Ketaksamaan Peluang Pendidikan

1. KetaksamaanPeluangPendidikan Pengenalan KementerianPelajaranberusahamenanganijurangperbezaandalamSistemPendidikandinegaraini. Terdapatnyajurang yang perludiatasidalamperancanganpelaksanaanpendidikan.

2. KelasSosial • KonsepKelasSosialiniberkaitandengankedudukansesuatukelompokmasyarakat. • KelasSosialwujudapabilasegolonganindividutidakmempunyaikedudukan yang samadarisegikuasa, politik, kekayaan, pendapatan, martabat, pekerjaanatauhubungandenganpunca-puncapengeluaran. • AntaracontohKelasSosial yang terdapatdalamMasyarakatKapitalisterbahagikepada2 Golonganiaitu:-

3. (a) Bourgeoisie: Masyarakat yang memilikipunca-puncapengeluaran, pengagihandanpertukaran. • (b)Proletariat:Masyarakat yang tidakmemilikimodal, sebaliknyahanyatenagakerjasahaja. • InstitusiSosialmerujukkonseputamadalammemahamimasyarakatdanKebudayaan. • AntaracontohInstitusiSosial yang utamaialahInstitusiKeluarga, Institusi Agama, InstitusiPelajaran, dll.

4. KonsepMobilitiSosialmerupakansatuprosesperubahanindividuatauKelompokSosialdarisatuLapisanSosial yang lain dalamsatuSistemStratifikasiSosial. • DalamSistem yang lebihterbuka, peluanguntukMobilitiSosialadalahlebihterbuka. • Sebaliknya, dalamSistemTertutupsepertidalamSistemKasta yang bercoraktradisi, MobilitiSosialjarangsekaliberlaku.

5. KonsepDiskriminasiatauketidaksamaan pula ditakrifkansebagaipandangan, pemikirandankepercayaanNegatifolehseseorangatauSekelompokEtnikterhadapKelompokEtnik yang lain. • InimerupakanmanifestasiPrasangka yang wujuddalamkalanganKumpulan EtnikdanmudahberlakuapabilawujudPrejudisdanStereotaipdalamsesebuahmasyarakat.

6. DiskriminasiberlakudalambanyakbentuksamaadaberbentukindividuataukumpulanEtnikdanmencapaitahaptertinggiapabilamelibatkanpembuangankerja, seranganfizikalsecaraterbukaataupercubaanpenghapusansesebuahkumpulanEtnik. • KetaksamaanPeluangPendidikanjugamerupakansatubentukdiskriminasi yang perludielakkan.

7. DiskriminasidanKetaksamaanpeluangpendidikanmasyarakattelahwujudsejakmunculnyaKelasSosialmasyarakatdariSistem Feudallagi. • Rakyat bawahan, golonganpembesardangolonganistanamenerimaSistemPendidikan yang berbeza. • Pihakpenjajahmeneruskandasar yang sama yang manaanak-anakdarigolonganpentadbirdanpembesardiberikanpeluanguntukbelajardisekolah yang dikhaskanuntukmereka.

8. KetidaksamaanSosial(Social Inequality)merujukkepadaKetidaksamaanSosial yang merujukKetidaksamaanpeluang-peluangatauganjaranuntukmanusiadalamkedudukansosialberbezaakibatdaripadaSistemStratifikasiSosial. • RohandMeighan (1986),KetidaksamaanSosialmengambarkanperbezaancarahidupataupendapatansesuatubangsa yang sama.

9. Max Webermengatakanada5 KelasSosialiatu:- i. GolonganBangsawan (Aristokrat) ii. GolonganPertengahanAtasan (Profesional) iii. GolonganPertengahanBawahan iv. KelasPekerja(KolarBiru) v. GolonganBawahan (KelulusanAmatRendah)

10. SaifuddinHj. Masduki (1977), dalamkajiannyamendapatibahawaterdapathubungan yang signifikanantarapencapaianakademikdenganpendapatanibubapadantahappendidikanibubapa. • RusliMdZain (1998), melaporkanterdapathubunganpositifantarapencapaianakademikdenganpendapatankeluarga. • Mereka yang berpendapatantinggiakandapatmemenuhisegalaperbelanjaanpersekolahananak-anakmereka.

11. FaktorKelasSosialataupunStatus Sosio-Ekonomi (SES)jelasmempengaruhipencapaianakademikmurid. • TahapKesihatansepertikemudahanmendapatkanrawatan, makananberkhasiatdankawalanpenyakitjugamenjadifaktorkepadapenerimaanpeluangbelajardalamkalanganmurid. • Suasanatempattinggal yang lengkapdankeadaanpersekitaran(Environment)turutmemberikanimpakkepadajurangpendidikan.

12. StrukturKeluarga yang mempunyaijumlahahlikeluarga yang kecilataubesar, kespenceraian, tahappendidikanibubapa, pengaruhluar yang terdiridaripadamasyarakatdanrakansebayajugamemainkanperananterhadappembentukanKelasSosialdalammasyarakat. • DalamRancanganMalaysia Ketiga(RMke-3), kerajaantelahmenekankansupayasemuarakyatdi Malaysia menerimapeluangpendidikan yang sama.

13. Terdapat 767 buahsekolahrendahdan 28 buahsekolahmenengah yang masihbelummempunyaibekalanelektrik 24 jam. • Janakuasa yang dibekalkanpula berkuasarendahdantidakmencukupiuntukmenampungpenggunaanTeknologiMaklumat (ICT). • Cabaran KPM adalahuntukmembekalkanjanakuasa yang berkuasatinggiiaitu 30-35KVa.

14. Terdapatjugasekolah yang mengalamimasalahkekuranganmurid. • Sehingga than 2005, terdapat2,261 (29.7%)sekolahrendah yang dikategorikansebagai ‘SekolahKekuranganMurid’. • Sekolah yang mempunyaikurangdaripada 250 orangmuriddikategorikansebagai‘SekolahKekuranganMurid’.

15. Hampir 90% ‘SekolahKekuranganMurid’iniberadadalamkeadaandaifdanmenghadapimasalahkekuranganperuntukan, kemudahandan guru terlatih. • Penempatan guru dikawasanpedalamansukardilakukankeranakebanyakannyaberadajauhdipedalaman. • Jumlahmurid yang kecil pula menyebabkan‘SekolahKekuranganMurid’ mengamalkanpengajaranKelasBercantumatau‘Multigrade Teaching’.

16. Cabaran KPM adalahuntukmemastikan agar infrastruktur, perkakasan, perisiandanlatihan yang mencukupidiberikepadasekolah-sekolahdikawasanluarbandar yang kurangterdedahdenganICTberbandingkawasanbandar. • Sekolah-sekolahjugaakandirangkaikandenganAksesJalurLebarSchoolNetdanbagisebahagiansekolahdiluarbandardanpedalamansertapusataksesakandibina.

17. KementerianPelajaran Malaysia memperuntukkan RM 1 Billion untukkeluargamiskindangolongankurangupayamelalui program pembangunanpendidikandalamusahamengatasiKetaksamaanpendidikandalammasyarakatdinegaraini. • Apa yang kitaperlukanialahmelihatcarakitamenanamnilaidankepercayaandalammempromosikanpembelajarandalamkalanganrakyat Malaysia tanpamembataskanmengikutKelasSosialMasyarakat.

18. Antara yang dilaksanakanolehkerajaanadalahsepertiberikut: i. RancanganMakananTambahan (RMT) ii. Kumpulan Wang SimpananPelajarMiskin (KWAPM) iii. BantuanMakananAsrama iv. BantuanPerjalanandanPengangkutanMurid. v. JaketKeselamatan vi. ElaunBulananPelajarKurangUpaya vii. Skim PinjamanBukuTeks (SPBT) viii. Skim BaucerTuisyen (SBT) ix. Biasiswa Kecil Peruntukan (BKP) danBiasiswaKelasPersediaan x. AsramaHarian.

19. Kita perlumengurangkanpendekatan yang hanyamemberipenekanankepadaaspekmembaca, menulisdanmengira. • Rakyat dinegarainiperludigalak‘Memburu’ maklumatdaripadasekadarmenerimanyasecarapasifsahaja. • Segalabentukpendekatan yang diambilperluditerimabagimenggalakkanrakyatbersikapterbukapada idea barudanberlainan.

20. SelainBudayapembelajaran, masyarakatMalaysia jugaharusmeningkatkanpembangunandalam ‘BudayaAnalitikal’. • Muridperludilatihmerenungdanfaham ‘apa’, ‘bagaimana’, ‘kenapa’ sesuatuperkaraitukitalakukan. • TanpaBudayaanalitikal, setiapkeputusandibuatakanmenimbulkanpelbagaipandangandanprejudisberbandinglogikdanbersebab.

21. Pembangunan intelektual pula sudahtidaklagimenjadiperhatianutamadalamkebanyakanmasyarakattermasuklahnegara-negarakaya yang kelihatanengganmenyokongBudayatersebut. • JikakitainginmembangunkanModal Insan, kitaharusmemilikikomuniti yang mengamalkanBudayakerja yang banyakbertanya, mencabardanberfikirdansetiapKelasSosialperludiberikanhak yang samadalammendapatkanilmupengetahuantersebut.

22. Jantina • Padazamanpenjajahan, peluangmelanjutkanpengajiandiutamakanuntukgolonganlelaki. • Golonganwanitaseolah-olahdinafikanpeluanguntukmenerimapendidikanpadaketikaitu. • HasilkajianmendapatibahawakadarpencapaianmuridperempuandiPengajianTinggitelahmeningkatdaripada 0.5% (1970) padatahun 1970 kepada 4.9% padatahun (1991). • Peningkatanpencapaiandalampendidikan formal telahmempengaruhikadarpenglibatangunatenaga.

23. SitiRohaniYahya (1989 & 1998)melihatsecaraMakropenyertaantenagawanitadalamprosespembangunan. • FaktorPertamaialahkemudahandanpeluangpendidikan yang samaantarawanitadanlelaki. • FaktorKeduaialahpertumbuhanekonomi yang pesatdanperubahandalamprosesperindustrian. • FaktorKetigaialahpelaksanaanDasarEkonomiBaru(1971-1990) yang telahmempercepatkanperalihanpenglibatanwanitaMelayuluarbandarkekawasanbandar.

24. PenyelidikAminah Ahmad (2000), menyatakanpenglibatanwanitadalampendidikansangatmenggalakkantetapimasihwujudsegregasimengikut gender dalampendidikandiperingkatmenengah, sekolahvokasionaldantekniksertadiInstitutPengajianTinggi, khususnyadiPoliteknik. • Di pusatpengajiantinggi, kebanyakanruangdanpeluanglebihdimonopoliolehgolonganperempuan.

25. Kumpulan Minoriti • Kumpulan MinoritimerupakansesuatukumpulanEtnikdalamsesebuahmasyarakat yang mempunyaijumlahahli yang kecil. • FaktorGeografimempengaruhiBudayasesebuahkumpulanitu. Contohnya, masyarakatpedalamankaumAsli, Kadazan, Muruddansebagainya. • Merekahanyamenerimapendidikantidak formal sahajamelaluiketurunanatauwarisandaripadaibubapamereka.

26. Pihaksekolahperlumenyediakanpelbagaialternatifantarakumpulanminoritiinisupayamerekatidakterusmengalamikecicirandalamprosespembelajarandisekolah. • Kesemuakumpulanminoritiiniperludiberiperhatiansupayamerekatidakterustercicirdalamaruspendidikan. • Dasarkerajaan yang telahmewajibkanpendidikanwajibkepadasemuawarganegaramerupakansalahsatucarauntukmengelakkankeciciranberlaku.

27. MuridBerkeperluanKhas • MuridBerkeperluanKhasmengikutDr. Chua Tee Tee (1982)merupakansatu program pendidikan yang dirancangkankhasuntukkanak-kanakistimewaatauluarbiasadarisegiintelek, jasmani, sosialatauemosi. • MuridBerkeperluanKhasmempunyaikecerdasan yang amatrendahsertamenghadapimasalahpenyesuaiandiridalammasyarakatdandalam program sekolahbiasa.

28. Kanak-kanakpintar-cerdasadalahgolongan yang manakebolehan Mental jauhlebihtingggidaripadarakansebayamereka. • Keadaaniniberlakukeranakeperluandanmotivasimerekaberbezadisebabkanperkembangankebolehan mental merekajauhlebihmaju. • Antarakonsepkendiri yang bakalmerekahadapiialahseperi phobia, perkembangannilaidan moral, keupayaan yang tidakseimbang, masalahkemahiranbersosialdanmasalahmengembangkanpotensi.

29. Terdapat7 kategorikanak-kanakistimewa yang memerlukanProgram PendidikanKhasiaitu; • i. Kerencatan Mental • ii. BermasalahPembelajaran • iii. KecelaruanTingkahLaku • iv. CacatPendengarandanMasalahKomunikasi. • v. CacatPenglihatan • vi. CacatFizikal • vii. Pintar-CerdasdanBerbakat Istimewa

30. Kanak-kanak yang berkeperluankhasjugamenghadapikecelaruantingkahlaku. • Merekamempunyaitingkah-laku yang sukamenentangautoriti, tidakmematuhiundang-undang, kurangbertimbang rasa dansukamenyerangorang lain. • Kanak-kanakgolonganiniadalah‘Hiperaktif’ atau ‘Hiperkinetik’. • Kanak-kanakinijugabersifatpendiam, sensitif, pasif, tidaksukaberkawandanmudahtersinggung.

31. Kanak-kanakBerkeperluankhasjugamenghadapitingkahlakuketidakmatangan yang agakketara. • Merekatidakberminatbelajar, seringberkhayaldantidakmengendahkannilaidirikendiri. Kanak-kanakinijugamempunyaitingkahlaku anti-sosial. • Kanak-kanakiniseringbertindak liar dankerapmenimbulkanmasalahdisiplinsekolahsepertimemerasugut, mencuri, ponteng, dll.

32. MenurutKirk dan Kirk (1994), MuridBerkeperluanKhasberbezadariMuridBiasadarisegiMental (kognitif), Fizikal (keupayaanotot-ototdansendi), Sosial (interaksidankomunikasi interpersonal) danEmosi (keupayaanmenanganiperasaan). • MuridBerkeperluanKhas yang lain adalahsepertiADHD (Attention Deficit Hyperactivity Disorder). • Muridinikurangmemberiperhatian, kurangmengekalkanperhatian lama dalampenglibatansetiapaktivitidantidakdapatmemyempurnakantugasan yang diberikan.

33. Muridakanditempatkanberdekatandengan guru. Guru jugamenghadkanruangterbukauntukmengurangkankesempatannyabertingkahlakunegatif. • Guru jugabolehmengurangkanrangsangandanhanyamembenarkanmuridbergerakdisuatukawasan yang tertentusahaja. • Guru perlumengurangkankerjatugasan, pecahkantugasankepadabeberapa unit kecilsertaelakkanmemberikerjaataulatihanulangan.

34. Guru disarankanseringmemberikanPeneguhanPositifdaripadaNegatif. • Guru perlumenyediakan program latihansosialbagimuridADHDsupayamerekadapatterusbelajardanbersaingdenganmurid normal yang lain. • AktaPendidikanKhas 1961, telahmemberikuasakepadaKementerianPendidikanuntukmenyediakankemudahanPendidikankhas, menggubalkurikulum yang sesuai, pendidikan yang sesuaidenganjenismuridserta lain-lain tindakanbagimengembangkanPendidikanKhas.

35. Program PendidikanPrasekolahKhasdiwujudkanpadatahun2004. • Pada2005, sebanyak32 Program PendidikanKhasIntegrasiuntukpelajarbermasalahpembelajarandiwujudkandisekolahharianbiasa. • Kanak-kanakkurangupayamemasukisistempendidikan KPM seawalumur 4 tahun. • Kanak-KanakKurangUpayaberusiakurangdaripada 4 tahunmendapatpendidikanawaldiPusatKelolaanKementerianKesihatanataudiPusatPemulihanDalamKomuniti (PDK)anjuranJabatanKebajikanMasyarakatdibawahKementerian Pembangunan Wanita, KeluargadanMasyarakat.

36. PusatPemulihanDalamKomuniti (PDK)jugamenyediakanpendidikankepadapelajarkurangupayadenganlebihdaripadasatujeniskecacatankeranapadaketikaini, KPM hanyamenyediakanpendidikanbagipelajar yang mempunyaisatujeniskecacatansahajasertabolehmengurusdiriseperti yang tertaklukdalamPeraturanPendidikan (PendidikanKhas) 1995.

37. OrangAsli • Kadar keciciran yang tinggidalamkalanganmuridorangAslimerupakanisu yang perluditanganisecarabersamadanbersemukasejajardenganDasarPendemokrasianPendidikan. • Orangaslimerupakankomuniti yang terbuktikayadenganilmupengetahuandankebijaksanaantentangpengurusanalamsemulajadi. • Keserasiancarahidup yang berharmonidenganalamsekitarmembolehkanmerekamengetahuidimanatanahuntukbertani, hasilhutan yang sesuaisertacarapemeliharaannya(RusliZaenal, 2002).

38. OrangAslidibahagikankepada3 rumpunbangsaiaituSenoi, NegritodanMelayuAsli. • Padatahun 2005, jumlahOrangAsliadalahsebanyak 141, 230 orang. • OrangAslibanyaklagiberasaskanpertaniandanbersifatsaradiri. • OrangAslimasihterpinggirdalamaruspendidikankeranainfrastrukturdanprasarana yang kuranglegkapditempattinggal.

39. KemunduranOrangAsliturutdikaitkandenganlatarbelakangakademik yang rendah(Mustaffa Omar, 2004). • MenurutJHEOA (1998), minatbelajardalamkalanganmasyarakatOrangAslimasihberadadalamtahap yang rendahdimanakecicicran yang dicatatkanpada 1998 adalah 45.8% dankadarbutahurufadalah 49.2% (Kadar Nasional 6.4%).

40. MinatbelajardalamkalangananakOrangAslijugaadalahrendah. • Initurutdidorongolehfaktorpersekitaransepertiibubapa yang kurangmengambilberatmengenaipelajarananak-anakmereka. • Cara hidupmerekamasihtertumpukepadahutantelahmendorongramaianakOrangAsliberhentisekolahlebihawaluntukmengikutbapamerekamencarirotan, membantuladangubidanpadibukit.

41. Indigenous • IndigenousmerujukPendudukPribumidipedalaman Sabah dan Sarawak. • Merekadibezakandarisegikawasantempattinggal, ekonomi, sosialdanBudaya. • Di Sabah terdapatkira-kira 23 sukukaumEtnikmanakaladi Sarawak terdapatkira-kira 24 sukukaumEtnik. • Di Malaysia, masihterdapatsebilangankecilmerekatinggaljauhdipedalaman Sabah dan Sarawak.

42. MasyarakatIndigenousmasihbelumbersediamenerimaperubahandalamduniapendidikankeranamasihberpegangkepadaBudayahiduptradisionalmereka(Indigenous Learning). • SistembelajarAslimemilikibanyakaspekpositif, antaranyaialahmempertahankannilai-nilaiBudayatanpakehilanganmempelajarisesuatu. • SistembelajarAslisecaraturun-temurundiwarisimasyarakat indigenous tradisionalmerupakanpotensisangatberharga.

43. MasyarakatPedalaman • Faktor-faktorkurangnyaketaksamaanpeluangpendidikanbagimasyarakatpedalamankeranakurangnya guru pakarpengalamandalamsatu-satubidang. • SuasanapersekitaranFizikaldanSosio-Budayabagikawasanpedalamanjugakurangmeransang. Tidakadaaksesuntuk ICT. • Selainlokasi, jurangpendidikanjugawujudantarajenissekolah, kaum, jantina, tarafsosio-ekonomidantahapkeupayaanmurid.

44. Usaha untukmenanganijurangniterusmendapatperhatiankerajaansejakRancangan Malaysia Ke-3. • “…merapatkanjurangperbezaandalampeluang-peluangpendidikanantara yang kayadengan yang miskinsertaantarawilayahdanantarakaummelaluipembahagiansumber-sumberdankemudahannegaradenganlebihsaksama…” (RMKe-3, 1976-1980).

45. Ibubapadikawasanpedalamantidakmementingkanpelajaran. • Segalakesulitan yang dihadapiolehmurid-murid, secaratidaklangsungmenjadisatuhalangankepadamerekauntukmemajukandiri. • Ibubapaitusendirituruttidakberpendidikanataupuntidakberpelajaran. • Pendekatanataupunkaedah yang digunakanoleh guru-guru jugatidakmenarik.

46. Kesulitanmenguasai 3M, kegagalanmencapai standard minimum danpelajarberisikotinggiuntukcicirdalamSistemPendidikan. • Sudahmenjaditanggungjawabsemuauntukmerapatkanjurangperbezaantersebut. Sebagai guru, kitabertanggungjawabuntukmerealisasikanhasratkerajaantersebutmelaluidasar-dasar yang terdapatdalamKementerianPelajaran. • Jurangantarabandardanluarbandarmerujukkepadapenyediaaninfrastruktur, penempatan guru terutamanyadi ‘SekolahKurangMurid’ (SKM), ‘SekolahOrangAsli’dan ‘SekolahdiPedalaman’.