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SORVEGLIANZA SANITARIA NELLA SCUOLA. Dr. Sergio Mangia Medico del Lavoro. LA NASCITA DELLA MEDICINA DEL LAVORO. BERNARDINO RAMAZZINI 1633-1714. LA VISITA DEI LUOGHI DI LAVORO. Ramazzini non considerava degradante per un medico visitare sistematicamente i luoghi di lavoro.
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SORVEGLIANZA SANITARIANELLA SCUOLA Dr. Sergio Mangia Medico del Lavoro
LA NASCITA DELLA MEDICINA DEL LAVORO BERNARDINO RAMAZZINI 1633-1714 dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
LA VISITA DEI LUOGHI DI LAVORO Ramazzini non considerava degradante per un medico visitare sistematicamente i luoghi di lavoro. Questo tipo di impostazione era piuttosto atipica nella seconda metà del diciassettesimo secolo, e suscitò il sarcasmo dei colleghi; oggi la conoscenza dei luoghi di lavoro ed il sopralluogo da parte del medico competente sono il fondamento della Medicina del Lavoro. dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Medicina del Lavoro salute = benessere psicofisico infortuni lavoro uomo malattie professionali condizioni dell'ambiente di lavoro WHP Workplace health promotion OMS dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
LA DISCIPLINA EVOLVE CONTINUAMENTE PERCHE’ MUTA L’ORGANIZZAZIONE SOCIALE DEL LAVORO MUTA LA TECNOLOGIA MUTA IL CONCETTO DI SALUTE SOPRAVVIVENZA ASSENZA DI MALATTIA BENESSERE FISICO, PSICHICO SOCIALE (OMS) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
P R E V E N Z I O N E A Z I O N I CHE POSSONO ESSERE MESSE IN ATTO ALLO SCOPO DI EVITARE IL VERIFICARSI DI UN EVENTO DANNOSO PREVENZIONE PRIMARIA = INDIVIDUARE I RISCHI - ELIMINARLI / RIDURLI PREVENZIONE SECONDARIA= INDIVIDUARE LE MALATTIE IN FASE MOLTO PRECOCE PREVENZIONE (?) TERZIARIA = IMPEDIRE CHE UNA MALATTIA GIA’ MANIFESTATASI POSSA AGGRAVARSI dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Relazione dose-effetto Effetti subclinici Effetti clinici Effetti irreversibili Nessun effetto Prevenzione secondaria Prevenzione (?) terziaria Prevenzione primaria dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIA (SS)(Artt. 2, 25, 41) • Insieme degli atti medici finalizzati alla tutela della salute e sicurezza dei lavoratori, in relazione all’ambiente di lavoro, ai fattori di rischio professionali ed alle modalità di svolgimento dell’attività lavorativa • Operatività estrinsecata attraverso: • Valutazione della compatibilità tra condizioni di salute e compiti lavorativi • Individuazione degli stati di ipersuscettibilità • Verifica dell’efficacia delle misure di prevenzionedei rischi dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
IL MEDICO COMPETENTE (MC) • Titoli Specializzazione in: • Medicina del Lavoro • Medicina preventiva dei Lavoratori e Psicotecnica Docenza in: • Medicina del Lavoro • Medicina preventiva dei Lavoratori e Psicotecnica • Tossicologia Industriale • Igiene Industriale • Fisiologia e Igiene del Lavoro • Clinica del Lavoro dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
IL MEDICO COMPETENTE (MC) Autorizzazione ex art.55 D.Lgs. 277/91 Specializzazione in: • Igiene e Medicina Preventiva • Medicina Legale • Requisiti • Iscrizione nell’elenco nazionale istituito presso il Ministero della Salute • Aggiornamento professionale ECM (a partire dal programma triennale successivo al 2008) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
IL MEDICO COMPETENTE (MC) • Modalità • Il DS può nominare più MC, individuando tra essi un medico con funzioni di coordinamento • Il MC può avvalersi, per accertamenti diagnostici, di altri specialisti • Rapporto di lavoro • Dipendente o collaboratore di una struttura esterna pubblica o privata convenzionata con la scuola • Libero professionista • Dipendente della scuola dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
SORVEGLIANZA SANITARIAOBBLIGATORIA dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
S.S.OBBLIGATORIA (possibili fattori di rischio presenti nella scuola) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
STRUMENTI DELLA SS(Art. 25) • Protocollo degli accertamenti sanitari (parte integrante del DVR) • Viene stabilito in funzione dei rischi specifici • Tenuto conto degli indirizzi scientifici più avanzati(aggiornamenti, linee guida, etc.) • Espressione delgiudizio di idoneità: è atto preventivo e protettivo, a seconda dei casi dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
ACCERTAMENTI SANITARI(Art. 41 comma 2) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
ACCERTAMENTI SANITARI(Art. 41 comma 2) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
ACCERTAMENTI SANITARI(Art. 41 comma 2) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
ACCERTAMENTI MEDICI NON NORMATI DAL DECRETO 81/08 Su richiesta del Datore di lavoro Possibili solo attraverso le Commissioni medico legali di Enti pubblici attivate ex art. 5 Legge 300/1970 (c.d Statuto lavoratori) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
DIVIETI ED OBBLIGHI(Artt. 25 e 3, comma 6, Allegato XXXIX) • Divieto di effettuare accertamenti sanitari • Per accertare la gravidanza • In altri casi, quali ad esempio: • Accertamenti sanitari non correlati al rischio (L. 300/1970) • Sieropositività HIV (L. 135/1990, art.6) • Invasività ingiustificata degli accertamenti (ad es., radiologici) • Obbligo di sorveglianza a carico del Datore di lavoro “utilizzatore” di lavoratori “atipici” (e quindi da parte del MC dell’impresa utilizzatrice, con eccezione per i Soci lavoratori di cooperative ed i Lavoratori di volontariato) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
CARTELLA SANITARIA E DI RISCHIO [ Art. 25, 41 comma 5, 53 (in conformità col D. 196/03), Allegato 3A ] • Deve soddisfare i requisiti minimi dell’Allegato 3A • E’ istituita e aggiornata dal MC (se informatizzata vedi art. 53!) • E’ custodita dal MC in luogo concordato • E’ firmata dal Lavoratore per presa visione dei dati clinico-anamnestici, giudizio idoneità, etc. • Su richiesta, va fornita al Lavoratore dal MC • Per cessazione del rapporto di lavoro il MC ne consegna copia al Lavoratore che firma ricevuta • Per cessazione incarico, il MC la consegna, secondo privacy, al Datore di lavoro che firma per ricevuta dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
GIUDIZIO DI IDONEITA’(Art. 41 commi 6, 7, 9) • Sulla base dei risultati degli accertamenti medici previsti in corso di SS ilMC esprime uno dei seguenti giudizi di idoneità alla mansione specifica: • Idoneità • Idoneità con prescrizione(temporanea o permanente) • Idoneità con limitazione(temporanea o permanente) • Inidoneità temporanea • Inidoneità permanente • Il MC informa per iscritto DL e Lavoratore • Avverso il giudizio del MC è ammesso ricorso entro 30 gg dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
RIUNIONE PERIODICA(Art. 35) • Nelle aziende e unità produttive che occupano >15 lavoratori il Datore di lavoro indice almeno una volta all’anno (e in occasione di eventuali variazioni significative del rischio) una riunione cui partecipano: • DDL o suo Rappresentante • Responsabile del SPP • Medico Competente ove nominato • Rappresentante Lavoratori per la Sicurezza • Ordine del giorno: • DVR (in pratica la valutazione dei rischi) • Andamento Infortuni e Malattie professionali • DPI: criteri di scelta, caratteristiche tecniche, efficacia • Programmi di info-formazione dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
RELAZIONE SANITARIA ANNUALE(Artt. 25, comma 1 lettera i, 40 comma 1) • In occasione della Riunione annuale, il MC comunica per iscritto al Datore di Lavoro, al RSPP, ai RLS i risultati anonimi collettivi della SS effettuata e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati ai fini dell’attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori • Entro il 1^ trimestre dell’anno successivo il MC trasmette per via telematica ai Servizi competenti per territorio le informazioni elaborate, evidenziando le differenze di genere, relative ai dati collettivi sanitari e di rischio dei lavoratori, sottoposti a sorveglianza sanitaria secondo l’Allegato 3B • (Le Regioni e Province autonome trasmettono tali informazioni, aggregate dalle ASL, all’ISPESL) dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
REFERTO E DENUNCIA DIMalattia Professionale • Referto per MP (art. 365 cp) AUTORITA’ GIUDIZIARIA • Denuncia di MP (art. 139 DPR 1124/65 + DM 14/1/08) ASL / Direzione Provinciale del Lavoro • Denuncia assicurativa di MP (certificazione Industria art. 53, certificazione Agricoltura art. 251 DPR 1124) INAIL • Denuncia di Neoplasia da RI Ispesl (230/95) • Notifica di neoplasie da Cancerogeni (art. 244), Malattie o decessi da Agenti biologici (art. 281) ISPESL dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
VERIFICA DI ASSENZA DI CONDIZIONI DI ALCOL DIPENDENZA E DI ASSUNZIONE DI SOSTANZE PSICOTROPE E STUPEFACENTI(Art. 41 comma 4, L.125/01, Intesa S/R’07, DPR 309/90) • Per le mansioni elencate nella L. 125/01(alcol)+ nell’ Intesa Stato-Regioni del 30/10/07(farmaci psicotropi e sostanze stupefacenti)gli accertamenti sanitari preventivi, periodici, preassuntivi, al rientro dalunga malattia e di cambio mansione sono finalizzati anche alla verifica di assenza di: • Alcol dipendenza • Assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Verifica dell’assenza di condizioni di ALCOL DIPENDENZA(L. 125/01) • Su tutti i soggetti che esplicano una mansione a rischio identificata nella normativa, mediante: • Visite medichedi Medicina del lavoro con anamnesi ed esame obiettivo mirati all’identificazione di problemi alcol-correlati • Informazione, formazione e counselling sui rischi lavorativi alcol associati e sulle modalità di assunzione di alcol • Analisi di laboratorio (CDT, MCV, ALT, AST, GGT, Altro eventuale ) • Se la verifica è positiva: inidoneità temporaneaalla mansione e invio ai Servizi competenti ASL dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Lavoratore con sospetta INTOSSICAZIONE ALCOLICA ACUTA segnalato dall’Azienda(L. 125/01, L. 300/70) • In caso di MANSIONE A RISCHIO: Test alcolimetrico effettuato dal Medico competente o dal Medico dell’Organo di vigilanza • In caso di MANSIONE NON A RISCHIO: Invio alla Commissione medico legale ex art. 5 Legge 300/1970 dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Verifica dell’assenza di assunzione di sostanze PSICOTROPE e STUPEFACENTI(Intesa Stato-Regioni 30/10/07, DPR 309/1990) • Il Datore di lavoro, prima di adibire un lavoratore alle mansioni comprese nell’elenco di cui all’Allegato I dell’Intesa, qualunque sia il tipo di rapporto di lavoro, provvede a richiedere al Medico competente gli accertamenti sanitari, comunicando i nominativi dei lavoratori interessati • Tipo di accertamenti(suggeriti): • ANAMNESImirata a pregressi trattamenti e/o ricoveri per patologie correlate • ESAME OBIETTIVOmirato a segni fisici e psichici di abuso • TEST DI SCREENING(ad es., urinari) per ricerca di Oppiacei, Cocaina, Anfetamina, Metanfetamine, Cannabinoidi, Altro eventuale (Diazepine, Barbiturici, etc.) • Il Lavoratore positivo ai tests va inviato al SERT: • QUINDI se il SERT evidenzia una positività all’assunzione di stupefacenti viene giudicato inidoneo temporaneamente alla mansione • QUINDI se il SERT evidenzia tossicodipendenza: a) percorso di recupero; b) idoneità solo a mansioni non in rischio con conservazione posto lavoro dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
MATRICE URINARIA E/O CHERATINICA SOSTANZE ECCITANTI Cocaina Anfetamine Metanfetamine MATRICE URINARIA E/O CHERATINICA SOSTANZE INIBENTI Oppioidi Cannabinoidi Metadone Benzodiazepine Buprenorfina ESAMI TOSSICOLOGICI DI LABORATORIO dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Lavori in allegato I - Provvedimento 30/10/2007 DATORE DI LAVORO Medico Competente Accertamenti Preventivi di Screening Accertamenti Periodici annuali Idoneità sospesa Positività Cambio mansione Percorso di recupero SERT Accertamenti di controllo dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Abilitati a lavori pericolosi(Gas tossici, Generatori vapore, Fochini, Fuochi artificiali, Vendita fitosanitari, Direzione tecnica e conduzione impianti nucleari, Manutenzione ascensori) Dirigenti e preposticontrollo processi produttivi e sorveglianza sistemi sicurezzain impianti arischio di incidenti rilevanti Preposti a lavori entro spazi con rischio digas e vapori tossici o asfissianti ovvero infiammabili o esplosivi Mansioni sanitarie (Medici, Infermieri, Operatori socio-sanitari, Ostetriche, Anestesisti, Ferristi) Mansioni per l’infanzia o socio-sanitarie (Vigilatrici d’infanzia, Infermiere pediatrico, Puericultore, Addetto ai nidi, Mansioni sociali e sociosanitarie) Insegnanti Mansioni con porto d’armi Mansioni di trasporto(Carrellisti, Addetti guida con patente B,C,D,E, Taxi, Treni, Piloti, Navigazioni, Manovratori, Fari, Controllori volo, Guida macchine mv. terra e merci …) Esplosivi Edilizia e Lavori quota > 2 m Capiforno e forni fusione Tecnici manutenzione nucleare Addetti esplosivi e infiammabili Mansioni in cave e miniere Legge 125/2001 + Provvedimento Stato-Regioni 16/3/2006: CATEGORIE CON DIVIETO DI ASSUNZIONE DI ALCOLICI dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
Abilitati a lavori pericolosi(Gas tossici, Fuochi artificiali, Fochini, Direzione tecnica e conduzione impianti nucleari) Mansioni inerenti le attività di trasporto (Addetti guida per servizio con patente C,D,E, Taxi o veicoli a noleggio con conducente, Trasporto merci pericolose; Treni ed esercizio ferroviario; Conduttore imbarcazioni; Scambi, Rotaie, Apparecchi di sollevamento eccetto carri ponte condotti da terra; Personale marittimo di prima categoria sezioni coperta e macchina; Controllori di volo; (segue attività di trasporto) Personale certificato dal registro aeronautico italiano; Collaudatori mezzi navigazione marittima, terrestre e aerea; Addetti ai pannelli di controllo del movimento settore trasporti; Addetti alla guida di macchine di movimentazione terra e merci Esplosivi: funzioni operative proprie degli addetti e dei responsabili della produzione, del confezionamento, della detenzione, del trasporto e della vendita di esplosivi Provvedimento Conferenza Unificata Stato-Regioni 30/10/07 (accertamento tossicodipendenza):ALLEGATO I – MANSIONI CON RISCHI PARTICOLARI dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
attivita' con abilitazione lavori pericolosi dirigenti preposti lavori incidenti rilevanti Attività sanitarie Puericultrici – mansioni sociali Insegnamento Lavori con porto d’armi Mansioni inerenti il trasporto (patenti B, C, D, E) ….. Addetti lavori pericolosi: esplosivi, infiammabili, costruzioni, ecc. attivita' con abilitazione lavori pericolosi Mansioni inerenti il trasporto (patenti C, D, E) ….. Esplosivi Psicotropi Stupefacenti ALCOL dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro
GRAZIE PER L’ATTENZIONE dr. Sergio Mangia - Medico del Lavoro