200 likes | 395 Views
Bestuurlijke ambities ‘het nieuwe werken’ in bezuinigingstijd. Drie kwartier voor. Nieuwe balans voor gemeenten Het ‘nieuwe werken/-besturen' met gesubsidieerde instellingen. 10/22/2014. 3. Urgentie voor een nieuwe balans. Onderstroom: overvraagde overheid
E N D
Bestuurlijke ambities‘het nieuwe werken’in bezuinigingstijd
Drie kwartier voor Nieuwe balans voor gemeenten Het ‘nieuwe werken/-besturen' met gesubsidieerde instellingen
Urgentie voor een nieuwe balans • Onderstroom: overvraagde overheid • Gemeenten moeten het doen met minder geld! • Beeld VNG: afname AU valt nog wel mee • Impact Regeerakkoord: vol sluipmoordenaars
Balans tussen ambitie, organisatie en financiën Ambitie Organisatie Financiën
Balans tussen ambitie, organisatie en financiën Ambitie Nieuwe Werken/ Besturen Organisatie Financiën
MAAT- SCHAPPELIJKE ONDERNEMINGEN Vrijwilligers Bestuur Management Agogen BURGERS Maatschappelijke groepen Individuele burgers GEMEENTE Raad College Ambtenaren Het gaat om de burger Aanbod Vraag Regie Loket Subsidie
Nieuwe werken/besturen Van .......................... Naar inspannings-subsidieringresultaatsubsidiëring binnen-buitenbuiten-binnenwerken bepalen bereiken en verbinden control vertrouwen aanbodvraag beleidloketredeneren systemenmaatschappelijke vraagstukken overheidszorgeigen/gedeelde zorg
Van oud werken naar ... Burgers Uitvoeringsambtenaren Instellingen Managers Bestuur Beleidsambtenaren
... nieuwe werken en nieuwe balans Burgers Bestuur Instellingen Beleidsmanagers Backoffice Loketten
Uitgangspunten: briefadvies RMO • Beloon bespaarders • Wees specifiek, behandel verschillende gevallen verschillend • Stimuleer vakmanschap • Beperk coördinatie • Schep ruimte voor nieuwe toetreders • Betrek de samenleving (en ontlast de overheid) • Organiseer horizontaal toezicht • Werk aan transformatie van de verzorgingsstaat
Kanteling van aanbodsturing naar vraagsturing • Eigen verantwoordelijkheid, eigen kracht en eigen regie van de burger komt (weer) centraal te staan • Gemeente staat garant voor compensatie, waar dit nodig is (open einde financiering!) • Door individueel maatwerk hogere kwaliteit van dienstverlening • Ruimte voor innovatie en nieuwe toetreders in de sector • Beter bereik van ‘kwetsbare’ groepen
Praktijkvoorbeeld: mantelzorgondersteuning • Producten mantelzorgondersteuning op hoofdlijnen benoemen (beleid) • Individueel vraaggestuurd gesprek (aan de keukentafel): wat is nodig? • Vaststellen persoonsvolgend budget (in Wmo-loket) • Keuze door de mantelzorger voor dienstverlenende instantie
Eerste resultaten van deze aanpak • Goed inzicht in de (diversiteit!) van wensen en behoeften bij de doelgroep • Actievere houding van hulpverleners bij het opzoeken van overbelaste mantelzorgers • Tevredenheid bij mantelzorgers over maatwerk • Meer dan 50% bezuiniging ten opzichte van voorgaande jaren
Aandachtspunten voor de implementatie (intern) • Beleid wordt gemaakt bij het Wmo-loket (en dus niet langer bij de beleidsafdeling) • Juridische en financiële belemmeringen in ons eigen systeem (nieuwe bureaucratie) • Controledrang (onder andere gebruik PGB’s)
Aandachtspunten voor de implementatie (extern) • Geef voldoende tijd om de nieuwe (financierings)systematiek in de eigen organisatie te implementeren • Vermijd discussie over de hoogte van de tarieven • Wees voorbereid op voortdurende discussie over vraagsturing in relatie tot ‘kwetsbare’ groepen
Tenslotte • Doel van kanteling van de Wmo van aanbodsturing naar vraagsturing is meer regie voor de burger en een passend aanbod aan voorzieningen. • Doel is dus niet: bezuinigen! • Dat is wel (vaak) het gevolg, omdat de vraag in de regel beperkter is dan het aanbod! • Durf daarom door te pakken!
Discussiestelling Mijn maatschappelijke instellingen zijn in staat om zelfstandig de nieuwe balans te vinden!!