Kuliah 3

1. Kuliah 3 Perkembangan pendidikan kebangsaan ke arah pembentukan Falsafah Pendidikan Kebangsaan

2. Zaman Pramerdeka (Sebelum 1957) • Era Masyarakat Tradisional • Era Penjajahan

3. Era Masyarakat Tradisional • Pendidikan oleh ibu bapa, ahli keluarga • Sekolah pondok, madrasah

4. Era Penjajahan • Sekolah-sekolah Vernakular • Sekolah Inggeris • Laporan laporan : Barnes (1951), Fenn-Wu (1951), Ordinan Pelajaran 1952), Laporan Razak (1956)

5. Peringkat Pertama : 1784 – 1946 • Jenis Pendidikan : Informal Formal Pendidikan Informal • Pendidikan asas untuk menjalani kehidupan harian. • Berlaku dalam keluarga. Ibubapa adalah orang yang memainkan peranan utama. • Penekanan : nilai, budi bahasa, adab sopan

6. Pendidikan Formal • Berlangsung di institusi seperti istana, madrasah, pondok, surau, masjid. • Sekolah vernakular dan sekolah Inggeris • Sekolah Vernakular Melayu • Sekolah Vernakular Cina • Sekolah Vernakular Tamil • Sekolah Inggeris • Mempunyai orientasi selaras dengan dasar pecah dan perintah pihak Inggeris.

7. Sekolah Vernakular Melayu • Diperkenalkan pada pertengahan kurun ke-19. • 1855 : Sek Vernakular Melayu di Bayan Lepas • 1856 : Sek Vernakular Melayu di Teluk Belanga dan di Kampung Gelam, Singapura. • Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar. • Sambutan oleh orang-orang Melayu dingin • tidak mengajar Al-Quran • kekurangan guru • kesangsian akan pengaruh agama Kristian • kedudukan lepasan sekolah Melayu yang lebih rendah daripada sekolah Inggeris

8. Langkah-langkah menarik minat • memperkenalkan pelajaran Al-Quran • memilih guru-guru Melayu yang berkebolehan dan terkenal • Kandungan kurikulum : menulis, membaca, mengira, mengarang, Ilmu Alam, Latihan Jasmani, perkebunan dan anyaman. • Tujuan kurikulum : memberi orientasi agar anak-anak Melayu dapat meneruskan kerjaya warisan ibu bapa mereka.

9. Tiada matlamat yang dapat memberi keuntungan kepada orang Melayu; sekadar memenuhi keperluan politik penjajah dan mengambil hati pembesar Melayu. • SR Melayu dilekakan dengan silibus yang melemahkan eg cerita-cerita dongeng • 1905 : MCKK ditubuhkan bagi menampung permintaan yang semakin bertambah ke atas pendidikan menengah anak-anak Melayu (anak raja dan anak bangsawan)

10. Sekolah Vernakular Cina • Sebelum 1900 : mempunyai struktur sukatan pelajaran seperti di negeri China. • Kurikulum : hafalan klasik lama, bahasa, Ilmu Hisab, Lukisan, Nyanyian, Latihan Jasmani, Sejarah, Ilmu Alam, Moral. • Mulai tahun 1901, kerajaan Manchu mula memberi bantuan kewangan kepada pendidikan Cina di Tanah Melayu, guru didatangkan dari negeri China, kurikulum baru yang dimulakan juga dari negeri China. • 1919 : mula menggunakan bahasa Mandarin (bahasa pengantar rasmi di negeri China) • 1920 : Enakmen Pendaftaran Sekolah diiwujudkan kerana Inggeris curiga dengan pengaruh ideologi kerajaan China.

11. … sekolah-sekolah Cina akan diberi bantuan oleh kerajaan Inggeris. …Sekolah-sekolah yang layak untuk mendapat bantuan ialah yang menggunakan dialek tempatan sebagai bahasa pengantar. Sekolah yang menggunakan bahasa Mandarin sebagai bahasa pengantarnya dianggap sebagai agen kerajaan China. • 1929 : guru sekolah Cina hendaklah dilantik daripada orang tempatan, pengharaman buku teks yang ada unsur anti kerajaan Inggeris. • 1932 - 1934 : Inggeris menghentikan bantuan kerana kemelesetan ekonomi. • 1935 : bantuan diteruskan, bahasa Mandarin diiktiraf sebagai bahasa pengantar rasmi

12. Selepas Perang Dunia Kedua, ada 4 jenis sekolah Vernakular Cina : • Dibiayai oleh kerajaan • Ditubuhkan oleh persatuan-persatuan suku kaum • Dibiayai oleh mubaligh Kristian • Ditubuhkan oleh individu Cina atau persatuan (persendirian)

13. Sekolah Vernakular Tamil • Mula didirikan di Seberang Prai, Perak, Selangor dan Singapura • Kewujudannya didorong oleh kehadiran buruh-buruh India di ladang-ladang getah dan kopi. • Merujuk kepada Kod Buruh (1925) • Mewajibkan setiap ladang yang mempunyai kanak-kanak lebih daripada 10 orang dalam lingkungan umur persekolahan menyediakan sekolah dan guru • Selepas 1900, British memberi bantuan kepada sekolah-sekolah Tamil yang terdapat di ladang-ladang dan di pekan-pekan

14. Terdapat 4 jenis sekolah rendah Tamil : • Mendapat bantuan kerajaan • Diurus oleh pihak majikan • Ditadbir oleh masyarakat India • Diusahakan oleh mubaligh Kristian • Sukatan Pelajaran dan guru dari tanah besar India • Mendapat bantuan daripada kerajaan, pengurusan pihak majikan, mubaligh

15. Sekolah Inggeris • Pada peringkat awal, ditubuhkan oleh badan mubaligh Kristian • 1816 : Penang Free School • Terdapat 2 jenis sekolah Inggeris : • Free School : mendapat bantuan daripada kerajaan, terbuka kepada semua kanak-kanak tanpa mengira kaum • Sekolah Inggeris separa bantuan : ditubuhkan oleh mubaligh Kristian dengan bantuan kewangan daripada kerajaan. • Mendapat kemudahan yang baik : sokongan gereja dan bantuan pemerintah.

16. Kurikulum : menitikberatkan akademik dan persediaan untuk peperiksaan Cambridge Overseas School Certificate. • Mata Pelajaran : Sains, Ilmu Alam, PJ, Lukisan, Bahasa Inggeris, Sejarah Eropah, Matematik, Sastera Inggeris. • Pada penghujung 1930an : Special Malay Class diwujudkan • Selepas Darjah 4, dari Sekolah Melayu yang lulus peperiksaan khas boleh ke Darjah 4 Sekolah Inggeris

17. Tujuan pendidikan • Memastikan penjajahan Inggeris berterusan • Mengekalkan eksploitasi ekonomi negara • Memastikan bekalan tenaga buruh untuk keperluan penjajah • Mengawal semangat nasionalisme • Sistem persekolahan vernakular menjejaskan perpaduan rakyat : • Setiap sekolah untuk kaum tertentu; tiada interaksi • Bahasa pengantar berbeza • Lokasi setiap jenis sekolah terpisah • Kurikulum setiap jenis sekolah berbeza

18. Peringkat Kedua : 1946 - 1957 • Laporan Cheeseman • Laporan Barnes • Laporan Fenn-Wu • Ordinan Pelajaran 1952 • Laporan Razak

19. Laporan Cheeseman (1946) • Tujuan : untuk membina semula sistem pendidikan selepas pendudukan Jepun tetapi tidak menyentuh soal perpaduan • Cadangan : • Kanak-kanak yang menghadiri sekolah rendah vernakular tidak perlu membayar yuran • Semua pelajar sek rendah berpeluang Bahasa Inggeris • Dua jenis sekolah menengah sahaja • Pelajaran Vokasional hendaklah dilaksanakan. • Laporan tidak dapat dilaksanakan

20. Laporan Barnes (1949) • Tujuan :untuk menyemak kedudukan pendidikan orang Melayu. • Syor : • Penubuhan satu jenis sekolah sahaja iaitu sekolah kebangsaan. • Sekolah kebangsaan menggunakan bahasa Inggeris atau bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar. Salah satu bahasa adalah sebagai bahasa kedua • Pendidikan percuma dari Darjah 1 – 6 • Selepas sek ren murid-murid boleh ke sekolah menengah dengan bahasa pengantar Inggeris • Penubuhan Penguasa Pelajaran Tempatan untuk mentadbir pendidikan peringkat rendah

21. Laporan Fenn-Wu (1951) • Tujuan : untuk mengkaji sistem pendidikan orang Cina • Cadangan : • Matlamat pendidikan hendaklah menuju ke arah pembentukan warganegara yang bercorak kebangsaan • British perlu memberi bantuan bagi membolehkan orang Cina mempelajari bahasa Melayu, bahasa Inggeris dan bahasa Cina • Pendidikan percuma kepada semua kanak-kanak • Penubuhan kolej latihan guru dan latihan dalam perkhidmatan bagi mengatrasi masalah kekurangan guru di sekolah vernakular Cina

22. Ordinan Pelajaran 1952 • Satu j/k khas ditubuhkan untuk mengkaji Lap. Barnes & Lap.Fenn Wu • Cadangan : • Dua jenis sekolah iaitu dengan pengantar bah Inggeris dan bah Melayu • Pelajaran BT dan BC akan disediakan jika terdapat 15 orang atau lebih yang ingin mempelajarinya • BM wajib di sek Inggeris dan BI wajib di sek Melayu • Ordinan tidak dilaksanakan : mengapa?

23. Laporan Razak 1956 • Matlamat : untuk menggariskan sistem persekolahan yang sama bagi semua kanak-kanak di Tanah Melayu (kurikulum yang sama) serta bercorak kebangsaan (bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar) • Cadangan : • Sukatan pelajaran yang sama (Apa kesannya?) • BM sbg bahasa kebangsaan dan bahasa pengantar utama di sekolah-sekolah • Bahasa Melayu dan bahasa Inggeris wajib di semua sek rendah dan menengah • Penubuhan satu jenis sek men kebangsaan, terbuka kepada semua dan menggunakan kurikulum yang sama • Sekolah-sekolah rendah ditukar kpd sekolah kebangsaan • Penubuhan Penguasa Pelajaran Tempatan • Penubuhan Jemaah Nazir Persekutuan

24. Peringkat Ketiga : 1957 - 1970 • Era penyusunan semula sistem pendidikan di Malaysia • Penyata Rahman Talib 1960 • Untuk mengkaji semula syor-syor Laporan Razak • Syor-syor : • Pelajaran rendah percuma (?) • Umur berhenti sekolah dinaikkan kepada 15 tahun (?) • Naik darjah secara automatik • Peperiksaan am di sek menengah menggunakan salah satu bahasa rasmi sahaja • Penubuhan sek men pertukangan dan sek men teknik

25. Akta Pelajaran 1961 • Bahawasanya dasar pelajaran seperti yang diistiharkan dalam Ordinan Pelajaran 1957 ialah untuk menubuhkan satu sistem pelajaran yang akan dapat memenuhi keperluan negara dan menggalakkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi dan politiknya • Where at anytime the minister is satisfied that a national type primary school may suitable be converted into national primary school, he may by order direct that the school become a national primary school

26. Peringkat Keempat : 1970 - 1979 • 1970 : bahasa pengantar di sekolah rendah kebangsaan ditukar ke bahasa Melayu secara berperingkat • 1976 : bahasa pengantar di sekolah menengah ditukar ke bahasa Melayu secara berperingkat • 1978 : SRP hanya diadakan dalam bahasa Melayu

27. Penyata Kabinet 1979 • JK Kabinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran Kebangsaan ditubuhkan pada September 1974 • Matlamat : • Mengkaji sejauhmana dasar pelajaran kebangsaan • Dapat melahirkan tenaga rakyat jangka panjang dan jangka pendek yang diperlukan oleh negara • Berjaya menghasilkan sebuah masyarakat yang bersatu padu, berdisiplin dan terlatih • Membuat syor-syor yang sewajarnya. • Syor-syor untuk peringkat sekolah rendah, peringkat menengah rendah dan peringkat menengah atas?

28. Peringkat Kelima : 1979 - 1990 • 1980 : MCE dimansuhkan • 1982 : KBSR diperkenalkan (rintis) • 1983 : KBSR dilaksanakan di semua sekolah rendah secara berperingkat • 1988 : KBSM diperkenalkan (rintis) FPN diperkenalkan • 1989 : KBSM dilaksanakan ke atas semua mata pelajaran di peringkat menengah secara berperingkat • Rancangan Malaysia Keempat (1981-1985) • Rancangan Malaysia Kelima (1986-1990)

29. Dasar Pembangunan Negara PeringkatKeenam: 1991 - 2000 • 1991 – 1995 : RMK 6 • 1996 – 2000 : RMK 7 • 1992 : pendidikanumum 11 tahun • AktaPendidikan 1996 • AktaInstitusiPendidikanTinggiSwasta 1996 • AktaMajlisPendidikanTinggi Negara 1996 • AktaPerbadananTabungPendidikanTinggi Negara 1996 • AUKU 1996 • Akta LAN 1996 • Akta ITM 2000 • AktaPerbadananTabungPendidikanTinggi Negara 2000

30. PeringkatKetujuh: 2001 - 2010 • Akta Pendidikan 1996 (Pindaan 2002) : pendidikan wajib • 2003 : Peruntukan Kaunselor • 2003 : PPSMI • 2002 – 2003 : Pemberian One-Off RM120 kepada murid sek rendah daripada keluarga miskin • 2004 : Kumpulan Wang Amanah Pelajar Miskin (KWAPM) • 2004 : SBT • 2004 : MPV • 2005 : memperkenalkan j-QAF • Kokurikulum : pertambahan per kapita pelajar (RM10 utk sekolah rendah, RM12 utk sekolah menengah

31. Hala Tuju & Falsafah Pendidikan Era Penjajah • Menitikberatkan kepada kehendak & nilai penjajah • Tunduk & kepatuhan – pendidikan sekadar ada. • Menekankan prinsip pecah & perintah • Pengekalan budaya & warisan berdasarkan kaum • Dualisme • Mengabaikan keharmonian masyarakat • Menyekat pengetahuan tentang negara. • Penerapan ideologi penjajah

32. Hala Tuju Dan Falsafah Pendidikan Era Kemerdekaan • Menitikberatkan kehendak semasa : kemerdekaan • Perpaduan kaum • Keperluan sumber tenaga manusia • Penerapan ideologi negara • Pengekalan identiti budaya & warisan berdasarkan kaum (kesatuan dalam kepelbagaian)

33. Pendidikan Pendidikan Pasca Kemerdekaan • Rancangan Malaysia Pertama (1960–1970) • berorientasi membasmi buta huruf • Pendidikan rendah percuma mulai 1962 • Pemansuhan peperiksaan masuk sek men - 1964 • membentuk perpaduan • kemudahan pembelajaran • meningkatkan taraf & peluang pendidikan • Menambah bilangan sek ren dan men • Mengurangkan ketidakimbangan bandar & l/bandar • Meningkatkan taraf latihan guru • membuka sekolah aneka jurusan (akademik & vokasional)

34. Pelaksanaan Dasar Pendidikan Kebangsaan • Melalui satu sistem pendidikan yang memperuntukkan: • Bahasa Kebangsaan sebagai bahasa pengantar utama. • Kurikulum Kebangsaan dan peperiksaan yang sama. • Pelbagai pendidikan dan komprehensif skopnya. • bertujuan memenuhi keperluan negara serta memupuk • perpaduan negara

35. Sistem Pendidikan Kebangsaan • Sistem Pendidikan Negara hendaklah terdiri daripada : • a) Pendidikan Prasekolah • b) Pendidikan Rendah • c) Pendidikan Menengah • d) Pendidikan Lepas Menengah, dan • e) Pendidikan Tinggi • Maka hendaklah ada tiga kategori institusi pendidikan dalam Sistem Pendidikan Kebangsaan, • a) institusi pendidikan kerajaan • b) institusi pendidikan bantuan kerajaan, dan • c) institusi pendidikan swasta

36. SISTEM PENDIDIKAN MALAYSIA DIP/ IJAZAH PENDIDIKAN TINGGI Kolej/ IPTA/ IPTS 3 – 5 Thn STPM/ Matrik SMK & Pusat Matrikulasi 2 thn SPM PENDIDIKAN MENENGAH SMK Harian SMK Asrama Penuh SMK Agama SM Pensendirian/swasta 2 thn KBSM PMR 3 thn Pendidikan Khas PENDIDIKAN RENDAH Sekolah Kebangsaan SJK Cina SJK Tamil SR Persendirian/swasta UPSR 6 thn KBSR Pra sekolah