LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL

1. LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL SITUACIÓN ACTUAL Y MEDIDAS PARA MEJORAR LA AGENCIA ESTATAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA AEAT UGT

2. LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL La crisis económica que está sacudiendo España, está minando el “Estado de Bienestar” que tantos años nos ha costado construir. En la actualidad el desempleo roza los 6 millones de personas según la encuesta de Población Activa (EPA), unos 700.000 más que a finales de 2012, y las medidas adoptadas por el actual Gobierno (reforma laboral) no han hecho más que aumentar las colas de parados. El Gobierno plantea para salir de la crisis medidas de reducción del gasto y el recorte de derechos sociales y laborales, no dándose cuenta que estamos ante una Crisis de Ingresos y no de Gastos. En vez de impulsar medidas de “Lucha contra el Fraude Fiscal” que supone la gran lacra de este país, alrededor de un 20 al 25% del PIB (230.000 millones de euros), se adoptan medidas de recorte que conllevan la reducción de la plantilla de la Agencia Estatal Tributaria, organismo que gestiona la lucha contra el fraude fiscal y la recaudación de impuestos. AEAT UGT

3. En España el número de empleados públicos dedicados a la lucha contra el fraude y administración fiscal a finales del 2012 es de 26.962 y en la actualidad no se cubren las plazas que quedan vacantes debido a las distintas jubilaciones de los empleados públicos de la AEAT. PLAZAS EMPLEADOS PÚBLICOS CONVOCADAS POR LA AEAT DESDE EL 2006 AEAT UGT

4. Desde el 2006 al 2011 se han jubilado unas 1956 personas. Si partimos del dato de que en el 2006 había 9076 empleados mayores de 50 años, de los cuales se han jubilado ya aproximadamente unas 1956 personas significa que en los próximos 10 años se van a jubilar aproximadamente unos 7120 empleados públicos. EDADES EMPLEADOS PÚBLICOS AEAT EN EL AÑO 2006 AEAT UGT

5. Teniendo en cuenta estudios que obran en poder de la dirección de la AEAT por cada nuevo empleado público de la AEAT se ingresarían más de 200.000€ anuales, no se comprende que el Gobierno español no invierta más en la incentivación y contratación de empleados públicos para este organismo, ya que la contratación de unos 4.000 empleados públicos conllevaría, sin tener en cuenta las economías de escala que se podrían generar, un aumento de la recaudación como mínimo de 800 millones de € frente a un coste aproximado de unos 100 millones de €(salario medio empleado público de 25.000 €), lo que viene a demostrar que con una mejor dotación de medios, la AEAT podría contribuir con mayores ingresos al Estado mediante la Lucha contra el Fraude Fiscal. AEAT UGT

6. Respecto al número de empleados públicos dedicados a la lucha contra el fraude y administración fiscal (27.613 a finales del 2011), nuestra administración también se encuentra a la cola de Europa, por ejemplo la agencia tributaria francesa cuadriplica a la española, y en España no se cubren las plazas que quedan vacantes debido a las distintas jubilaciones de los empleados públicos de la AEAT, lo que queda patente si tenemos en cuenta que en el año 2011, mediante la oferta de empleo público, se convocaron en turno de libre 15 plazas Grupos A1, 30 plazas Grupo A2 y 15 plazas para los grupos C1, es decir 60 plazas de nuevo ingreso en total, cuando en ese mismo año se produjo el cese en sus puestos de trabajo (por jubilación, fallecimiento, etc) de unos 540 empleados públicos de la AEAT. PROPORCIÓN DE EMPLEADOS PÚBLICOS DESTINADOS EN LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EUROPA Francia 1 por cada 503 habitantes Holanda 1 por cada 525 habitantes Reino Unido 1 por cada 694 habitantes Alemania 1 por cada 732 habitantes España 1 por cada 1.687 habitantes AEAT UGT

7. Es evidente que el dinero que destina un Estado en la lucha contra el Fraude Fiscal, no es un gasto si no es una inversión, que generará ingresos muy superiores al gasto realizado. En los últimos años el presupuesto de la AEAT española se ha situado en torno a 1.000 millones de euros y los ingresos relacionados con las actuaciones de control y la minoración de devoluciones han ido creciendo hasta alcanzar en 2011 los 9.210 millones de euros. AEAT UGT

8. No se comprende que el Gobierno nos impida hacer nuestro trabajo descapitalizando a la AEAT económica y profesionalmente, e inventando Amnistías Fiscales que presuntamente solo benefician a sus amigos, ya que con una mejor dotación de medios la Agencia Tributaria podría contribuir con mayores ingresos al Estado, y tampoco se comprende que en ocasiones se ordene a las Unidades de Gestión Tributaria que no se efectúen por parte de éstas las correspondientes liquidaciones, cuando por otra parte se retienen las devoluciones de renta por falta de dinero para hacer frente a su pago. Al mismo tiempo hay que denunciar el trato de gracia que reciben los grandes contribuyentes a los que la Inspección investiga y que debido a los cortos plazos existentes para que la Inspección de tributos efectúe el proceso de comprobación tributaria, se acaba por la firma de las actas sin disponer de toda la información necesaria. Por otra parte las medidas recaudatorias se han mostrado ineficaces ante los grandes defraudadores y solo se consigue que sean los deudores de menor cuantía los que efectúen el pago de sus deudas, ya que al ser asalariados son presa fácil de los Departamentos de Recaudación. Hay que mencionar que ante la dura crisis que vivimos, la dirección recaudatoria de la AEAT en lugar de disminuir la presión sobre los pequeños deudores, la ha aumentado, siendo intransigente con los plazos a solicitar en los fraccionamientos de pago de las deudas contraídas. AEAT UGT

9. Los trabajadores de la AEAT, al igual que el resto de los empleados públicos, hemos sufrido a lo largo de los años y con independencia del estado de la economía, la pérdida progresiva de poder adquisitivo, que se ha visto incrementada exponencialmente en estos últimos años, con la reducción del 5% del salario (año 2010), la pérdida de la paga extra (diciembre 2012), pérdida de días de libre disposición y de vacaciones, incluso la pérdida de dinero por estar enfermo aun mediando una baja médica. También hemos visto como la Administración incumple sistemáticamente los Acuerdos firmados con los representantes de los trabajadores, y además ha reducido la ayuda por Acción Social (que beneficia a quien menos tiene), la formación y la movilidad geográfica. Y como ha beneficiado a unos pocos con las llamadas “gratificaciones”, unos importes opacos que son ingresados a algunos afortunados en sus nóminas por los servicios prestados a la AEAT, véase gratificaciones por campaña de renta, paga extra a través de productividades desorbitadas. Estos importes, que según la AEAT no están obligados a facilitar su listado a los sindicatos, pueden superar importes de tres ceros y son repartidos con nombres y apellidos por los distintos responsables de los correspondientes Departamentos. AEAT UGT

10. Los empleados públicos de la AEAT queremos y podemos contribuir a que España salga de la crisis y además que lo haga respetando todos y cada uno de los derechos laborales que unos primero y otros después hemos luchado por obtener. Seguiremos luchando por un país más justo, con un Estado de Bienestar que nos beneficie a todos y por supuesto, por nuestros derechos laborales, por todo esto UGT organizará concentraciones y encierros puntuales en la Agencia Tributaria, así como otras medidas que más adelante pondremos en vuestro conocimiento una vez consensuadas con la mayoría de la parte social, medidas que no tienen porque costarnos ni un céntimo, pero que sirvan para hacernos oír por la sociedad. AEAT UGT