GRUPO DE INVESTIGACIÓN EN REGULACIÓN DE MERCADOS ENERGÉTICOS (IRE)

1. GRUPO DE INVESTIGACIÓN EN REGULACIÓN DE MERCADOS ENERGÉTICOS (IRE) CONVERSATORIO EL CONTROL DE CONCENTRACIONES EN EL SECTOR ELÉCTRICO: EXPERIENCIA EUROPEA Dr. Milton Fernando Montoya

2. Control de Integraciones como Instrumento del Derecho de la Competencia • Limite a la Iniciativa Privada. • Evaluación Ex-Ante • Defensa del Orden Económico.

3. Liberalización Energética • Antecedentes: • Empresas públicas verticalmente integradas. • Nacimiento empresas energéticas europeas.

4. Liberalización Energética • Primer paquete de liberalización: • Directiva 96/92/CE sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad: • Directiva 98/30/CE sobre normas comunes para el mercado interior del gas. • Decisión 1254/96/CE, sobre directrices en materia de redes transeuropeas de energía.

5. Liberalización Energética • Segundo paquete de liberalización: • Directiva 2003/54/CE, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. • Directiva 2003/55/CE, sobre normas comunes para el mercado interior del gas. • Reglamento 1228/2003, que regula las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad. • Decisión 1229/2003/CE, sobre redes transeuropeas de la energía. • Reglamento 1775/2005, sobre las condiciones de acceso a las redes de transporte de gas.

6. Liberalización Energética • Tercer paquete liberalizador: • Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009 , sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad.   • Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural.   • Reglamento (CE) 713/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, por el que se crea la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía.  • Reglamento (CE) 714/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad.   • Reglamento (CE) 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre las condiciones de acceso a las redes de transporte de gas natural.

7. Fortalecimiento de una Política y Normativa Comunitaria de Competencia -Tratado CECA. -Artículo 81-82 TCE (101-102 TFUE). -Reglamento 4064/89/CE. - Reglamento 139/2004/CE

8. Aumento de la Competitividad en el Sector • Necesidad de penetrar en nuevos mercados. • Posicionamiento geográfico estratégico. • Empresas “multiutilities”.

9. Integraciones en el Sector Eléctrico Europeo con Dimensión Comunitaria • 1999: VEBA/VIAG: • Posición dominante conjunta (duopolio). • Riesgo de practicas concertadas con RWE. • Presentación de Compromisos: -Desinversiones -Garantías de compras de electricidad a competidores. -Eliminación de cargos especiales por uso de la red

10. Integraciones en el Sector Eléctrico Europeo con Dimensión Comunitaria • 2004: Operación ENI/EDP/GDP: • Integración entre operadores dominantes. • Inexistencia de mercado ibérico (España y Portugal). • Se eliminaba al competidor potencial mejor posicionado en mercados de electricidad y gas.

11. Integraciones en el Sector Eléctrico Europeo con Dimensión Comunitaria • 2006: E.ON-ENDESA: • Competencia exclusiva de la Comisión. • Intervención de la CNE.

12. BIBLIOGRAFÍA • ARIÑO ORTIZ, Gaspar; “Fallos y Logros de los Sistemas Regulatorios”, en: Regulación, Desregulación, Liberalización y Competencia, Editorial Marcial Pons, Fundación Rafael del Pino, Madrid, 2006.  • DE LA CRUZ FERRER, Juan; “Principios de Regulación Económica en la Unión Europea”, Instituto de Estudios Económicos, Madrid, 2001. • LINDSAY, Alistar y BERRIDGE, Alison; “The EC MergerRegulation: Substantive Issues”, Editorial Sweet & Maxwell, London, 2009. • HERNANDEZ, Juan Carlos; “Regulación y Competencia en el Sector Eléctrico: Evolución, Regulación Actual y Perspectivas de Futuro”, Editorial Thomson Aranzadi, Navarra, 2005.