimistosta

21. Sääntötuntemus • Erityisesti puheenjohtajan • tunnettava säännöt hyvin • Tulkintaa saa piiristä • Jos ei löydy suoraa vastausta, voi • soveltaa yhdistyslakia tai Punaisen • Ristin henkeä/etua • Lähestymistapa olisi hyvä olla • mahdollisuus, ei rajoittaminen • RedNettiin Kysymyksiä & vastauksia • –palsta?