CONTRIBUTION DU PBF POUR DES ÉLECTIONS LÉGISLATIVES INCLUSIVES ET APAISÉES EN GUINÉE

1. CONTRIBUTION DU PBF POUR DES ÉLECTIONS LÉGISLATIVES INCLUSIVES ET APAISÉES EN GUINÉE SCRUTIN LÉGISLATIF DU 28 SEPTEMBRE CONAKRY - GUINEE Thierno Diaouné CONAKRY, LE 26 NOVEMBRE 2013 PBF -- PII PPCP II

2. 1. CONTEXTE POLITIQUE ET SOCIALE • 32 mois après l’élection du Président Alpha Condé, le pays n’avait toujours pas d’Assemblée nationale (les législatives devraient être organisées 6 mois après les présidentielles). • La tenue des élections législatives devant mettre fin à la transition politique et institutionnelle s’annoncent compliquées à cause de la crise de confiance et de la divergence de vue entre les acteurs politiques sur la gestion du processus électoral . • Les tensions ethniques enregistrées pendant l’élection présidentielle de 2010 demeuraient encore vives dans les esprits. • la multiplication des manifestations de rue et l’exacerbation de la tension politique (plus de 54 morts enregistrées au cours des violences dues aux manifestations en 2ans) sont à leur comble • la radicalisation des positions entre les acteurs politiques, la recrudescence de la violence et l’effritement du tissu social sont très remarquables

3. 1. CONTEXTE POLITIQUE ET SOCIALE • La défiance des acteurs politiques à l’égard du processus du scrutin électoral depuis l’enregistrement des électeurs jusqu’à la proclamation des résultats définitifs. • Blocage du dialogue politique entre les acteurs de partis politiques et défiance pour le cadre de dialogue mis en place. • Éclatement des violences communautaires à Nzérékoré sur fonds politique ayant fait plus de 220 morts et 250 portées disparues • Les violences sociales et communautaires observées notamment à Conakry, à Nzérékoré et dans les zones minières ( Zogota, Boola, Galapkaye, koulé, Beyla, Gounouma, Fria, Kamsar et Conakry) • De manière générale, la situation était préoccupante et les risques pour la paix et le conflit violent très élevés notamment dans une sous-région (Afrique de l’Ouest) fortement éprouvée et fragilisée.

4. 1. SITUATION DU FINANCEMENT DES ÉLECTIONS LÉGISLATIVES • Contexte socio- économique difficile, la Guinée se classe parmi les pays les moins avancés et à faible revenu: 53,6% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. • Existence d’un gap financier pour le financement d’importantes opérations du processus qui portait essentiellement sur: • Des opérations de surveillance et de suivi du scrutin dans les BV, • Des opérations de sécurisation du scrutin (électeurs, BV, PV et résultats) • Des actions de restauration et du renforcement de la confiance • Des actions sur la relance du dialogue dans la confiance Ce Gap représentait 12 millions de dollars sur les activités critiques et 5 millions pour les activités d’apaisement et de sensibilisation

5. 1. SITUATION DU FINANCEMENT DES ÉLECTIONS LÉGISLATIVES Il est donc impératif, que la communauté internationale s’engage dans l’accompagnement des acteurs afin de privilégier le dialogue pour un environnement pacifique avant, pendant et après les élections et appuyer des interventions d’envergure contribuant à réduire les risques de conflits et de violences pré et postélectorales. Le PBF a financé sur le Gap ci-dessous mentionné près de 5 millions de Dollars US sur les projets critiques et près de 2 millions de dollars US sur les projets de restauration de la confiance, de prévention des violences pré et post électorale Vu l’urgence de la nécessité de financement le PBF s’est montré très adapté et opportun à cause de la rapidité réponses à apporter et des procédures.

6. 2. PROJET D’APPUI ÉLECTORAL

7. 2. PROJET D’APPUI ÉLECTORAL

8. 2. PROJET D’APPUI ÉLECTORAL

9. 3. IMPACT GLOBAL ET CARACTÈRE CRUCIAL DES PROJETS • L’accompagnement électoral a suscité l’attention accrue de la Communauté internationale sur la nécessité de poursuivre ses efforts en faveur de la consolidation de la démocratie et de la Paix en Guinée à travers l’accord politique du 03 Juillet 2013. • L’ensemble de ces résultats ont contribué à équiper le pays d’un outil inédit de prévention des conflits à travers des projets novateurs d’accompagnement électoral et de dialogue social • Dynamique partenariale ainsi que des synergies instaurées entre d’une part les différentes parties prenantes et d’autres parts avec d’autres projets. • Contribution à arrêter les violences et à rassurer les partis et les électeurs mais surtout prévenir les situations de conflits entre les acteurs et sauvegarder la paix.

10. 3. IMPACT GLOBAL ET CARACTÈRE CRUCIAL DES PROJETS • Ces projets ont été déterminants pour l’organisation d’élections législatives apaisées, la finalisation de la transition politique et la sortie de crise en Guinée ( grâce à cet accompagnement les manifestations politiques se sont estompées) • Les financements du PBF ont été orientés sur des projets qui nécessitaient une action rapide afin d’arrêter les violences et de s’engager dans un dialogue constructif pour la tenue rapide des élections ( cas de la facilitation) sur les quels les procédures des autres bailleurs n’étaient pas adaptées • Le financement du PBF a été orienté sur des activités que les autres bailleurs ne couvraient pas totalement et qui étaient identifiées comme critique pour la bonne tenue des élections, notamment en ce qui concerne la restauration de la confiance et la sécurisation du processus ( cas de la FOSSEL et du RECOPPEL)

11. MERCI DE VOTRE ATTENTION