240 likes | 327 Views
De zvoltarea unui plan de acţiune pentru achiziţiile publice ecologice. Tomas Chicote Agenţia Suedeză de Protecţie a Mediului. SEMINAR ACHIZIŢII PUBLICE ECOLOGICE Buc ureşti , 30-31 octombrie 2007. Planuri de acţiune naţionale. Trei paşi : Evaluarea situaţiei actuale
E N D
Dezvoltarea unui plan de acţiune pentru achiziţiile publice ecologice Tomas Chicote Agenţia Suedeză de Protecţie a Mediului SEMINAR ACHIZIŢII PUBLICE ECOLOGICEBucureşti, 30-31 octombrie 2007
Planuri de acţiune naţionale Trei paşi: • Evaluarea situaţiei actuale • Obiective ambiţioase pentru următorii trei ani • Măsuri pentru atingerea obiectivelor
Planuri de Acţiune Naţionale Trei paşi: • Evaluarea situaţiei actuale • Obiective ambiţioase pentru următorii trei ani • Măsuri pentru atingerea obiectivelor
Evaluarea situaţiei actuale Diferite abordări: • Studiu de chestionar • Studiu de caz • Studii de interviu aprofundate
Studiu pe chestionar 60 % 34 % Lucrează cu GPP Au fost instruiţi în GPP 48 % 64 % Consideră că lipsa de cunoştinţe este cel mai mare obstacol Ar dori să primească asistenţă în încadrarea cerinţelor de mediu
58% Documente de licitaţie care au inclus criterii de mediu Documente de licitaţie care au inclus criterii de mediu bine-specificate 34% Studiu de caz: Documente de licitaţie Din cele 67 de documente de licitaţie studiate:
Studiu de caz: Acorduri cadru de stat Dintre cele 19 acorduri cadru studiate: conţineau criterii de mediu 18 11 conţineau criterii de mediu bine specificate
Studiu de interviu aprofundat ”Avem nevoie de cazuri legale şi exemple bune” ”Avem nevoie de asistenţă în stabilirea cerinţelor”
Concluzia situaţiei existente • 60 % din guvernele centrale, agenţiile regionale şi locale stipulează cerinţe ecologice în mod regulat, însă ... • În 1/3 din cazuri, cerinţele ecologice sunt prezentate astfel încât nu au nici un efect! • Aceasta implică o lipsă de cunoştinţe privind maniera de formulare a cerinţelor ecologice
Planuri de acţiune naţionale Trei paşi: • Evaluarea situaţiei actuale • Obiective ambiţioase pentru următorii trei ani • Măsuri pentru atingerea obiectivelor
Obiective pentru 2010 • Proporţia de organisme publice care stipulează în mod regulat cerinţe ecologice ar trebui să crească de la 60% la 80%
Obiective pentru 2010 • Proporţia acordurilor cadru ale guvernului care conţin cerinţe de mediu formulate corespunzător şi care au un impact asupra produselor sau serviciilor achiziţionate ar trebui să crească de la nivelul actual de 63% până la 90%
Planuri de acţiune naţionale Trei paşi: • Evaluarea situaţiei actuale • Obiective ambiţioase pentru următorii trei ani • Măsuri pentru atingerea obiectivelor
Măsuri • Stabilirea de obiective naţionale pentru consumul public • Întărirea controlului agenţiilor guvernamentale • Implicarea politicienilor locali • Asigurarea capacităţilor cumpărătorilor • Îmbunătăţirea instrumentelor de GPP
1.Stabilirea de obiective naţionale pentru consumul public 25 % vehicule ecologice 50 % energie regenerabilă 50 % iluminare cu consum scăzut de energie
2. Întărirea controlului agenţiilor guvernamentale Introducerea reglementărilor care guvernează obiectivele de consum § Transformarea acordurilor cadru ale guvernelor în acorduri cadru ecologice.
3. Implicarea politicienilor locali Conferinţe Campanii de informare
4. Asigurarea capacităţilor cumpărătorilor • Integrarea preocupărilor ecologice în instruirea de achiziţie deja existentă • Crearea unui curs de bază pe calculator • Crearea unui birou de asistenţă pentru GPP • Producerea de materiale informative centrate pe cadrul legal
5. Îmbunătăţirea instrumentelor pentru GPP www.eku.nu • Îmbunătăţirea calităţii criteriilor de mediu • Revizuirea caracterului său prietenos faţă de utilizator • Relansarea instrumentului
Analiza cost-beneficii • Se aşteaptă ca propuneri combinate să ofere mijloace eficiente de îndepărtare a obstacolelor care stau în calea achiziţiilor publice ecologice. • Costul total plătit de stat pentru aceste propuneri pe durata unui plan de acţiune de trei ani este estimat la aproximativ 2 milioane euro.
Analiza cost-beneficii Dacă sunt îndeplinite obiectivele pentru consumul public: • Vor fi economisiţi 8 milioane euro anual din costurile de energie • O posibilă reducere a CO2cu până la 440 000 tone anual
Planuri de acţiune naţionale Trei paşi: • Evaluarea situaţiei actuale • Obiective ambiţioase pentru următorii trei ani • Măsuri pentru atingerea obiectivelor • Revizuirea la fiecare trei ani
Monitorizarea rezultatelor • Studiu de chestionar • Studii de caz • Urmărirea tuturor măsurilor Plan de acţiune revizuit 2010
Experiente • Stabiliţi responsabilităţile din vreme • Asiguraţi-vă că aţi inclus toate persoanele interesate în proces • Concentraţi-vă asupra măsurilor simple şi concrete • Efectuaţi o analiză cost-beneficii