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Plano de Aplicação Plurianual. - SAG -. Fundamentos - PAP. Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas da sociedade ( expressos nos Planos de Bacia );
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Plano de Aplicação Plurianual - SAG -
Fundamentos - PAP • Organizar em programas todas as ações que resultem em bens ou serviços para atendimento das demandas da sociedade (expressos nos Planos de Bacia); • Foco e seletividade na aplicação dos recursos buscando maximizar os resultados junto à sociedade; • Programas alinhados com a Orientação Estratégica do Comitê de Bacia e compatíveis com a previsão de disponibilidade de recursos; • Alocação anual de recursos de forma compatível com os objetivos, diretrizes e metas;
Fundamentos - PAP • Melhoria do desempenho gerencial da ED; • Estímulo à articulação entre União x UF x Municípios. • Aumento da transparência na aplicação dos recursos e divulgação dos resultados obtidos; • Explicitação da distribuição regional de metas e gastos; • Gestão estratégica, com a seleção de programas considerados prioritários, proporcionando-lhes um controle de fluxo diferenciado.
Objetivos Específicos - PAP • Dimensão Territorial (Estratégia de Execução das ações e programas dentro do Território); • Macro objetivos e Desafios; • Diretrizes. • Estabelecer de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas. • Ações e programas previstos no Plano de Aplicação elaborados em consonância com o Plano de Bacia. • Guiar as ações da Entidade Delegatária; • Estimar a receita e fixar as despesas para cada um dos exercícios do PAP; • Materializar os desejos (Usuários, Sociedade Civil e Poder Público);
Planejamento Plurianual x Recursos Cobrança x SINGREH - Construção -
Diretrizes • Baseado nos Planos de Recursos Hídricos; • Quantidade reduzida de Ações Programas passíveis de investimento; • Recursos financeiros reduzidos; • Recurso Incontigenciável; • Fluxo racional; • Forte controle e interação social na definição das prioridades; • Normatização. ...
Espacialização territorial das ações, de acordo com a priorização dada pelo Plano de Bacia. Materialização dos desejos
Premissas • Conhecimento pleno do fluxo de contratação; • Pactuação; • Peça única; • Existência de fluxo racional; • Adesão ao Plano de Bacia; • Quantificação de recursos x valor despesas • Elementos mínimos ao processo. ...
CBH Comitê de Bacia aprova Proposta orçamentária anual Comitê de Bacia aprova Hierarquização Edital chamamento Público Execução pela Lei 8.666 e regra de Contrato de Repasse Lista hierarquização Contratação Candidatos ED Agente Financeiro Projeto X Tomador X Agente Técnico Ordem de serviço Acompanha execução
Comitê de Bacia aprova Plano de Aplicação Plurianual 2012 – 2015 Ex. P.11 – R$40milhões - 2012/15 Edital chamamento Público P.11 2012/15 Lista hierarquização 100% pela Resolução 552 Editais Contratação Emp.Projetista 2012/15 Candidatos ED Projeto Cand. C Elabora Edital Empresa projetista Edital Contratação Emp. Gerenciadora ... 2012/15 Empresa Projetista Projeto Cand. X Projeto Cand. S Projeto Cand. ... Ordem de serviço Empresa Gerenciadora Fiscalizadora Acompanha execução
Ciclo orçamentário Plano de Bacia Revisão Plano de Aplicação Plurianual Avaliação Controle Interno ANA Execução orçamentária Controle Externo Prestação de Contas
Conteúdo mínimo - PAP • Objetivos; • Recursos disponíveis (origem) • Definição dos programas e ações priorizados, frisando: • Escopo; • Nível de prioridade; • Valores por exercício; • Condições específica da execução. ...
Conteúdo mínimo - PAP • Definição do fluxo de hierarquização. • Limites destinados a pagamentos por meio de mecanismo diferenciado. • Critérios de hierarquização por programa. • Mecanismo de avaliação da execução (p. ex. indicadores/metas) ...