LE PROJET EDUCATIF LOCAL

1. Pour une MISSION D’ éducation partagée LE PROJET EDUCATIF LOCAL UN ENJEU MAJEUR Patrick HEYDT / DJS Martinique

2. AUTOUR DE LA NOTION D’EDUCATION • « Ensemble d’aptitudes intellectuelles, physiques ou morales que toute personne doit acquérir » (définition du Larousse) • « l’éducation relève de la construction de l’individu, du développement de sa personnalité, de la découverte de sa liberté, des droits et des devoirs que suppose sa future identité de citoyen » (citation du glossaire du livre: pour une société éducative) • L’éducation doit « contribuer non seulement à l’accès aux savoirs fondamentaux de l’enfant et du jeune, mais aussi a son apprentissage de la vie sociale et à sa préparation à la vie professionnelle, à sa capacité à se situer et à envisager sa place dans le monde, à se constituer comme sujet » (journée d’étude sur les contrats de ville 2000-2006)

3. NOTION D’EDUCATION PARTAGEE • La mission éducative s’affiche aujourd’hui comme une responsabilité partagée entre l’Etat, les enseignants, les collectivités territoriales, les associations, les familles….. • Elle s’exerce dans des temps et des espaces différents qu’il est nécessaire de mettre en cohérence dans un souci de complémentarité et de continuité éducative • De nombreux dispositifs (Contrat Educatif local, Contrats locaux d’accompagnement scolaire, accompagnement éducatif……) visent à associer tous ces partenaires extérieurs à la réussite sociale et scolaire des enfants et des jeunes, ce qui a donnée naissance à la notion « d’éducation partagée » à laquelle les villes sont naturellement associées

4. « LA REUSSITE DE LA MISE EN ŒUVRE D’UNE POLITIQUE COHERENTE PASSE PAR LA MUTUALISATION DE TOUS LES MOYENS ET LA SIMPLIFICATION DES DISPOSITIFS ACTUELS (circulaire interministérielle du CEL- 25 octobre 2000) » TROIS NIVEAUX TROIS ENTREES

5. 1er NIVEAU • Programmées ou non, concertées ou non, coordonnées ou non, sur un territoire il y a toujours des activités éducatives pour les enfants et les jeunes: on dit que sur ce territoire il y a du Développement éducatif local

6. 2ème NIVEAU • Un ensemble d’acteurs locaux institutionnels et associatifs se mobilisent et s’organisent sur la base d’un diagnostic commun pour élaborer une plate-forme d’orientations éducatives et formuler des propositions d’actions en faveur des enfants et des jeunes : on parle alors de Projet éducatif local global

7. 3 ème NIVEAU • Enfin, ces acteurs s’engagent au regard du PROJET EDUCATIF LOCAL GLOBAL et formalisent cet engagement: c’est le Contrat éducatif local global

8. projet associatif PROJET ASSOCIATIF PROJET EDUCATIF LOCAL PROJETASSOCIATIF TPROJET D’ETABLISSEMENT PROJETMUNICIPAL PROJETD’ECOLE PProjets familiaux Patrick HEYDT / DJS MARTINIQUE

9. CONTRAT EDUCATIF LOCAL GLOBAL CONTRAT LOCAL D’ACCOMPAGNEMENT A LA SCOLARITE CONTRAT LOCAL DE SECURITE CONTRATS C.A.F CONTRAT EDUCATIFLOCAL PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE ACCOMPAGNEMENT EDUCATIF LES CLASSES RELAIS VILLEVIE VACANCES ECOLEOUVERTE

10. Elaboration du Projet Educatif local LES ENTREES ↓

11. ENTREE 1 : LESPUBLICS • Sur chaque territoire, il y a nécessité d’élaborer des politiques en direction de l’enfance et de la jeunes • Le PEL à vocation de viser prioritairement les enfants et les jeunes en situation d’échec, de difficulté ou de désavantage • Le PEL à pour but de réduire les inégalités d’accès des jeunes aux savoirs, à la culture et au sport

12. ENTREE 2: LES TEMPS • Il y a lieu de prendre en compte les différents temps de vie de l’enfant ou du jeune, que ce soit la journée, la semaine ou l’année • Le PEL s’organise sur les temps péri et extrascolaires • Le PEL doit permettre de mieux appréhender les parcours éducatifs des enfants et des jeunes dans et hors temps scolaire

13. ENTREE 3: LES DISPOSITIFS • Sur un territoire, il y a souvent plusieurs dispositifs ou actions éducatives qui se complètent, se concurrencent, s’ignorent…… • Le PEL doit constituer l’outil fédérateur des politiques éducatives sur un territoire

14. AUTOUR DE LA NOTION DE P.E.L • Le projet éducatif local global est la traduction concrète d’une politique dont les finalités sont sous tendues par référence à des valeurs Il s’agit de: • Construire des objectifs de développement; • Construire des réponses correspondant à : • des besoins non satisfaits • des désirs (exprimés ou non) • des enjeux de société

15. Il s’agit de (suite): • Prévoir des modalités de mise œuvre de ces réponses par la réalisation d’un programme d’actions qui: * est garant de la cohérence de l’ensemble des actions; * Répond globalement à ces besoins et à ces désirs; * s’inscrit dans la durée

16. ATION DE P.E.L LE PROJET est éducatif si…. • Il se préoccupe de la question des savoirs, des savoir-faire et des savoir-être; • Il permet l’accès du plus grand nombre à l’art, aux sports, aux sciences et techniques, aux loisirs….dans une organisation collective d’activités qui mettent les enfants et les jeunes en situation de découvrir, de comprendre, d’agir.

17. Le projet est pertinent s’il est construit……… - Avec l’ensemble des partenaires intéressés par la question éducative; • En associant le public visé; • À la suite d’un diagnostic débouchant sur des priorités; • À partir de finalités induisant des objectifs généraux et opérationnels, qui permettent de décliner des propositions d’actions cohérentes entre elles et dont on prévoit l’évaluation dès la conception par l’élaboration d’indicateurs relatifs aux objectifs

18. Le projet est opérationnel si… • Les objectifs ont été énoncés de façon univoque (tout le monde à mis le même sens sur les mêmes mots); • Des comportements observables ont été décrits (ce que l’individu fera concrètement) • Les conditions de mise en œuvre ont été précisées (qui, quand, où, combien de temps, avec quels outils, quels partenaires…); • Le critère ou le niveau d’exigence final (quels critères permettront d’apprécier si l’objectif est atteint et si l’on peut annoncer une évolution stratégique)

19. En guise de conclusion • Le Projet Educatif Local Global doit trouver sa place au sein d’une instance définie au sein de la commune (Association, Comité local de pilotage…….) en réponse à une politique éducative énoncée. • Le Projet Educatif Local Global doit pouvoir répondre à une méthodologie d’élaboration et de suivi • A des fins de simplification en direction des communes, il y a lieu de réfléchir à une notion de « guichet unique » du côté des services de l’Etat ( actuel Comités départementaux de pilotage des dispositifs et contrats existant) • Le Projet Educatif Local Global doit rassembler l’ensemble des partenaires éducatifs concernés autour d’un enjeu majeur: les enfants et les jeunes, il sera le cadre, l’outil de référence commun, donnant un sens à l’action à entreprendre……………

20. MERCI DE VOTRE ATTENTION Patrick HEYDT Coordonnateur PEL / DJS MARTINIQUE Patrick.heydt@jeunesse-sports.gouv.fr Tél: 0596 59 02 21 ou 0696 30 08 28

21. ANNEXES ( à titre d’illustration ) • LES VALEURS EDUCATIVES ET LES COMPETENCES ESSENTIELLES REQUISE PORTEES PAR LE PROJET EDUCATIF LOCAL GLOBAL DE LA VILLE DE BREST • LES ORIENTATIONS QUE LES PARTENAIRES AGISSANT ENSEMBLE DANS LA VILLE DE BREST SOUHAITENT SOUTENIR

22. Les valeurs éducatives portées par le PEL de Brest • L’aide à la construction de la personnalité et à l’acquisition d’autonomie, une valeur centrée sur l’individu • Le respect de soi et des autres et de l’environnement, une valeur à la fois individuelle et collective • La socialisation et la citoyenneté, des valeurs centrées sur le collectif (apprendre à vivre ensemble, à communiquer….) • La reconnaissance du rôle des parents et le partage du travail éducatif ____________________________________________ • 1er objectif: Prendre mieux en charge les enfants en difficulté et apporter à chacun d’eux le plus complet épanouissement de sa personnalité et les meilleures chances d’insertion sociale. • 2 ème objectif: Bien que les actions développées puissent être adaptées à un public particulier dans un environnement spécifique pour favoriser l’égalité des chances, le PEL insiste sur l’importance de la diversité, de la confrontation de la pluralité.

23. Les compétences essentielles auxquelles l’ensemble des acteurs du PEL contribuent • Les compétences de base« lire, écrire », comprendre, s’exprimer, écouter, communiquer » » et plus largement « avoir connaissance de la société » • Les compétences favorisant le « vivre ensemble », « accepter les différences », négocier, coopérer, se faire comprendre, et « savoir se situer dans un groupe • Des attitudes générales constructives et dynamique: « Eduquer au choix, apprendre à gérer ses frustrations », « avoir des envies, des rêves, au-delà de l’immédiat »

24. Les orientations que les partenaires agissant ensemble dans la Ville de Brest • ORIENTATION 1: Favoriser l’accès de tous au sport, à la culture, aux savoirs • ORIENTATION 2: Développer l’apprentissage du vivre ensemble et de la responsabilité • ORIENTATION 3: Permettre à chaque enfant de construire son parcours éducatif jusqu’à la jeunesse • ORIENTATION 4: Poursuivre les dynamiques éducatives collectives au niveau des quartiers • ORIENTATION 5: Promouvoir l’innovation en éducation pour s’adapter aux besoins des enfants et des jeunes • ORIENTATION 6: Porter une attention particulière aux publics fragilisés