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Agua Segura: Estrategia Organización Panamericana de la Salud/OMS 1er Encuentro ALOAS, Mar del Plata, Argentina 1, 2, 3 junio 2011. Ing. Paulo Fernando Piza Teixeira Asesor Regional de Salud Urbana SDE/OPS/OMS, Washington. BREVE HISTORICO OPS y APS. 1902: Creación de la OPS
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Agua Segura: Estrategia Organización Panamericana de la Salud/OMS • 1er Encuentro ALOAS, Mar del Plata, Argentina • 1, 2, 3 junio 2011 Ing. Paulo Fernando Piza Teixeira Asesor Regional de Salud Urbana SDE/OPS/OMS, Washington
BREVE HISTORICO OPS y APS • 1902: Creación de la OPS • 1948: Creación OMS, AIDIS • 1973: Alma Ata / APS • 1992: CNUMAD - ECO 92 • 1995: CPASADHS • 2000: MDG • 2010: DDHH Policy Brief APSDDHH • 2011: 4 Guía OMS Calidad del Agua Resolución A64 R24
Guías para la calidad del agua potable, tercera edición / OMS http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/gdwq3rev/es/index.html
Estrategia OPS/OMSPlan de Seguridad del Agua • Una metodología de intervención que garantiza de forma sistemática y eficaz la seguridad de un sistema de abastecimiento de agua de consumo humano a través de un enfoque integral de evaluación y gestión de riesgos que abarca TODAS las etapas de un sistema; desde la cuenca hasta el consumidor
Porque del PSA? • Para garantizar la calidad del agua de consumo humano, la seguridad y eficiencia de los sistemas de abastecimiento de agua de manera a proteger a la salud publica y promover el desarrollo sostenible
Resultados del PSA • Agua de bebida segura, de buena calidad y aceptada por los consumidores • Reducción de costos de producción y distribución • Identificación de peligros y mitigación de riesgos • Adopción de parámetros operacionales sencillos y eficaces • Facilita inspección y controles • Maximiza la comunicación entre operadores, autoridad sanitaria y comunidad • Optimiza trabajo en equipo y la participación
PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA • Los PSA deben tener en cuenta: • Conocimiento del funcionamiento del sistema de abastecimiento de agua potable, y • Prácticas adecuadas de gestión de la calidad de agua potable. • Ser Basados en: • Estrategia de barreras múltiples y conceptos básicos de tratamiento de agua • Análisis de peligro y puntos críticos de control (HACCP) • Acercamiento sistémico de gestión (ISO 9001:2000)
Etapas de un PSA • Según las características de CADA servicio de abastecimiento de agua: • Conformar un Equipo PSA (experiente/capacitado) • Identificar peligros potenciales (estudio/campo) • Evaluar Riesgos asociados • Identificar y validar controles • Elaborar Plan • Comunicar • Monitorear
Fundamentos de PSA • La protección de la salud publica es la base para establecer el marco para la seguridad del agua de bebida • Es una función que se desarrolla en conjunto con actores relevantes para el servicio de agua potable, tales como autoridad sanitaria, ambiental, ente rector, regulador, prestadores y usuarios, entre otros • Tiene en cuenta el estado de salud de la población asociado con los riesgos microbianos y fisicoquímicos en las fuentes y en todo el ciclo del sistema de abastecimiento de agua • Debe apuntar hacia el acceso universal al agua potable
El PSA es un planteamiento tradicional para el control de los riesgos y supera las múltiples debilidades del enfoque de la inspección sanitaria y los inconvenientes que presenta la confianza en los análisis, al centrar el interés sobre aquellos factores que influyen directamente en la inocuidad del agua. Fuente: Adaptado de slide del Prof. Rafael Bastos, Universidad de Vicosa, Minas Gerais, Brasil, 2006
Otros beneficios de los PSA • Ordenamiento sistémico y detallado de los peligros y evaluación de riesgos • Priorización y aplicación de medidas de control • Información organizada y estructurada para maximizar la gestión, mediante aplicación de planes de contingencia para responder a fallas predecibles del sistema y peligros imprevistos
Monitoreo Operacional Medidas De Control • Validación–Obtención de evidencias que los elementos del PSA son fidedignos y que las medidas de control permiten el suministro de agua potable con la calidad requerida por los objetivos basados en salud. • Verificación – Chequeo del producto final, es decir del funcionamiento integral del sistema de agua de bebida y la calidad final que esta siendo provista al consumidor.
Información y Comunicación • Describe las accionesa ser tomadas bajo condiciones de operación normal o eventuales; documenta la evaluación del sistema (incluyendo actualización y mejoramiento), así como los planes de supervisión;comunicay ejecuta programas de apoyo. • Un plan de gestión documenta: • La evaluación del sistema de agua de bebida (incluyendo diagrama de flujo), • Las medidas de control, el monitoreo operacional y el plan de verificación para la validación del PSA, • Los procedimientos de funcionamiento general y de gestión, • El Plan de respuesta a incidentes y emergencias, • Las medidas o programas de apoyo
CONCLUSIONES • PSA no es un estudio puramente teórico • PSA una estrategia para todo tipo y tamaño de sistema: urbanos, rurales, pequeños, medianos, grandes • Pode ser adaptado a cada sistema según su organización y funcionamiento • Posibilita determinar responsabilidades e integrar otros sectores para agua segura • Permite evaluar, actualizar, reelaborar procedimientos operativos y gerenciales para reducir riesgos, maximizar costos, producir agua segura y…
Gracias teixeirp@paho.org http://www.bvsde.ops-oms.org
Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: • metodología pormenorizada de gestión de riesgos para • proveedores de agua de consumo / OMS, 2009 • http://www.who.int/water_sanitation_health/publication_9789241562638/es/index.html • OPS en Argentina • Marcelo T. de Alvear 684, 4to. piso, (C1058AAH) Buenos Aires, ArgentinaTel: +54 11-4319-4200 | Fax: +54 11-4319-4201 www.paho.org/arg | info@arg.ops-oms.org