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PLANEJAMENTO ORÇAMENTO FUNDO RAG EM SAÚDE. 1. ONDE QUERO CHEGAR? OBJETIVO: BEM ESTAR – FELICIDADE - SAÚDE 2. ONDE ESTOU? DIAGNÓSTICO: INTERSETORIALIDADE CONDICIONANTES E DETERMINANTES - 3. COMO VOU? CAMINHO: SUS CONSTITUCIONAL SUFICIÊNCIA E EFICIÊNCIA QUALIDADE E QUANTIDADE.
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PLANEJAMENTO ORÇAMENTO FUNDO RAG EM SAÚDE
1. ONDE QUERO CHEGAR? OBJETIVO: BEM ESTAR – FELICIDADE - SAÚDE 2. ONDE ESTOU? DIAGNÓSTICO: INTERSETORIALIDADE CONDICIONANTES E DETERMINANTES - 3. COMO VOU? CAMINHO: SUS CONSTITUCIONAL SUFICIÊNCIA E EFICIÊNCIA QUALIDADE E QUANTIDADE gilson carvalho
4.COMO FINANCIAR? FINANCEIRO: RECEITAS – DESPESAS ORÇAMENTO 5.COMO ADMINISTRAR RECURSOS? FUNDO: APLICA TODOS OS R$ 6.COMO ATINGIR OBJETIVOS? O FAZER: AÇÕES E SERVIÇOS 7.COMO ACOMPANHAR? MONITORAMENTO: TRANSPARÊNCIA NET-AUDIÊNCIAS - RAG gilson carvalho
“QUANDO VOCÊ NÃO SABE ONDE QUER IR, QUALQUER CAMINHO ESTÁ ERRADO” JÚLIO RIBEIRO - JORNALISTA – 1845-1890 gilson carvalho
O QUE É UM PLANO? gilson carvalho
PARA ONDE VOU? ONDE ESTOU? COMO VOU? gilson carvalho
ONDE QUERO CHEGAR? COMO VOU? ONDE ESTOU?
gilson carvalho JEITOS DE PLANEJAR:OS DOIS EXTREMOS POR ONDE TRAFEGAM AS VARIAÇÕES:
“OS PLANOS SÃO APENAS BOAS INTENÇÕES, SALVO QUANDO SE TRANSFORMAM IMEDIATAMENTE EM TRABALHO DURO” • PETER F.DRUKER
PARA ONDE QUERO IR?
PARA ONDE QUERO IR? SAÚDE BEM-ESTAR FELICIDADE
A SAÚDE COMO UM • CONDICIONANTE E • DETERMINANTE • DE NOSSO • BEM ESTAR • FELICIDADE
A MISSÃO DE NÓS TODOS CIDADÃOS, PROFISSIONAIS E GOVERNOS É AJUDAR AS PESSOAS A VIVEREM MAIS E MELHOR • (SÓ MORREREM BEM VELHINHAS SEM NUNCA TEREM FICADO DOENTES E SE FICAREM DOENTES, QUE SAREM LOGO, SEM SEQUELAS)
ONDE ESTOU?
DIAGNÓSTICO DE SITUAÇÃO:IDENTIFICAR AS NECESSIDADES ESCUTANDO OS ATORES E APREENDENDO EM DOCUMENTOS • QUAL A CONTRIBUIÇÃO DOS CONSELHEIROS, TÉCNICOS E GESTORES • NA DEFINIÇÃO DOS PROBLEMAS E CAUSAS? • DAS NECESSIDADES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO? • FONTES DE CONTRIBUIÇÃO: CONFERÊNCIAS, CONSELHO, RECLAMAÇÕES, OBSERVAÇÕES INDIVIDUAIS
O QUE É UM PROBLEMA DE SAÚDE? O PROBLEMA É A NEGAÇÃO, A INEXISTÊNCIA, A AUSÊNCIA, O AFASTAMENTO, O RISCO DE SE PERDER AQUILO QUE CONSIDERO COMO O ESTADO DE SAÚDE DESEJÁVEL
NECESSIDADES DE SAÚDE N. Ñ - SENTIDA N. SENTIDA DEMANDA Ñ -DEMANDA D. ATENDIDA D.Ñ - ATENDIDA
INTERESSE ECONÔMICO COMO O GRANDE DETERMINANTE DAS NECESSIDADES DE AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE: INTERESSE ECONÔMICO INDÚSTRIA COMÉRCIO PROFISSIONAIS USUÁRIOS
COMO VOU DE UM LUGAR A OUTRO?
COMO FAÇO PARA IR DE ONDE ESTOU • (DOENÇAS, AGRAVOS OU SEUS RISCOS) • ATÉ ONDE QUERO CHEGAR • (SAÚDE – BEM-ESTAR - FELICIDADE?) • (A 3a FASE DO PLANO)
TEMOS QUE FAZER FUNCIONAR UM SISTEMA DE SAÚDE QUE • AJUDE AS PESSOAS • 1º A TEREM MENOS PROBLEMAS DE SAÚDE • (PROMOÇÃO – PROTEÇÃO) • 2º QUANDO TIVEREM PROBLEMAS TENHA ONDE RESOLVÊ-LOS... NO DIA A DIA... NA EMERGÊNCIA... NAS ESPECIALIDADES (RECUPERAÇÃO)
O SUS LEGAL:CF-194-200; LEIS 8080,8142,8689… SAÚDE DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO FUNÇÕES: REGULAR, FISCALIZAR,CONTROLAR, EXECUTAR OBJETIVOS: 1) IDENTIFICAR e DIVULGAR CONDICIONANTES E DETERMINANTES; 2) FORMULAR A POLÍTICA ECONÔMICA E SOCIAL PARA DIMINUIR O RISCO DE DOENÇAS E OUTROS AGRAVOS; 3) ASSISTÊNCIA POR AÇÕES DE PROMOÇÃO,PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE 42 GILSON CARVALHO
TEMOS QUE ORGANIZAR UM SISTEMA DE SAÚDE: DESCENTRALIZADO REGIONALIZADO HIERARQUIZADO GESTOR ÚNICO FINANCIAMENTO TRIPARTITE PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE COMPLEMENTARIEDADE E SUPLEMENTARIEDADE DO PRIVADO 43
TEMOS QUE DAR A ATENÇÃO: UNIVERSAL (PARA TODOS) IGUAL (COM EQUIDADE) INTEGRAL ( O TUDO – A LINHA DE CUIDADO) COM INTERSETORIALIDADE COM RESOLUTIVIDADE COM INFORMAÇÃO COM AUTONOMIA COM BASE EPIDEMIOLÓGICA (PLANEJAMENTO E ALOCAÇÃO DE RECURSOS BASEADOS NO ESTUDO SOBRE COMO E DE QUE ADOECEM E MORREM AS PESSOAS POR LOCAL, IDADE, GÊNERO, ATIVIDADE ETC) 44
TEMOS QUE GARANTIR AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE BASEADOS NAS NECESSIDADES DE SAÚDE E NÃO NA OFERTA DE AÇÕES E SERVIÇOS OU NA SIMPLES DEMANDA... TODOS QUE FAZER MAIS CONSULTAS, MAIS EXAMES, MAIS REMÉDIOS... E TODOS QUEREM OFERECER ISTO 45
PARA ONDE QUERO IR? • O QUE QUERO FAZER? • EM QUE QUANTIDADE QUERO QUE SE FAÇA? • COMO QUERO QUE SEJA FEITO? • MONTAR O PLANO PARA ATENDER ÀS NECESSIDADES • TRABALHANDO COM CAUSAS E PROBLEMAS
SE ALGUÉM QUISER CONHECER DETERMINADA POLÍTICA PÚBLICA (SAÚDE, EDUCAÇÀO ETC) EM DETERMINADO TEMPO E LUGAR NÃO LEIA PLANOS, NEM DISCURSOS... ESTUDE A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA É NELA QUE SE EXTERIORIZA E CONCRETIZA A VERDADEIRA POLÍTICA gilson carvalho
orçamento participativo controle pelo cidadão ativo • EVOLUIR DA IDÉIA SEGMENTADA DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO PARA A IDÉIA EXPANDIDA DA: • GESTÃO PARTICIPATIVA
FUNDO DE SAÚDE • CONTA ESPECIAL ONDE TEM QUE ESTAR APLICADO TODO O DINHEIRO DA SAÚDE (NOS MUNICÍPIOS:TRANSFERÊNCIAS FEDERAIS, ESTADUAIS E O PRÓPRIO MUNICIPAL; NOS ESTADOS: TRANSFERÊNCIAS FEDERAIS E PRÓPRIO ESTADUAL) • E DE ONDE SÃO PAGAS AS DESPESAS TODAS DA SAÚDE • O FUNDO DEVE SER ACOMPANHADO E FISCALIZADO PELO CONSELHO DE SAÚDE
ORÇAMENTO E SAÚDE: • NÃO SE PODE FAZER NADA QUE NÃO ESTEJA NO ORÇAMENTO • NÃO SE PODE COLOCAR NADA NO ORÇAMENTO QUE NÃO ESTEJA NO PLANO • NÃO SE PODE COLOCAR NADA NO PLANO QUE NÃO TENHA A APROVAÇÃO DO CONSELHO DE SAÚDE
“QUANDO VOCÊ NÃO SABE ONDE QUER IR, QUALQUER CAMINHO ESTÁ ERRADO” JÚLIO RIBEIRO - JORNALISTA – 1845-1890 Gilson Carvalho