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2. I.I Introduction. Art. 52 et 55 Cst. NE : Le pouvoir lgislatif est attribu au Grand Conseil; Art. 2 OGC : l'une de ses comptences est l'adoption des lois et des dcrets.Art. 69 Cst et 8 LCE: Le Conseil d'Etat est comptent pour la prparation et la prsentation des projets de lois et des rap
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